为认真贯彻党的十九大战略部署和习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，全面落实区委、区政府关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求，根据上级文件精神和要求，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标，在区委、区政府的统一领导下，按照党中央和省市区的决策部署，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，科学谋划、周密实施，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效工作机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。专项斗争中要始终坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。

二、组织领导　

成立区商务局扫黑除恶专项斗争工作领导小组:

组  长：李  力

副组长：刘光辉、刘成海、杨槐清、程斯、卓彦　

成  员：刘珍瑶、余文婷、陈斐、曾家良、尹小英

领导小组下设办公室，办公室设在局秩序股，由余文婷同志担任联络员。　

三、打击重点

在商贸流通企业中霸道经营的黑势力。

四、工作要求　　

（一）加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。　　

（二）要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，及时上报。　　

（三）加强宣传，指导督促主要商场、大型超市利用广告牌、LED等开展扫黑除恶宣传，加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。　　

（四）对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、不开展扫黑除恶线索排查的单位，要严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。　　

（五）强化信息报送制度，严格报送时效。各股室要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本局行动的进展情况，将统一收集整理后上报区委政法委。