中国共产党成立100周年期间

全区商务系统安全稳定工作方案

按照全区安全稳定和信访工作会议部署要求，为确保中国共产党成立100周年期间全区社会政治稳定和治安大局平稳，结合我局工作实际，特制订本方案。

一、总体要求
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的统一领导下，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立总体国家安全观，坚持“万无一失、一失万无”的工作标准，把为建党100周年创造安全稳定环境作为重要政治责任，以高标准，严要求做好安全稳定各项工作，严防各类不安全因素发生，维护好商务行业健康发展，确保各类庆祝活动安全顺利进行。

二、工作内容

一是全面开展重点场所涉恐隐患排查。加强行业场所反恐安全管理，特别是商贸综合体、超市（商场）等人员密集场所的安全防护工作，要求企业完善反恐应急预案和规章制度，全面落实人防、物防、技防等措施。加强报废车交易场所管理，严防发生暴力恐怖袭击。

二是全面开展重点企业消防安全专项检查。着力开展商场超市、宾馆酒店、再生资源回收站点等消防通道大排堵及消防安全检查工作，督促商贸流通企业配齐消防设施和器材，按要求开展巡查，做好巡查记录，对排查发现的重大安全隐患督办整改，对不配合的企业报请相关部门严格执法。

三是全面加强对商场促销、展会活动的管理。各大型商业综合体要完善应急处置预案，严格落实各项工作措施。严禁组织容易造成人员高度聚集、人身财产伤害损失、消费环境秩序混乱的促销活动和以特价名义开展粮、油、盐、肉、蛋等生活必需品的限时限量促销活动行为。

四是全面化解矛盾纠纷。加强对商务系统企业军转干部管理，及时准确掌握其现实思想状况，对思想问题较多，个人诉求较为强烈的军转干部，主动协助做好教育引导和疏解转化工作，促进思想稳定，全力做好稳控工作。

五是全面做好应急处置工作。一是从即日起启动信访维稳情报信息“零报告调度”制度，每日15:00前分别向区委政法委及区信联办报送前一日15:00至当日15:00的安全稳定相关情况（电话：区委政法委26921003、区信联办26222213），上班期间由局办公室统一报送，节假日由值班组统一报送。各股室要加强苗头性、倾向性、预警性信息的收集研判，第一时间将问题报送局主要领导及局办公室（23055711），确保问题妥善处置。对上级通报的重要敏感信息，要第一时间核查、第一时间稳控、第一时间反馈。二是发生突发事件后，各商贸流通企业要第一时间向我局报告，全面掌握现场情况，及时收集反映网络舆情和社情民意，确保突发事件信息及时掌握收集、及时应急处置、及时传输报送，真正做到第一手资料、第一道研判、第一时间报送。报告涉密的突发事件信息，应当遵守国家有关保密规定。三是完善已有的应急处置预案，落实专人做好维稳工作应急处置工作，全体职工要及时跟踪掌握重点人员的动态，遇有紧急、重要事情或重大突发事件，要及时报告，妥善处理。

六是积极开展“领导大接访”。局班子成员要加大接访下访和包案化解力度，主动接访、约访、下访，加强与信访对象的沟通交流，做好矛盾解释和化解工作，开展纵向到底、横向到边、不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实将矛盾化解在萌芽状态。

三、工作要求

（一）强化组织领导。切实提高政治站位，局主要领导对安全稳定工作负总责，要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，分管领导要认真履行“一岗双责”， 坚决克服松懈麻痹思想，切实履行行业安全维稳管理职责，坚决守住稳定底线，确保不出问题。

（二）强化监管协作。按照片区分组和行业监管相结合的原则，各股室及各分组要各尽其职，各负其责，主动全面开展检查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成工作监管合力。

（三）强化值班值守。严格落实24小时值班和领导带班制度，一把手要亲自带班、专人值班，第一时间上报信息，确保信息畅通、反应灵敏、响应迅速、组织有力。对重点人员漏管失控，造成重大不良影响和严重后果的，坚决追责问责。
    

附件：建党100周年期间安保维稳重点任务清单