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资阳市雁江区审计局 2023年单位预算编制说明
发布时间:2023-01-29   录入:雁江区审计局

     一、基本职能及主要工作

    (一)基本职能

    1.主管全区审计工作。负责对区级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家和省、市、区有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
        2.贯彻执行国家有关审计工作的方针政策和法律法规。起草相关政策草案。制定并组织实施全区专业领域审计工作规划。参与起草地方性财政经济及相关政策草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。
        3.向区委审计委提出年度区级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向区政府和市审计局提出年度区级预算执行及其他财政收支情况的审计结果报告。受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向区委、区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向区级有关部门和乡镇(街道)通报审计情况和审计结果。
        4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定。包括国家和省、市、区有关重大政策措施贯彻落实情况;区级预算执行情况和其他财政收支,区级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支;街道办事处和乡镇人民政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支,区级财政转移支付资金;使用区级财政资金的事业单位(含直属单位)和社会团体的财务收支;区级政府投资和以区级政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,区级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;区属国有企业和地方金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益,区政府及有关部门驻外非经营性机构的财务收支;有关社会保障基金、社会捐赠资金、安全生产和职业健康财政资金以及其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
        5.按规定对区管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
        6.组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
        7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。
        8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
        9.接受区委、区政府和上级审计机关的共同领导,配合上级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查。
        10.组织开展审计领域内的国际交流与合作,组织开展信息技术在审计领域的应用。
       11.负责职责范围内的安生生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
       12.完成区委、区政府交办的其他任务。
       13.职能转变。进一步完善审计管理体制,加强全区审计工作统筹,明晰审计机关职能定位,理顺内部职责关系,优化审计资源配置,充实加强一线审计力量,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制,坚持科技强审,完善业务流程,改进工作方式,加强与有关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力。

(二)2023年重点工作

1.加强党对审计工作全面领导。认真落实各级审计委员会历次会议精神,履行好审计委员会办公室工作职责,结合雁江发展实际科学编制年度审计项目计划并报区委审计委审批,按计划执行。严格落实重大事项请示报告制度,及时、完整向审计委领导报告重大事项,切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。

2.积极推动“审计全覆盖”。认真贯彻落实审计全覆盖要求,真正实现数量与质量、广度与深度相统一的审计全覆盖,为保障区委、区政府决策部署有效落实发挥积极作用。加强综合分析研判,着力对政策落实、项目落地、资金流向、权力运行等方面作出整体评价,积极建言献策,为全区经济社会发展把好政策关、程序关、纪律关。

3.改进提升审计方式方法。积极构建内部审计、政府审计、社会审计“三位一体”审计工作格局,充分整合内外部审计资源,多方挖掘和购买社会审计力量,保障高效、高质、有序推进审计目标任务。加大审计“项目”和“组织方式”两统筹力度,压茬式推进项目,实行“一审多项”“一审多果”“一果多用”。审计过程中加大与被审计单位的沟通力度,认真听取意见建议,项目结束后及时总结经验和不足,分析问题成因,促进提升审计工作质效。加强审计工作报告、整改报告等公开力度,加强对被审计单位审计整改结果公开工作的督促检查,自觉主动接受社会各界监督。

4.着力抓好审计整改工作。加强对审计查出问题整改情况的跟踪督促检查,建立审计发现问题整改台账和问责台账,动态销号管理。持续加强与相关部门的联合检查,对审计中高发频发的共性问题,开展问题整改“回头看”,促进审计整改更好转化为治理效能,推进审计整改规范化、制度化、长效化。积极推动审计问题整改结果依法依规向社会公开,促进审计监督与社会监督有效结合。

5.持之以恒强化队伍建设。加强政治建设,持续巩固深化党史学习教育成果,抓好党的二十大精神学习,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,强化审计干部政治自觉和使命担当。强化审计干部能力建设,提升队伍综合素质。加强作风纪律建设,坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,规范审计行为,切实打造“信念坚定、业务精通、作风扎实、清正廉洁”的高素质专业化审计铁军。

  二、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,资阳市雁江区审计局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、事业收入、其他收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。资阳市雁江区审计局2023年收支总预算810.90万元,比2022年收支预算总数增加133.00万元,主要是人员增减、调资、新增基础绩效奖以及职工基本养老保险、住房公积金计算基数调整等原因。 

(一)收入预算情况

    资阳市雁江区审计局2023年收入预算总额为810.90万元,其中:一般公共预算拨款收入810.90万元,占100%。政府性基金预算拨款收入0.00万元,占0.00%,事业收入0.00万元,占0.00%

     (二)支出预算情况

资阳市雁江区审计局2023年支出预算810.90万元,其中:基本支出448.90万元,占55.36%;项目支出362.00万元,占44.64%。

三、财政拨款收支预算情况说明

资阳市雁江区审计局2023年财政拨款收支总预算810.90万元,比2022年收支预算总数增加133.00万元,主要是人员增减、调资、新增基础绩效奖以及职工基本养老保险、住房公积金计算基数调整等原因。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入810.90万元、上年结转一般公共预算拨款收入0.00万元;支出包括:一般公共服务支出708.76万元、社会保障和就业支出46.03万元、医疗卫生与计划生育支出18.65万元、住房保障支出37.46万元。

四、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

2023年一般公共预算当年拨款810.90万元,较2022年增加133.00万元,主要是人员增减、调资、新增基础绩效奖以及职工基本养老保险、住房公积金计算基数调整等原因。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

  一般公共服务支出708.76万元,占87.40%;社会保障和就业支出46.03万元,占5.68%;医疗卫生与计划生育支出18.65万元,占2.30%;住房保障支出37.46万元,占4.62%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

    2022年部门预算支出按支出功能分类主要用于以下方面:

1.一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项)2023年预算数为276.59万元,主要用于:局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
    2.一般公共服务(类)审计事务(款)一般行政管理事务(项)2023年预算数为26.00万元,主要用于:局机关及投资审计中心事业单位开展审计综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性审计管理工作的项目支出。
    3.一般公共服务(类)审计事务(款)信息化建设(项)2023年预算数为6.00万元,主要用于:金审信息系统建设及维护等方面的项目支出。
    4.一般公共服务(类)审计事务(款)事业运行(项)2023年预算数为70.17万元,主要用于:投资审计中心正常运行、开展日常工作的基本支出。
    5.一般公共服务(类)审计事务(款)审计业务(项)2023年预算数为330.00万元,主要用于:政府投资性项目的审计评审经费、开展日常审计工作的项目支出。
    6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2023年预算数为45.19万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
    7.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项)2023年预算数为0.84万元,主要用于:行政、事业人员的工伤保险、失业保险等保障性支出。
   8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2023年预算数为16.03万元,主要用于:局机关及投资审计中心事业单位基本医疗保险缴费支出。
   9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2023年预算数为2.62万元,主要用于:局机关及事业单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
   10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2023年预算数为37.46万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
  五、一般公共预算基本支出情况说明

资阳市雁江区审计局2023年一般公共预算基本支出448.90万元,其中:人员经费385.87万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出;公用经费63.03万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费、物业管理费、劳务费等支出。
  六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

资阳市雁江区审计局2023年“三公”经费财政拨款预算数8.00万元,其中:因公出国(境)经费0.00万元,公务接待费5.00万元,公务用车购置及运行维护费3.00万元。

(一)2023年度单位未安排因公出国(境)经费预算。

(二)公务接待费与2022年预算持平。

2023年公务接待费计划用于专项审计以及日常审计工作等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

(三)公务用车购置及运行维护费与2022年预算持平。

公务用车购置费0.00万元,较2022年预算无变化。

公务用车运行维护费3.00万元,较2022年预算持平。用于1辆公务用车燃油、维修等方面支出。

  七、政府性基金预算支出情况说明

资阳市雁江区审计局2023年没有政府性基金预算拨款安排的支出。

  八、国有资本经营预算支出情况说明

资阳市雁江区审计局2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

  九、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费预算情况

资阳市雁江区审计局2023年机关运行经费财政拨款预算为63.03万元,比2022年预算增加2.83万元,增长4.70%。

(二)政府采购情况

2023年,安排政府采购预算110.80万元,主要用于采购办公电脑及办公耗材10.80万元、委托业务费100.00万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2022年底,单位价值100万元以上大型设备0台(套)。2023年部门预算未安排购置车辆及单位价值100万元以上大型设备。

(四)绩效目标设置情况

2023资阳市雁江区审计局就部门整体支出和50万元以上(含50万元)项目支出按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。(绩效目标具体情况详见公开表中的绩效目标表)。

  十、名词解释

    (一)一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
  (二)上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
  (三)一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项):指局机关用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
  (四)一般公共服务(类)审计事务(款)一般行政管理事务(项):指局机关开展审计综合业务未单独设置项级科目的专门性审计管理工作的项目支出。
  (五)一般公共服务(类)审计事务(款)机关服务(项):指后勤服务中心、信息中心为本部门各单位正常运行提供服务的支出。
  (六)一般公共服务(类)审计事务(款)信息化建设(项):指雁江区审计局用于审计信息化建设等方面的项目支出。
  (七)一般公共服务(类)审计事务(款)事业运行(项):指资阳市雁江区投资审计中心用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
  (八)一般公共服务(类)审计事务(款)其他审计事务支出(项):指雁江区审计局除上述项目外,开展其他审计事务方面专门性工作任务的项目支出。
  (九)教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):指为配合财政业务开展,用于部门在职人员参加相关业务培训及举办审计管理业务培训的经费支出。
  (十)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他事业单位离退休(项):指离退休人员的支出。
  (十一)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指局机关离退休人员的支出。
  (十二)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
  (十三)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
  (十四)社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
  (十五)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指局机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
  (十六)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
  (十七)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指局机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
  (十八)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
  (十九)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  (二十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  (二十一)“三公”经费:纳入资阳市雁江区审计局预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(二十二)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件1:区审计局2023年部门预算公开报表(部门公开).xlsx

附件2:区审计局2023年部门预算项目绩效目标.xlsx

主办:资阳市人民政府 承办:资阳市人民政府办公室
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