一、2021年工作总结

（一）金融态势总体稳健运行。一是信贷结构得到优化。雁江金融机构坚持围绕服务实体经济大局，持续加大信贷投放，确保重点建设项目、重点企业的资金供应，保持贷款投放的连续性和稳定性。10月末，贷款余额689.25亿元，同比增幅13.84%，其中中长期贷款557.9亿元，占贷款总量比例达80.94%，贷款期限和贷款方式与企业需求和经营周期更加匹配，全力满足企业复工复产扩产资金需求；存贷比81.89%，比去年同期（75.41%）上升6.48个百分点。二是存款余额稳步增长。截至10月末，存款余额841.68亿元，占全市比重48.56%，较年初新增存款36.42亿，增速4.52%，同比上升4.83%。三是资产质量大幅提高。坚决打好“攻坚战”、守好底线。截至10月末，雁江区不良贷款11.31亿元，较年初下降1.53亿元，不良率1.64%。

（二）金融保障实体持续有力。一是重点项目融资高效推进。积极与农发行对接政策性项目，取得了良好成效。目前，我区已获得农发行四川省分行贷款的项目5个，项目总投资27.39亿元，农发行贷款17.36亿元；正在和拟向农发行对接贷款项目6个，项目总投资24.02亿元，拟向农发行争取贷款18.46亿元。二是融资成本逐步降低。充分发挥再贷款、普惠小微企业贷款延期支持等政策作用，进一步激发市场主体活力。银行业金融机构普惠型小微企业贷款加权平均利率降至4.97%，企业融资成本进一步降低。地方法人金融机构支小再贷款累计发放7.27亿元，协调银行机构用好延期还本付息工具，降低“新冠疫情”对企业的影响，地方银行为企业办理延期还本付息10.1亿，为稳企业保就业提供了强有力的信贷支持。三是融资环境持续改善。辖内银行机构将贷款延期业务办理时限压缩至1—2个工作日，延期便利度进一步得到优化。大力推动线上信贷，推广应用“天府信用通（资阳平台）”，推动银行机构持续拓展线上信贷业务覆盖范围，不断提升信贷的便利性。目前，除政策性银行外，辖内所有银行机构均已实现信贷在线申请、审批及发放，推出81个线上信用类信贷产品，最快达到“秒审秒贷”。

（三）金融开放创新大幅提升。一是金融服务模式得以创新。整合省、市、区87名金融专家队伍组建“金融顾问团”，为雁江企业和项目提供多元化、跨区域的精准金融服务。目前金融顾问对雁江143个重点项目（企业）实现100%全覆盖服务。已促成183个市、区两级重点项目获得融资40.86亿元，570家民营中小微企业获得融资17.57亿元。推进“政务+金融”深度融合。与区行政审批局协作，充分利用金融领域的专业优势，结合政务服务领域的大数据资源，依托各镇（街道）便民服务网点，引入资阳农商银行作为实施主体，建立政务金融综合服务窗口，为办事的群众提供更为便捷高效的金融服务。二是金融贷款产品不断优化。协调金融机构针对涉农企业、园区入驻企业量身定制创新信贷产品，针对农村集体经济组织创新研发“强村贷”“新芽贷”，针对个体工商户创新“金铺贷”、针对小微企业创新“税金贷”等特色信贷产品，多维度提升金融服务质效。三是成资合作不断深化。推动省农担公司在雁设立分支机构，创新开展乡村振兴领域政银担贷款业务，截至11月末，雁江区累计开展政银担乡村振兴贷款业务204笔，涉及金额累计13133.8万元，有力地推动了金融助力乡村振兴发展。引进优质地方金融组织成都农交所在雁江区设立分支机构，建立交易服务站（点）383个，累计交易各类农村产权93宗，交易金额1.02亿元，有力推动了金融助力乡村振兴发展。加快重点企业培育，成功将盛美农业推荐纳入四川省上市企业后备资源库。推动企业加快改制上市挂牌，目前资阳市浓情商贸有限公司等8家企业已经在天府股交中心挂牌。

（四）金融乱象整治不断深化。一是建立长效机制。建立多部门会商机制和投诉举报处理机制，组织有关部门就涉金融稳定工作重点、难点问题不定期会商，交换意见，形成工作合力；及时协调解决工作中遇到的分歧和问题，形成全方位、多角度地打击合力。建立涉金融不稳定因素常态化排查机制，全面落实涉金融风险属地责任和行业主（监）管部门监督管理责任，通过开展涉金融风险专项排查，有针对性地做好风险预判，依法稳妥有序化解风险隐患，守住风险底线。二是加快案件处置力度。推进资阳业兴融资理财服务有限责任公司涉嫌非法吸存案涉案资产处置进度，确保雁江社会稳定。目前，专班工作组积极帮助三源公司股东寻找适格的投资商盘，尽快盘活涉案资产。三是强化行业风险排查。对涉非法集资类案件涉及范围，由各相关部门进行充分评估，组成联合执法工作组。按照“预防为主，打击为辅”的目的，在行业乱象造成影响前提前介入调查。全区累计开展联合执法4次，排查民营养老机构3家，调查约谈涉非法集资投诉企业3家，立案调查涉嫌非法集资企业1家。依法查处亿地隆资阳分公司涉嫌非法吸收公众存款事宜，挽回群众集资款130余万元，有效掌握和化解了非法集资苗头性风险。

（五）脱贫人口小额信贷有力推进。一是做好政策宣传。压紧压实金融机构脱贫人口小额信贷管理的主体责任，督促各承贷银行充分利用镇村基层网点、镇政府宣传栏、村务公开栏做好脱贫人口小额信贷政策宣传，确保应知尽知。二是实行名单式管理。对全区脱贫户及边缘易致贫户实行动态“名单式”管理，在有效防控贷款风险的前提下，通过新增、续贷、展期等多种方式全面满足脱贫户及边缘易致贫户发展生产的资金需求。截至11月末，全区历年累计贷款1748户，贷款金额7304.87万元。三是强化风险管控。督促镇村风控领导小组、各承贷银行加强脱贫人口小额信贷管理和风险防控，坚持脱贫人口小额信贷资金精准用于发展生产和开展经营，坚决杜绝“搭便车”“户贷企用”等违规行为。2021年以来共开展专项督查5次，督促镇村成功化解逾期贷款29笔，贷款逾期率长期低于0.8%。

二、2022年工作打算

（一）优化金融营商环境。一是推动金融服务地方经济。引导金融机构加大对地方发展的支持力度，聚焦基础设施建设、产业发展、乡村振兴、生态环保等重点领域支持力度，围绕我区五大产业功能区建设加强信贷投放。二是持续开展顾问服务。重点发挥好“金融顾问团”作用，强化“保姆式”服务，落实“五个一”机制，拓宽服务范围，主动为企业办实事、解难题。三是拓宽企业融资渠道。组织中介机构进企入户开展培训，逐步引导其规范其经营管理模式，助力企业对接多层次资本市场。以“挂牌融资”为目的，力争实现2家企业改制成功。

（二）推动金融生态环境优化。一是加强金融风险监测、预警、处置工作。主动防范化解系统性金融风险，进一步完善金融监管体系。二是加强地方金融监管，持续强化非法集资源头治理。依法打击违规从事或变相从事金融服务的公司、机构，保护消费者合法权益，集中资源和力量持续推动历史遗留非法集资案件化解，用心用情做好信访重点人员工作。三是持续加大非法集资宣传力度，提高群众防范辨识投资风险的能力。

（三）提升农村金融服务质量。协调金融机构增加对“三农”的信贷支持，针对乡村振兴实际需求，引导金融机构从授信审批、贷款期限、贷款利率等方面对农户、农民专业合作社、农村企业给予优惠和便利，提升农村地区金融服务质量和效率。引导保险机构在农村地区下沉保险金融服务，建立健全镇、村两级保险服务体系，加大农业保险和农民人身、财产安全保险业务推广力度，缓解农村群众因病致贫、因灾返贫问题。

资阳市雁江区金融工作局      

2021年12月9日