资阳市雁江区商贸流通领域

关于危险化学品安全综合治理实施方案

为认真贯彻落实市区关于开展危险化学品安全综合治理工作要求，结合我区商贸流通领域实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

    进一步摸清、管控商贸流通领域涉及危险化学品产品的安全风险和重大危险源；初步建立危险化学品生产企业信息共享机制；排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品储存、经营、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，有效遏制危险化学品安全生产事故。

二、组织领导

成立我区商贸流通领域危险化学品综合治理领导小组，负责组织统筹开展危险化学品安全综合整治工作；督促相关股室开展对辖区商贸流通领域内危险化学品生产企业的摸底、建档；配合做好排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品储存、经营、运输、使用等环节安全风险；配合市局及区安委会做好危险化学品的其他工作。

三、工作措施

（一）摸底、建档

各重点商贸流通企业要建立商贸流通领域危险化学品的使用和风险点档案。档案内容应包括生产企业名称、主要产品、是否纳入生产许可管理、主要负责人姓名及联系电话（固定电话和移动电话号码），涉及的典型危险化学品品种及数量，危险化学品的危害特征，并上报领导小组办公室。

完成时限：2018年3月15日前

（二）建立动态风险排查机制

在全面排查、摸清底数的基础上，区商贸流通领域危险化学品综合治理领导小组要配合市局及区安委会，探索建立联合动态风险排查机制。建立危险化学品重大危险源生产企业数据库（包含所有介质、所在位置、重大危险源级别，单位名称、联系人及联系方式等）的方式强化危化品风险防控。

完成时限：2018年3月底前

   （三）加强危险化学品的风险排查

   各重点商贸流通企业要重点排查商贸流通领域高度危害介质、易燃易爆介质等高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器和气瓶。通过日常监督检查、投诉举报、检验信息、事故调查等渠道进行风险信息采集，加强风险研判与处置。                 

    完成时限：2018年3月底前

（四）督促企业落实安全主体责任

区商贸流通领域危险化学品综合治理领导小组督促危险化学品生产企业开展安全自查和隐患治理，落实企业安全主体责任。主要是督促危险化学品及其包装物、容器产品的使用单位加强日常管理，并督促使用单位加强危险化学品相关特种设备使用正规生产商并及时进行检验检测。要求企业了解和掌握存在的安全风险，贯彻实施各项安全管理制度，落实安全管理人员和操作人员的安全责任。

   （五）持续提升危险化学品安全监管水平

各重点商贸流通企业发现重大隐患应当立即消除，一时难以消除的要上报区商贸流通领域危险化学品综合治理领导小组；各股室发现危险化学品产品缺陷等系统性风险要及时上报区商贸流通领域危险化学品综合治理领导小组，由领导小组办公室汇总向区安委会和市商务局报告并通报有关单位，督促相关单位针对同类产品采取措施消除风险。

完成时限：持续推进

四、时间进度和工作安排

2017年6月开始至2019年11月，分三个阶段进行。

（一）部署阶段（2017年6月）

制定具体实施方案，落实责任分工，明确完成时限。

（二）整治阶段（2017年7月至2018年3月开展整治

并取得阶段性成果；2018年4月至2019年10月深化提升）

各重点商贸流通企业及各股室要按要求认真组织开展治理工作，对整治过程中发现的问题及时进行梳理解决，对工作中发现的不能解决的重大安全隐患及时向领导小组办公室进行报告，注重对过程的痕迹化管理。

（三）总结阶段（2019年11月）

各重点商贸流通企业认真总结经验成果，及时将经验、成效以及存在的问题形成总结上报领导小组办公室，由领导小组办公室进行汇总上报市局及区安委会。

五、职责分工

按照“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各业务股室要明确职责任务，落实工作责任。

各业务股室明确各自分工职责：市场体系建设股负责对城区农贸市场、城市综合体和大型超市的安全生产工作进行指导和督促，并综合协调安全生产相关工作；市场运行与消费促进股负责对范围内的餐饮、住宿、美容美发、洗染、连锁经营等居民服务业进行指导和督促；市场秩序与政策法规股负责对范围内的药品流通企业进行指导和督促，电子商务股负责对范围内的仓储物流场所和电商企业进行指导和督促。各股室要加强沟通协作，合力推进该项工作深入开展。

六、工作要求

（一）强化思想认识

各重点商贸流通企业要深刻认识开展综合治理工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感。准确把握重点与难点，摸清底数，建立档案，将综合治理工作同日常工作进行有机结合，合理安排、协调推进，确保综合治理工作取得实效。

（二）顺利推进实施

按照工作内容和完成时限要求，落实工作责任。由市场体系建设股负责日常工作联系和资料收集整理上报等。

   附件：资阳市雁江区商贸流通领域危险化学品综合治理工作领导小组

附件：

资阳市雁江区商贸流通领域

危险化学品综合治理工作领导小组

为进一步摸清、管控商贸流通领域涉及危险化学品产品的安全风险和重大危险源，初步建立危险化学品生产企业信息共享机制，保障人民生命和财产安全，结合我区商贸流通领域实际，特成立资阳市雁江区商贸流通领域危险化学品综合治理工作领导小组，领导小组名单为：

组  长：邓  梅  区商务局党组书记、局长

副组长：刘光辉  区服业办主任

李光辉  区商务局党组成员、副局长

      杨槐清  区商务局党组成员、副局长

      刘成海  区商务局党组成员、纪检组长

成  员：各重点商贸流通企业主要负责人及局机关各股室负责人。

领导小组办公室设在区商务局，由区商务局副局长李光辉兼任办公室主任。