依据省安委会《关于印发〈全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案〉的通知》、省局《关于印发〈全省特种设备严重事故隐患专项排查整治2023行动工作方案〉的通知》（川市监办〔2023〕37号）、资安委《关于印发〈资阳市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案〉的通知》（资安委〔2023〕6号）、《全市特种设备严重事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》、《资阳市雁江区重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》（资雁安委〔2023〕4号）文件要求，切实做好全区特种设备安全保障工作，从即日起至12月底，在全区开展特种设备严重事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动），工作方案如下。

一、指导思想

深入推进特种设备四大领域专项行动，全力打好“迎大运、保安全”攻坚战，为成都大运会、中国质量大会等重大活动的成功举办营造良好的安全氛围。

二、组织机构

区局成立以局长为组长，分管领导为副组长，特种设备监察股股长、执法大队副队长、各市场监管所所长为成员的工作领导小组，负责统筹协调，统一部署有关行动，督促检查指导工作落实情况。

领导小组下设办公室在市局特种设备监察股，办公室主任由特种设备监察股股长彭亮兼任，办公室主要负责综合协调、督导检查、总结汇报等日常工作。

三、工作目标

全面排查整治严重事故隐患，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，坚决守住安全底线，确保不发生重（特）大生产安全事故，不发生重大人员伤亡。

四、整治重点

（一）化工行业领域相关特种设备严重事故隐患整治。在企业全面排查整治的基础上，以涉氨制冷、硝化、精细化工等企业使用的反应釜、空分装置、快开门压力容器、压力管道及老旧、二手压力容器和化工转移项目等设备为重点。整治化工成套装置中压力容器、压力管道跑、冒、滴、漏，安全阀、压力表、流量计等安全附件失效，启停设备未按操作规程作业，巡检维护不及时，监护使用措施不到，使用超期未检、检验不合格或报废特种设备等严重隐患。

（二）人员密集场所特种设备严重事故隐患整治。以学校、医院、大型商超、车站、旅游景区等人员密集场所使用的电梯、大型游乐设施、非公路旅游观光车辆等为重点。重点整治作业人员无证上岗，设备日常维护保养不到位，应急处置能力弱等突出隐患。

（三）工贸行业特种设备重大事故隐患整治

以道路交通、水利、铁路等重点工地使用的大型起重机械和钢铁冶金企业使用吊运熔融起重机械，建材印染油脂加工企业使用的有机热载体锅炉，仓储物流使用的叉车为重点。全面整治冶金企业未使用专用吊运熔融金属起重机械，桥门式起重机械未按要求加装双限位装置；木材加工、油脂印染企业使用的锅炉大容小标、未办理使用登记、设计文件未经鉴定，安全联锁保护装置缺失等问题；工厂厂区、码头、物流园区等特定区域使用的叉车未办理使用登记、超期未检、作业人员未持证，现场管理混乱等突出隐患。

（四）燃气行业特种设备严重事故隐患整治。以气瓶充装企业和城镇燃气管道使用单位为重点。在去年“燃气专项排查整治”的基础上，组织开展“回头看”。发挥气瓶质量安全追溯平台的作用；严格依法处置不符合许可条件的充装单位以及不满足核准要求的检验单位。规范燃气压力管道法定检验，督促压力管道检验机构严格按照安全技术规范要求，开展新建燃气压力管道监督检验和在用燃气压力管道定期检验，实现法定检验率100%。加强移动式压力容器充装安全监管，持续提升油气长输管道法定检验覆盖率，督促燃气相关锅炉、压力容器和工业管道的使用单位，建立特种设备风险分级管控和隐患排查治理制度并严格落实。

五、主要任务

（一）企业全覆盖自查自纠。督促企业登录“四川省特种设备智慧监管平台”（网址：www.scsis.org.cn）后，在“通知公告”中下载《特种设备安全隐患排查整治要点指南》，参照指南内容细化本单位排查清单，切实将风险管控责任逐一落实到工区、车间、班组、岗位和具体人员等最小工作单元。对严重事故隐患，要按照“责任+清单”原则，建立“问题隐患清单、整改措施清单、整改责任清单”，企业负责人要亲自整改落实销号形成闭环，并及时向特种设备安全监管部门和行业主管部门报告，确保风险隐患得到有效化解。

（二）市场监管部门监督检查。按照“分级分类”原则，展拉网式排查。要及时督促企业建立以“主要负责人、安全总监、安全员”为主的层级责任制度。指导企业开展隐患排查工作，对排查出的隐患要建立台账，对严重事故隐患要及时上报，并按要求及时填报相关表格（附件2、附件3、附件4）。

六、时间安排

从即日起至12月底结束。

七、工作要求

（一）责任分工。各市场监管所按照辖区范围在特种设备领域进行事故隐患排查，按照整治重点，一一梳理辖区内的排查清单，对重点单位及含多项领域的单位，协同执法大队及对应领域的相关股室进行联合检查。

（二）强化督查，从严追究责任。区局将适时对专项行动开展情况进行督导，要严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”，对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底、违法行为不处置的，将进行约谈和通报，对因此导致事故发生的，要依法依规从严从快从重追究相关人员责任。

（三）提炼总结，构建长效机制。要根据专项行动中发现的突出问题，深刻剖析原因，找准问题根源，制定从根本上解决问题的对策。对专项行动工作中好的做法要认真总结，上升为制度规范，提升安全监管科学化、规范化水平。

（四）确保实效，加强信息报送。各市场监管所要根据工作进展和实际情况，从5月起至12月，每月20日前报送当月专项行动相关数据表（附件1、附件2、附件3）。专项行动结束后，认真总结活动开展情况，形成书面总结材料，内容要精炼简洁，数据要真实准确并于2023年12月22日前报送区局特种设备监察股。（联系人：史亚兰；联系电话：028-26201803；电子邮箱：664366643@qq.com）

附件：

1．重大事故隐患判定标准——特种设备事故隐患分类分级（T/CPASE GT 007-2019）

2．违法生产使用小型锅炉查处汇总表

3．气瓶充装单位排查整治情况统计表

4．雁江区重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况调度表

5．国务院安全生产15条措施

资阳市雁江区市场监督管理局

2023年5月26日