雁江区商务局
局机关各股室、区现代服务业发展中心，各商贸流通企业：
为坚决铲除我区商务系统黑恶势力滋生的土壤，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延，确保全区商务系统扫黑除恶专项斗争工作取得实效，经研究，现将《资阳市雁江区商务局2022年度扫黑除恶斗争工作方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
附件：1.资阳市雁江区商务局2022年度扫黑除恶斗争工作方案
资阳市雁江区商务局
2022年4月12日
附件1
资阳市雁江区商务局
2022年度扫黑除恶斗争工作方案
党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，扫黑除恶专项斗争取得显著成效，成为最得人心的大事之一。为深入贯彻党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署，不断巩固深化专项斗争成果，根据上级最近工作要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及系列全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，形成有效震慑。坚持网上网下相结合，加强行业领域监管和专项整治，不断提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全区经济社会高质量发展创造安全稳定的商务环境。
二、健全落实源头治理的防范整治机制
（一）持续开展专项整治。坚持常态化滚动排查整治，通过暗访评估、执法检查、日常监管、专项行动等方式，排查乱象较多的行业领域，对商务领域乱象和突出问题进行标本兼治，切实防范欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、收保护费、破坏市场经营秩序的黑恶势力。
（二）强化行业领域监管。通过开展实地走访排查，发现问题及早提醒解决，对违反行政法律法规的行业领域乱象，会同相关执法部门依法进行处罚。对发现的行业乱象问题和监管漏洞，及时向公安、市场监管等部门发出建议书，强化跟踪问效。
（三）加强重点监督制约。针对黑恶势力容易染指的行业建立行业回访制度、重点行业领域社会监督制度，每年对重点行业进行1次满意度问卷调查，及时掌握重点行业、重点领域的现实情况。
三、健全落实打早打小的依法监管机制
（一）严格线索核查责任。对群众举报和上级交办商务领域的线索，及时核实并记录存档，在职能职权范围内的线索及时处理，超出职能职权范围内的线索，要及时会同相关部门开展执法检查；对涉黑涉恶线索，及时移交公安部门；对其他线索，按照举报内容，分别及时移交相关部门。
（二）及时分析预警处置。从重点场所、重点领域排查研判涉黑涉恶线索，实时发现掌握乱生恶、恶变黑的信号，实现发现在早、处置在小。对信访单位移交的涉嫌违法犯罪线索加强排查梳理和串并分析，深挖隐藏的涉黑涉恶线索并会同公安等部门依法从严从快办理，形成有效震慑。
（三）始终保持高压态势。对准群众反映最强烈的欺行霸市等各类黑恶势力违法犯罪苗头，露头就打，绝不姑息，做到打早打小、除恶务尽。加强与政法机关部门之间信息共享、线索移送、工作联动，推动行政执法与刑事司法有效衔接。
四、健全落实持续推进的组织领导机制
（一）健全领导机构。结合我局最新工作分工，及时调整扫黑除恶专项斗争领导小组，完善工作机制，充实人员队伍，明确相关股室和人员负责日常工作，实行常态化运行。
（二）加强研究部署。把扫黑除恶斗争纳入全年重点商务工作谋划推进，将其作为平安建设的重点任务进行部署，通过召开党组会、专题会议等形式，及时开展研究，及时解决重点难点问题。坚持领导带头，组织开展调研，及时研究新情况，提出对策建议，及时总结典型经验。
（三）营造良好氛围。加大对扫黑除恶重大举措、民著成效和先进典型的宣传力度，倡导见义勇为精神，为扫黑除恶营造良好社会氛围。加强商务系统舆情监测，对社会关注的重大事件及时回应。
（四）强化信息报送。加强信息报送，严格报送时效，及时掌握和汇总扫黑除恶行动的进展情况，及时上报相关信息。
附件2
资阳市雁江区商务局
关于调整扫黑除恶工作领导小组的通知
为加强对全局扫黑除恶工作的领导和指导，推动扫黑除恶工作有序有效开展，经研究，决定调整资阳市雁江区商务局扫黑除恶工作领导小组。现将有关事项通知如下：
组 长：纪 静 党组书记
周亦男 局长
副组长：余林原 党组成员、副局长
陈 斐 党组成员、副局长
余文婷 党组成员、机关党总支书记
成 员：康世华 一级主任科员
刘珍瑶 办公室主任
阳彦生 外贸外资外经股股长
周世静 市场体系建设股股长
尹小英 市场运行与消费促进股股长
钟 海 区现代服务业发展中心主任
何 涛 市场秩序与政策法规股负责人、工会副主席
王家明 服务业发展股负责人
董 娟 电子商务股负责人
曾凡国 党总支副书记
领导小组下设办公室，由余文婷兼任办公室主任，统筹扫黑除恶督查的日常工作，何涛、孙琼英、王涵负责具体事务。
