各镇（街道）服务站，机关各股室，下属单位：
    按照《资阳市退役军人事务系统“大走访”工作方案》（资退役军人发〔2020〕27号）、《资阳市雁江区2020年大走访工作方案》（资雁廉政办〔2020〕8号）文件精神,经我局研究，现将《资阳市雁江区退役军人事务系统大走访工作方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。

                             资阳市雁江区退役军人事务局
                                    2020年5月19日

资阳市雁江区退役军人事务系统大走访工作
方  案

    按照《资阳市退役军人事务系统“大走访”工作方案》（资退役军人发〔2020〕27号）、《资阳市雁江区2020年大走访工作方案》（资雁廉政办〔2020〕8号）文件要求，深入推进我区“两活动一制度”工作，现就开展全区退役军人事务系统2020年大走访工作制定如下方案。
    一、总体要求
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化问题导向、目标导向，通过深入开展大走访工作，进一步推动中央、省委、市委、区委决策部署在基层落地落实，进一步推动干部作风持续转变，进一步密切党群干群关系，进一步推动基层群众的急难愁盼问题得到有效解决，进一步增强群众的获得感幸福感安全感，进一步提升基层治理的能力水平，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利夯实基层基础。
    二、走访对象
    纳入退役军人信息采集范围的管理服务对象、驻雁部队、包联社区、帮扶联系村、服务管理机构的单位和人员。
    三、走访分工
    我区退役军人事务系统大走访工作由区退役军人事务局统筹协调，以各镇（街道）服务站，机关各股室，下属单位为工作主体具体组织实施，办公室负责汇总上报等工作。大走访严格落实参与对象全覆盖、走访对象全覆盖的“两个全覆盖”要求，同时坚持“属地管理、分类走访”开展，避免过度交叉重复。
    （一）走访服务对象。
    1.对建国前参加革命的老战士、老革命及其配偶、“两参” 退役军人、烈士遗属、残疾军人、荣立二等功及以上奖励的退役 军人，家庭遭遇重大变故或遇到重大困难退役军人、先进典型、信访矛盾突出等重点走访对象，由拥军优抚股牵头组织走访。
    2.对在行政机关、事业单位、国有企业和非国有企业、其他单位工作的走访对象（含离退休人员），由办公室负责组织走访。
    3.对其他退役军人和优抚对象，由区退役军人服务中心牵头，按照“结对子”方案组织乡镇（街道）退役军人服务站人员走访。
    （二）走访驻资部队
深化“送政策进军营”、“双拥在基层”、“社会化拥军” “关爱功臣”活动，在春节、“八一”等节日走访慰问驻地部队官兵。由区双拥办、政策法规股牵头组织走访。
    （三）走访管理机构
    1.对光荣院、服务中心、军休所等单位，由分管领导牵头组织进行走访。
    2.对各镇（街道）服务站，按照“结对子”联系退役军人 工作方案组织走访。
    3.对区退役军人事务系统干部职工，由相应层级领导开展 全覆盖谈心谈话。

    （四）走访帮扶联系村、包联社区
    对帮扶联系村，包联社区，按照“结对子”方案进行走访。
    四、走访方式和时间
    走访工作要常态化、经常化，采取入户、座谈会、电话、微信等多种形式进行，原则上4-6月和9-11月分别开展1次全覆盖走访，其余时间可结合实际开展常态化走访。6月底前完成今年第一次走访，11月底前完成第二次走访。
    五、落实走访任务

    （一）抓好宣传引导。重点宣讲党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届九次和区委五届四次全会精神，宣讲全区重大项目重大工程良好推进情况，宣讲退役军人群体涌现出来的先进典型事迹。要通过正面宣传，引导全区退役军人事务系统干部、退役军人及其他优抚对象，全面了解客观评价我区经济发展、民生改善等方面取得的重大成绩和可喜变化。
     （二）做好政策解答。加强政策的解释宣传、思想疏导。在帮扶联系村，重点做好涉及脱贫攻坚、新农村建设、低保等政策的解释；在包联社区，重点做好涉 及消防安全、食品安全、禁毒普法、共治共享等政策解释；在服务对象方面，重点从服务对象最关心、最现实的问题入手，加大退役军人政策的宣传解释力度,不断提高服务对象知晓率和满意度。政策解答要严谨准确，避免因不当解释，造成不良影响。
    （三）摸清困难问题。带着问题深入基层、深入一线，摸准摸清各类受访主体最需要、最迫切的诉求，特别是涉及移交安置、就业创业、优抚褒扬等方面的困难诉求。要认真分析疫情带来的深层次影响，对可能发生的信访、上访大幅反弹做好充分准备，抓住疫情结束前这段“窗口期”，集中走访和化解疫情期间因停工、停产歇业，暂停部分工作窗口、服务效率有所降低等情况而产生的各类矛盾。
    （四）建立常态化服务。加快推进退役军人服务管理资源和工作力量网格化延伸，形成以镇（街道）为主体、村（社区）为基本单元的精细化服务管理体系。确保新兵入伍做到“四尊崇”，即欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照；退役返乡做到“五关爱”即迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事；日常关怀做到“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。
    （五）收集意见建议。要认真收集基层意见，切实回应基层关注。要特别注意收集基层干部的工作作风、工作效率方面的意见建议，为推动整改夯实基础。
    六、抓好整改落实
    （一）建立台账。在开展“大走访”活动中，对收集到的各方面问题和建议要做好记录，分级分类建立问题台账（见附件1）。对反映涉及党员干部违纪违法的问题，要做好记录并严格保密，及时移交纪检监察部门。
    （二）分析研判。在完成走访后，要结合工作实际，就了解到的情况、收集到的问题进行分析研判，从整体上把握各类受访主体的思想动态、利益诉求，找准找实焦点问题、共性问题，并研究形成解决问题的机制性办法，推动解决一些面上的、共性的问题。
    （三）主动领办。属于政策咨询类的，能够现场答复的要及时答复。属于问题建议类的，能够办理解决的，要主动领办，限时销号办结，并于15日之内反馈办理结果如需要较长时间办理的，要按进度反馈情况。不属于本部门（单位）办理的，及时上报。
    （四）强化考核。严格考核、逗硬奖惩，以鲜明的工作导向推动落实。在专项督查和年度考核时，严格按照考核指标进行量化打分，并在目标绩效分值体现出来，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。
    七、工作要求
    （一）强化组织领导。成立区退役军人事务系统“大走访” 工作协调小组，由党组书记为组长、党组成员为副组长，局机关各股室，下属事业单位为成员单位，协调小组下设办公室。各镇（街道）服务站，下属事业单位要及时成立相应工作协调小组，明确分工，细化措施，压实责任，建立协调会商机制，研究解决“大走访”中存在的问题和困难，确保工作有序推进，在2020年11月底前完成走访任务。
    （二）注重统筹配合。要坚持统筹兼顾、整体推进，把大走访工作与脱贫攻坚大督战、疫情防控阻击战、城乡基层治理等重点工作结合起来，推动各项工作顺利有序开展。要坚持统筹开展大走访，确保统筹联动、不重不漏，实现全覆盖。
    （三）严肃工作纪律。要严格执行中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于改进作风的各项规定要求，不搞层层陪同、迎来送往，不给基层和群众增加负担，维护干部良好形象。对违反纪律规矩和不作为、乱作为，造成恶劣影响的，一律严肃处理并在全系统通报曝光。
    （四）力戒形式主义。走访不能图形式搞过场，要切实转变作风、改进方法，确保把群众诉求收集起来，正视问题面对困难，以“钉钉子”精神，一件一件地把群众反映的问题和诉求解决好处理好、解释好。要防止简单以表格、台账等书面材料评判走访效果。
    （五）加强信息报送。要勇于探索实践注重总结归纳，创造更多可复制、可推广的经验并及时报告。各镇（街道）服务站，机关各股室，下属单位要将分类收集汇总的问题台账（附件 1、2）按要求报送区退役军人事务局办公室（第一次全覆盖走访结束后，于 6 月 25 日前报送；常态化走访期间，于每月 13 日、28 日（如遇节假日则顺延至下一个工作日）下班前将大走访相关情况统计表（附件 3、4）按要求报送；联系人：曾曲，联系电话：26922819，邮箱：281858854@qq.com。