关于印发《资阳市雁江区商贸流通领域“护安2022”监管执法专项行动实施方案》的通知

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关于印发《资阳市雁江区商贸流通领域 “护安2022”监管执法专项行动实施方案》的通知

发布时间：2022-02-28　　录入：雁江区商务局

为认真贯彻落实党中央国务院和省、市、区关于安全生产的决策部署，进一步加强安全监管执法工作，根据《关于开展全区安全生产“护安2022”监管执法专项行动的通知》（资雁安委办〔2022〕号）要求，现就全区商贸流通领域开展安全生产“护安2022”监管执法专项行动（下称专项行动）有关事项通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产重要论述，提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，强化安全生产法治观念，全面贯彻执行新安全生产法，坚持监管执法与指导服务并重，紧盯重点时段、重点领域、重大事故隐患和关键环节，强化重点领域安全监管，严厉打击各类非法违法、违规违章行为，推动全区重点商贸企业生产经营主体落实主任责任，确保我区商贸流通领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标及范围

聚焦重大事故隐患和重点商贸企业，通过有效的执法手段，对重点企业检查执法率达100%，对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%，对检查发现存在安全生产问题企业的整改复查率达100%，促进全区重点商贸企业安全生产法制意识明显提升（附件2、附件3），安全管理能力明显增强，杜绝一切安全事故，为党的二十大召开创造安全稳定和谐的社会环境。

三、工作开展方式及步骤

雁江区商务局成立由主要领导担任组长，分管副局长任副组长，其他干部职工为成员的执法检查组。结合《关于健全完善商务领域安全生产责任体系的通知》及我区商贸流通领域实际情况对重点商贸企业开展安全生产检查。凡是发现企业不开展隐患自查自改的、存在安全生产非法违法行为的、发现重大安全生产违法行为的、重大安全隐患不按照要求整改的、经停业整顿仍达不到安全生产要求的、符合联合惩戒条件的，将和其他相关执法部门一道，对相关企业采取下达限期整改通知书、停业整顿、依法处罚或提请吊销营业执照等执法措施，涉嫌构成违法犯罪的，一律依法移送司法机关追究刑事责任。

此次专项行动采取“企业主动排查治理+专项监管执法”方式，分阶段分重点进行。

（一）第一阶段重点（即日起至2022年2月底）：全面部署及主体对标自查自改

结合实际情况，制定切实可行的实施方案，迅速将《雁江区商贸流通领域监管执法重点检查事项清单》印发至全区重点商贸企业，督促企业认真对照清单自查自改，凡是在企业自查阶段已发现并已整改的问题隐患，检查督导时可不再列入检查问题清单。被列入重点检查名录库的重点商贸企业要将自查发现问题清单和整改计划书面报我局备案，我局干部职工要严格督促指导各自对口联系的重点商贸企业按期整改到位。

（二）第二阶段重点（2022年3月至11月中旬）：集中执法检查

全体商务干部职工要根据重点检查主体名录库，合理安排专项检查时间，将专项行动与日常检查有机结合，以四不两直、暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，大力开展安全生产检查，确保行动结束后重点监管执法主体实现全覆盖。专项行动期间，每月执法检查企业数不少于3家。

（三）第三阶段重点（2022年11月下旬至12月）：巩固成果，总结提高

认真总结本次专项行动工作经验，分析查摆专项行动中存在的不足，对应提出改进措施，不断改进安全监管执法工作，提高执法水平，提升执法效能。

四、工作要求

（一）提高政治站位，落实执法责任。全体干部职工要提高政治站位，充分认识开展专项行动的重要意义，要坚决扛起“三管三必须”的责任，严格落实执法责任制，抓实对主体违法违规行为的查处，积极参与区委区政府组织的监管执法行动。

（二）加强舆论宣传，强化执法效果。要加大专项行动的宣传力度，及时上报专项行动进展情况，及时移交非法违法行为线索，及时将典型案例新闻信息传达至重点商贸企业，强化安全生产执法监督效果，通过倒逼主体落实安全生产主体责任。

（三）加强执法监督，严肃考核问责。专项行动开展情况已纳入2022年度对干部职工的工作考核范围，对开展专项行动不力、玩忽职守、工作疏忽等行为而造成重大及以上生产安全事故的，将进行相应处罚。执法检查过程中发现的弄虚作假、不严不实、有法不依等安全生产违法违规行为，要联合相关执法部门，依法严厉查处；对特别重大的问题隐患，需要公安、应急等部门协作处理的，及时通知相关部门联合采取执法行动，加强执法联动，严肃责任追究。

附件2

雁江区商贸流通行业重点检查企业名录库

序号	企业名称	行业类别	主要风险	地址	联系人	联系电话	备注
1	方圆宾馆	宾馆	消防安全	四川省资阳市雁江区学苑路463号市委党校内(九曲河边)	郭玲	13795733377
2	科摩酒店	宾馆	消防安全	凤岭路芙蓉园凤岭公园对面	马总	15183200090
3	维也纳国际酒店	宾馆	消防安全	外西街208号	祝德超	13011118557
4	亨登城市酒店	宾馆	消防安全	西门桥街乐山商业银行旁	杨帆	18583731583
5	豪生酒店	宾馆	消防安全	蜀乡大道356号	陈虎	18190323388
6	维也纳3好酒店	宾馆	消防安全	宝台大道中铁滨江国际2期9号楼	罗文梅	18281201255
7	凯里亚德酒店	宾馆	消防安全	迎宾大道希望城6号楼	王丽	19982971180
8	资阳星悦城市之星酒店	宾馆	消防安全	雁江区广场路7号馨城小区	周荣幸	13882900325
9	瑞登悦栖	宾馆	消防安全	雁江区滨江大道一段	李经理	15208360297
10	全季酒店	宾馆	消防安全	骏兴路10号	李总	15928879680
11	德麦盛	商场超市	消防安全	蜀乡大道资阳鼎晟泓府豪生大酒店楼下	汪千富	18598932975
12	蓝海长城鱼市口店	商场超市	消防安全	雁江区中城街62号	李梅	13982976373
13	飞龙电器（建北店）	商场超市	消防安全	雁江区建设北路18号	唐英	13982976918
14	家乐福	商场超市	消防安全	雁江区建设北路124号	宋敏	18628837781
15	龙汇超市	商场超市	消防安全	车城二段天缘购物广场C栋	李艳利	18982991705
16	国美电器	商场超市	消防安全	车城二段天缘购物广场C栋	张华	18081670088
17	百盛家电	商场超市	消防安全	雁江区西门桥街九曲花园佳佳大厦1-2楼	王勇	13982975818
18	蓝海长城好莱坞店	商场超市	消防安全	广场路21号好莱坞商业广场	罗菊英	15983248387
19	永辉超市	商场超市	消防安全	雁江区娇子大道二段1号曼购负一楼	康慧	15183739836
20	曼购	商场超市	消防安全	雁江区娇子大道二段1号	李力加	15696137707
21	梅西	商场超市	消防安全	雁江区建设南路112号	唐永军	18628877839
22	资阳市鸿基废旧物资有限责任公司	报废车	消防安全	资阳市雁江区雁江镇周祠社区居委会379号	尹伟全	13778983788
23	资阳市鸿辰再生资源有限责任公司	再生资源	消防安全	资阳市雁江区雁江镇周祠社区居委会379号	孙振曦	13982969750
24	四川省资阳市再生资源回收利用有限公司	报废车	消防安全	资阳市雁江区迎接镇东庵村十社	张庆芳	13778998882

附件3

雁江区商贸流通企业一般检查企业名录库

序号	企业名称	行业类别	主要风险	地址	联系人	联系电话	备注
1	品雅酒店	宾馆	消防安全	雁江区晶鑫街156号	李雪艳	18228200168
2	布丁酒店	宾馆	消防安全	四川省资阳市雁江区车城大道一段62号	夏浩翔	13688276885
3	皇佳宾馆	宾馆	消防安全	和平北路26号	周静	13698328222
4	红达宾馆	宾馆	消防安全	和平北路3号	宋吉奎	13880764250
5	车城酒店	宾馆	消防安全	和平北路66号	王经理	15196597846
6	爱菲尔酒店	宾馆	消防安全	公园路139号	张总	18228418847
7	雁栖酒店	宾馆	消防安全	雁江区下西街59号	胡红玲	15196638826
8	6618酒店	宾馆	消防安全	正兴街262号西南电商场城A区	林玲	18398062800
9	钟楼商务宾馆	宾馆	消防安全	建设东路33号	王用华	13778999928
10	家家馨	宾馆	消防安全	小北街123号	余姐	18628808819
11	晨风酒店	宾馆	消防安全	晨风路6号（晨风广场）	吴经理	15183233321
12	七天连锁酒店	宾馆	消防安全	四川省资阳市雁江区（皇龙新苑小区3号楼）仁德东路63号1、2层	李洋明	18628810662
13	茂林锦辰	宾馆	消防安全	雁江区滨江大道与滨河西路一段交叉口	李总	18608025767
14	工农兵宾馆	宾馆	消防安全	大东街25号	陈贵明	13320841263
15	首嘉苌弘	宾馆	消防安全	雁江区和平路南段380号	刘经理	13684104842
16	尚客优	宾馆	消防安全	娇子大道64号	马总	15183200090
17	恒丰酒店	宾馆	消防安全	娇子大道一段132号	李萍	15908415322
18	恒宣百货	商场超市	消防安全	雁江区和平北路785号	陈亚利	18308455588
19	金洋超市	商场超市	消防安全	雁江区建设北路1号	罗德志	18725706433
20	泓一超市	商场超市	消防安全	凤岭路五区商建一栋	杨芮钦	15182166750
21	蓝海长城阳光店	商场超市	消防安全	雁江区车城大道三段321号	郑永奇	13982942307
22	蓝海长城晶鑫街店	商场超市	消防安全	晶鑫街	徐彬	13568552272
23	家满福	商场超市	消防安全	雁江区车城大道三段和狮山路交汇处	潘叶飞	15257826863
24	天韵酒店	宾馆	消防安全	资阳雁江区铜南路90号	李总	18628825555

附件4

雁江区商贸流通领域监管执法重点检查事项清单

序号	检查事项	具体行业	主管部门
1	健全企业安全生产工作体系。督促落实企业主体责任，督促安全宣传培训情况、隐患排查整治情况、规范安全档案情况，全面制定落实《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等规范制度，落实向监管部门报告制度，强化安全生产标准化创建，对因安全生产失责而导致不良后果的，严肃追究法律责任。	大型商超/宾馆	区商务局
2	做好火灾安全隐患排查整改工作。按照区应急管理局和雁江消防的标准，对重点部位、重点消防设备安全隐患进行排查，重点排查是否存在违规搭建、违章操作、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等现象，对排查发现的火灾隐患务必完整记录、建立台账，逐项落实整改。	大型商超/宾馆	区商务局
3	做好危险化学品安全风险防控工作。如有重点商贸企业涉危险化学品储存、运输、使用等环节，务必细化制度，明确措施，按有关规定处理，严禁违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险物等问题，确保危险物储存、处置安全。	再生资源行业	区商务局
4	做好常态化燃气安全防范工作。加强燃气安全防范工作，开展燃气安全自查，开展全区重点商贸企业燃气安全风险隐患排查治理，督促企业安装燃气报警装置，及时整改安全隐患，做好防火、防爆等工作。	大型商超/宾馆	区商务局
5	做好用电安全规范管理工作。突出排查经营场所内电气线路老化现象，对于有电动自行车充电场所的企业，重点整治乱停乱放、“飞线充电”、入户充电等问题隐患，增设集中停放充电区域和设施，确保安全用电。	大型商超/宾馆	区商务局