为进一步加强全区水利工程建设质量管理工作，切实推动全区水利工程建设高质量发展，按照省水利厅《四川省水利工程建设质量提升专项行动方案》、市水务局《资阳市水利工程建设质量提升专项行动方案》工作部署，结合实际，特制定此方案。

一、主要任务

按照《四川省水利工程建设质量提升专项行动方案》《资阳市水利工程建设质量提升专项行动实施方案》要求，针对水利工程项目法人、勘察设计、施工、监理、质量检测等主要参建单位存在的突出问题，对全区在建水利工程开展排查整治。

（一）项目法人。重点排查整治项目法人组建不规范、履职能力不足，未组织施工图审查，设计变更程序不规范，质量验收评定与报备规定规范执行不严格等问题，以及是否落实水利工程建设质量终身责任。

（二）勘察、设计单位。重点排查整治初步设计审查意见不落实，设计供图或设代服务不满足工程建设进度需要，未参与重要隐蔽（关键部位）单元工程验收等问题，以及是否落实水利工程建设质量终身责任。

（三）施工单位。重点排查整治项目管理机构主要人员变更程序不规范，主要人员资质不符合合同要求，项目经理和技术负责人长期不在工地现场，质量验收评定规定规范执行不严格，工程资料不及时、不真实等问题，以及是否落实水利工程建设质量终身责任。

（四）监理单位。重点排查整治项目监理机构主要人员变更程序不规范，监理工程师资质不符合合同要求，总监理工程师长期不在工地现现场，未按规定审核专项施工方案，未按照规范开展平行检测等问题，以及是否落实水利工程建设质量终身责任。

（五）质量检测单位。重点排查整治检测单位超出资质等级范围承揽业务，检测报告不真实，检测报告未经授权签字人签署，检测数据无法追溯等问题，以及是否落实水利工程建设质量终身责任。

二、排查范围

对雁江区内所有在建水利工程开展排查整治，确保排查整治全覆盖。

三、工作安排

第一阶段：建立台账（2021年8月10日前）

由综合监督管理股牵头，全面梳理全区在建水利工程项目，建立排查整治台账（详见附件2），明确排查整治项目与责任单位、责任人。

第二阶段：组织实施（2021年8月10日至10月31日）

由综合监督管理股牵头，按照专项行动问题清单（详见附件3）对在建水利项目开展全面排查，坚持边查边改、立查立改，做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个，并在每月20日前汇总一次，对已有问题开展回头看工作，确保问题整改到位，实现全过程闭环管理。

第三阶段：总结提升（2021年11月1日至12月10日）

由综合监督管理股牵头，对建设质量专项整顿进行系统总结，分析问题原因和有效整改措施，研究提出防范问题发生的具体工作对策，建立健全长效机制，并形成总结报告。

四、工作要求

（一）强化组织领导，压实工作责任。成立以主要领导为组长，各班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的质量提升专项行动领导小组（详见附件1），负责全区水利工程建设质量工作的组织领导、统筹协调、督促考核、宣传激励等。

（二）突出重点领域，全面排查治理。坚持系统思维，强化问题导向，对水库、堤防、灌区等重点工程要加大排查占比，确保排查工作不走过场，不留盲区、死角，保证按期完成任务。

（三）强化监管执法，逗硬追责问责。强化监督与执法结合，对发现的问题及时通报相关单位督促整改落实，对未落实或落实不到位的责任单位要及时督促整改，对整改不力的，予以通报并公开曝光，记入市场主体不良信用信息并逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台。

（四）聚焦问题整改，建立长效机制。强化问题整改落实，举一反三，深入剖析、分析问题产生的根源，梳理共性问题，提出需要自身加强的工作目标，对需要上级部门完善的体制机制，提出工作建议。

附件：1．资阳市雁江区水务局水利工程建设质量提升专项行动领导小组

2．在建水利工程项目排查整治清单

3．水利工程建设质量提升专项行动问题清单