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资阳市雁江区同城化发展工作局 关于2020年工作总结及2021年工作打算和 “十三五”工作亮点及“十四五”工作谋划的报告
发布时间:2020-11-16   录入:雁江区同城化发展工作局

    今年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”规划的关键之年。我局在区委、区政府正确领导下,深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神,在抓好疫情防控同时,坚持以成资同城化为支撑,全面融入成渝地区双城经济圈建设,努力完成全年目标任务,为加快建成“成资同城化创新发展先行区”奠定坚实基础。

一、2020年主要工作及成效

(一)强化顶层规划融入。一是配合编制成都都市圈发展规划。坚持“拥江向北”发展思路,促进更多雁江元素纳入纲领性规划,积极推动成渝高速至成宜高速联络线、迎接至空港新城快速通道、西南绿色食品生产加工及冷链物流配送基地等项目以及五大产业功能区全部纳入《成都都市圈(成德眉资)发展规划(2020-2035)》,实现同步发展。二是编制重点领域发展规划及实施方案。配合编制《成德眉资“三区三带”空间规划》《成资同城化空间发展规划》,印发了成德眉资同城化暨成都都市圈交通基础设施互联互通三年实施方案、产业协同发展三年实施方案、公共服务共建共享三年实施方案等,进一步明确重点领域具体任务。三是编制成都东部新区资阳协同区规划。按照《成都市人民政府资阳市人民政府共享成都“东进”建设势能,共促成资同城化率先突破、共建成渝相向发展先行示范区合作协议》和市委关于成都东部协同区“1+4+20”要求,积极配合市级对口部门编制完善《成都东部新区资阳协同区规划》,并结合雁江发展实际,编制雁江片区协同区建设方案,拟将雁江245平方公里纳入协同区规划范围

(二)强化交通互联互通。一是全力推进大通道建设。主动服务蓉昆高铁、轨道交通S3线等轨道交通,切实保障S3线年内开工建设。全力争取成渝高速扩容新建复线过境小伍南片区,力争成资渝高速年内建成通车。积极构建成资半小时、渝资一小时通勤圈,成渝客专资阳北站日发行班次加密至28对。二是加快畅通快速通道。委托中铁二院开展高铁北站片区TOD综合开发和城东客运枢纽站设计,成资大道城东段、蜀都大道东延线资简段等对外大通道启动建设,迎接至空港新城快速通道、老君至临空经济区快速通道、资简产业大道(老君至杨家快速通道)启动规划。三是全面打通镇村“断头路”。认真贯彻落实《成德眉资打通同城化城际“断头路”行动计划》,着力打通交界区域道路“毛细血管”。同步推进农村公路品质提升三年行动,打包实施424公里农村公路。雁简毗邻区域“断头路”万罗路开工建设,板永路、放高路等雁简接壤县乡道改造提升工程预计明年启动实施。

(三)强化产业功能区量质突破。一是创新编制实施方案。充分对接成都市发改委,学习《2019年成都市产业功能区建设工作要点》《2020年成都市产业生态圈和产业功能区建设工作计划》等编制方法及内容,结合实际,研究编制形成《资阳市雁江区推进产业功能区建设实施方案》和《2020年推进产业功能区工作要点》,为今后一段时期产业功能区建设提供工作遵循。二是雁江临空制造配套产业园提质扩能。园区一期基本实现企业满园入驻,骨干道路、污水处理厂等基础设施竣工投用,电子产业孵化园1.4万平方米标准厂房及附属设施主体竣工。二期17平方公里扩容区产业规划加快编制,香港豪庭、捷邦电子等6个重点产业项目加快建设,一诺钢构、新疆醇义等4个项目年内将开工建设。成功举办雁江临空制造配套产业园推介会,集中签约项目8个、协议引资29.9亿元。三是资阳医药食品产业功能区稳步推进。坚持食品、医药双轮驱动,雁禾妇科药开展总平设计,安井食品二期主体工程加快推进,新纪元食品正式投产,禾邦盘活计划稳步实施。四是资阳文旅大学城开局破题。起步区“两纵一横”道路启动规划,蜀都大道东延线资简段(保和段)完成工可、初设,预计12月初挂网招标并启动建设;生态防洪堤已通过省水利厅行洪论证审查正式挂网招标,力争11月底启动建设。产业招商成效初显,已与中船广州新航、乐华恒业等企业达成投资意向。五是成渝·紫微商贸物流产业功能区规划建设。“两纵两横”园区道路启动规划,紫微大道完成初设初稿。中国·柠谷两港数字文化产业基地签约入驻,中农城投物流博览园完成项目一期供地50亩征地拆迁及场平工程。成功举办服务业发展推介会,义乌小商品西南分拨中心等11个项目及合作事项成功签约,协议引资42亿元。六是佛山橘海现代农业产业功能区进展明显。晏家坝乡村公园“八馆、十二院、二十铺”等美食文创场景基本成型,乡居、田园社区、农夫市集等文旅农旅项目加快推进,二期农中酒店、高空栈道、树下书吧等项目启动建设;天府花溪30余公里各类道路、游客接待中心等基础设施和花海迷宫、花溪古驿等旅游节点建成投用;高洞现代农业产业园8个园区公共服务中心完成主体工程建设,柑橘博览园、“船说火锅”等特色场景投入运营,苌弘农创园、长寿小村等农旅项目年内启动建设。三大园区“国庆”成功试点开园,共吸引游客20余万人次,带动各类消费近1亿元。

(四)强化项目事项落地推进。一是重点项目推进有序。全年纳入市级成资同城化重点项目27个,总投资634元。华晨嘉美幼儿园、资阳环境科技职业学院等3个续建项目加快推进,晏家坝乡村振兴示范项目、成渝中部新型绿色建材产业基地等10个项目开工建设,蜀都大道东延线资简段、西南航空食品产业综合体等6个项目前期工作加快推进,雁江简阳农旅融合示范区建设等4个项目进展顺利。二是合作事项做深做实。航向九义校、资阳中学通过“三通两平台”实现与成都学校同步教学,雁江一中、伍隍中学分别与龙泉驿、简阳学校结对共建;医院托管、重点专科联建深化合作,三大医联体建设稳步推进,区妇幼保健院与华西附二院签订第2个三年合作办医协议,省肿瘤医院、成都中医药大学、四川大学华西附二院相继选派48位专家指导工作;深入推进社保无障碍转移、养老保险待遇核查互认、就业机会共享;住房公积金、人才交流等同城化合作广泛开展,户籍“一元化”管理改革等57个合作事项持续深化。

(五)强化交界地带融合发展。一是发展思路达成共识。经过前期双方密切对接,形成《简阳雁江交界地带融合发展实施方案》并于5月正式发布,规划494平方公里的简阳雁江融合发展区,多点布局138平方公里核心区起步区,形成“一轴三带多片”的发展格局。二是重点领域合作共建。联合举办成资同城化交通“断头路”等建设项目合作签约暨启动仪式,迎接至成都空港新城、成渝高速至成宜高速联络线、资简产业大道3条快速通道加快前期工作,成资大道、万罗路、养资路、放高路等县道纳入《成德眉资打通同城化城际“断头路”行动计划》。以农旅融合发展为重点,规划建设成渝中部综合体验式旅游产业园,提出打造以老君温泉小镇、晏家坝乡村公园、天府花溪生态旅游度假区为核心的农旅融合发展示范带,雁简美丽乡村旅游走廊逐步形成。三是机制体制逐步完善。经过区委区政府认真研究,安排我局统筹推进雁简交界地带相关工作,建立与简阳对接机制,动态跟踪信息,扎实推进交界地带示范区建设。

二、2021年工作打算

(一)加快构建综合交通路网。积极配合抓好蓉昆高铁、轨道交通S3线、蓉京高铁建设,加快推进成渝铁路改线等前期工作和成资渝高速年内建成通车后续工作。抓紧启动蜀都大道东延线资简段项目建设,启动迎接经祥符至天府国际机场、老君至成都第三绕城高速互通等快速通道规划和前期准备工作,加快形成互联互通的城际交通路网。加快打通中微通道,启动建设紫微大道、晏宾路等产业环线,稳步推进花溪河旅游环线和佛山橘海旅游环线,持续提升改造与简阳接壤县乡道,板永路、放高路接壤县乡道改造提升工程明年启动实施,加快实现由“通道经济”向“节点经济”“区块经济”转变。

(二)加快推进产业功能区建设。加快建设资阳医药食品产业功能区,加大800余亩闲置土地盘活推介力度,聚焦生物制药、现代中药等重点企业招大引强,招引航空食品、速冻食品等项目签约入驻。力争2021年,生物医药、绿色食品项目取得突破,资阳细胞工程(国际)生物产业园建设取得阶段性成效,入驻企业20户,实现产值30亿元。加快建设雁江临空制造配套产业园,围绕集聚发展电子信息、装备制造、新型建材,编制完善园区一期10平方公里扩容规划,进一步优化提升园区道路、管网、绿化等基础配套,力促一批行业领军企业和配套企业入驻发展力争2021年,建成标准厂房30万平方米以上,落户电子信息、新型建材、装备制造配套类企业20户以上,实现产值15亿元以上,特色鲜明、布局合理的现代产业基地初步成型。加快建设成渝·紫微商贸物流产业功能区,聚焦培育新川贸、新川味、新川匠,科学运用麦肯锡规划成果,迅速启动园区道路建设,配套好污水处理厂、企业服务中心、新派川菜标准厂房等基础设施,加快4平方公里起步区实质启动进程。力争2021年实现功能区紫微大道全面施工,起步区内重要干道、水电气等基础设施建设完成,招引入驻产业项目2个以上,意向项目6个以上。加快建设资阳文旅大学城,深化与规划单位合作,加快推进大学城产业发展规划和国土空间规划编制,科学设置大学城空间边界和产业定位,力争2021蜀都大道东延线雁江文龙寺至蜀乡大道段、晏宾大道全面施工,起步区内重要干道、水电气讯等基础设施启动建设,力争引进入驻3个院校、企业。加快建设佛山橘海现代农业产业功能区,持续挖掘柑橘、稻渔等产业生态价值和古韵村落文化价值,优化民宿体验、花艺景观、文创美食等旅游场景。计划2021年持续加强核心区域提质和外围沿途风貌塑造,大力提升花溪河旅游区、晏家坝乡村公园、高洞现代农业产业园引流引资能力。

(三)加快推进交界地带融合发展。一是加快编制交界地区空间规划。充分发挥两地交通、产业等方面比较优势,力争2021年上旬共同编制完成交界地带融合发展产业规划,共建“一轴三带多片”的发展格局。二是推进基础设施互联互通。加快蜀都大道东延线简资段、老君至成都经济区环线高速杨家互通等3条经济通道前期工作。提升改造万罗路望水至祥符段、养资路永宁至临江段、放高路施家至老君段等县道,力争2021年放高路等重点通道建成通车,20公里村组道路提质升级。三是推动交界地带优势产业协作共建。以两地在柑橘、晚白桃、蔬菜等方面产业发展优势为支撑,启动成都都市近郊现代农业产业园建设,2021年完成园区选址、规模、发展定位等前期工作并启动建设。四是推进公共服务对接共享。继续推进学校结对交流机制,共建教育教研互动平台。深化毗邻镇乡卫生机构交流合作,支持毗邻乡镇医院建立医疗联合体。促进两地人才交流,相互开放干部教育培训资源,常态化推进干部人才互派挂职交流。加强两地社会治安联防及应急管理合作,实现交界地带“雪亮”工程全覆盖。

(四)强化项目招引落地。紧密对接成渝地区双城经济圈规划、成都都市圈规划、“三区三带”规划,包装生成重大产业布局、重要基础设施、重点民生项目,力争我区“十四五”规划项目更多纳入国省“盘子”。加快推进在建项目,深化“双百双增”“双提升”行动,确保安井食品二期、捷邦电子等96个重点项目提速提效,中冀宇通、香港豪庭电子等65个项目年内竣工投用。加强项目推进督查考核,建立应开工未开工、推进滞后、问题项目三本台账,压紧压实包联领导和责任部门责任,实行“点球交办”“红黑榜”管理,推动宝莲新村、商投雁禾等8个滞后项目加快赶上进度。

(五)深化与成渝两地县(市、区)合作。积极加入成渝直线经济联盟,加强与成都市龙泉驿区、简阳市、蒲江县和重庆市永川区、荣昌区等重点区县的合作,重点在交通互联互通、产业协作配套、改革开放创新、生态环境保护和公共服务共建共享等方面开展广泛合作,力争2021年与重庆部分区县达成合作共识,签订一批合作协议,实现错位发展、配套服务、功能互补,共同推动成渝中部崛起。

三、“十三五”工作亮点

(一)创新机制体制,增强工作推进主动力。一是创新设立专职推进部门。20193月,经区委区政府研究决定,利用机构改革契机成立区同城化发展工作局,并兼任区成资同城化创新发展先行区建设领导小组办公室,专职统筹推进成资同城化相关工作。工作涵盖规划制定、信息收集上报、部门统筹协调、项目推进、招商引资等事宜。二是建立组团式推进成资同城化工作机制。设立规划政策对接组团、交通组团、农业组团、工业组团、服务业组团、城镇组团、公共服务组团7大组团,围绕区成资同城化领导小组的统一指挥调度,实行“团队化、专业化、综合型”的集团军式作战,全面负责、“一条龙式”推进项目和合作事项落地落实,高效有序推进区域规划、基础设施、产业布局、公共服务等8个同城化”工作。三是建立健全产业功能区推进机制。成立以区委书记、区长为双组长的产业功能区建设领导小组,下设推进办公室及农业、工业、服务业工作组,稳步推进功能区建设。同时,实行“领导小组+管委会+平台公司+乡镇”的统筹一体化管理模式,“政府引导、社会参与、多元投资、市场运作”的发展体系初步成型。四是探索建立成渝地区双城经济圈机制体制。为加快推动我区以成资同城化为支撑,全面融入成渝地区双城经济圈建设,统一谋划、协同推进各项工作,目前,我局正积极探索,谋划思考下一步建立区全面融入成渝地区双城经济圈建设暨推进同城化发展领导小组相关事宜,为下步强化推进“双城记”工作力量夯基垒台。

(二)创新发展理念,增强内外联动协同力。一是牢固树立都市圈理念。打破区域边界局限思维,加快融入成都都市圈,我局高频次对接省级以及成都市、资阳市主管部门,将雁江元素更多融入成都都市圈、成都东部新区协同区、“三区三带”等发展规划,实现共同谋划、共同发展、共同推进。经过积极对接,拟将雁江245平方公里纳入成都东部新区协同区规划范围,成渝高速至成宜高速联络线、迎接至空港新城快速通道等重点项目和五大产业功能区纳入《成都都市圈(成德眉资)发展规划(2020—2035)》,蜀都大道东延线资简段等20个项目事项纳入省市“四重清单”范畴。二是建立产业生态圈理念。抢抓纳入成都东部新区协同区规划机遇,深入学习借鉴成都构建14个产业生态圈和推进66个产业功能区的新理念、新模式,形成了以五大产业功能区支撑五大产业生态圈的新战略谋划。规划建设资阳医药食品产业功能区。以构建产学研销完整医药健康产业链,建设集研发、提取、生产、销售一体的现代中药生产基地和绿色食品生产加工及冷链物流配送基地。规划建设雁江临空制造配套产业园。重点发展装备制造配套、电子信息、新型装配式建筑建材等产业,与西部现代服务业集聚区串联形成二、三产业融合发展产业示范带,加快打造成渝中部产业新城。规划建设成渝·紫微商贸物流产业功能区。围绕“新川贸”“新川味”“新川匠”,重点发展商品贸易、现代食品、现代物流等产业,构建成渝主轴支点型现代物流枢纽的“三纵一横”产业布局。规划建设佛山橘海现代农业产业功能区。按照“一区两园”的布局,重点发展柑橘种植、农产品加工、农旅融合发展等产业,着力打造成渝中轴都市农业发展区、巴蜀美丽宜居乡村示范区。规划建设资阳文旅大学城聚焦文化教育、康养旅游,构建生态健康养老、职业技术教育、都市体验休闲产业链,打造成都旅游康养后花园、西南新型人才教育基地。三是强化区域合作共生理念。围绕“临空经济、公园城市、长寿之乡”三张名片,深入分析成都都市圈内部规划、产业耦合度较高的区县,达成合作共识,减少同质化竞争,共推成渝地区双城经济圈建设。目前,雁简合作不断深化,交界区域融合发展达成共识,《简阳雁江交界地带融合发展实施方案》正式发布;龙雁合作不断强化,签订汽车产业链合作、共推产业招商等6个方面合作协议,临空制造配套产业园挂牌成都经开区雁江片区;蒲雁合作持续推进,重点开展园区建设、农业社会化服务等合作并签订合作协议。同时,与省经信委、成都市政研室达成信息共享,与德阳广汉、眉山东坡等区(市)县建立长期合作交流机制。“十三五”期间,与成都区县等地共签订教育、产业、就业、税务等方面同城化合作协议71个。

(三)加强项目支撑,增强区域发展竞争力一是强化项目包装策划。坚持以项目为中心,前瞻性谋划一批重点项目建设,截至目前,谋划编制“十四五”重大项目322个、总投资3884亿元,其中成渝地区双城经济圈项目82个、总投资984亿元;编制2021年重大项目100个,总投资569.7亿元,年度计划投资130亿元。二是推动重点项目落地落实。制定《2019年成资同城化行动计划》《2020年成资同城化重点任务清单》,其中,成资渝高速、紫微大道、安井食品二期扩能工程建设项目、西南航空食品产业综合体项目正在稳步推进;资阳细胞工程(国际)生物产业园建设项目、四川商投大健康(资阳)基地建设项目等项目正在加快开展前期工作。三是推动公共服务共建共享。航向九义校、资阳中学通过“三通两平台”实现与成都学校同步教学,雁江一中、伍隍中学分别与龙泉驿、简阳结对共建;深入开展医院托管、教学实践基地建设等合作,“十三五”期间共建成省级重点专科4个、市级重点专科8个。同时,天府通“成资通”实现两地公交地铁一卡通;高铁频次加密至28对;行政审批改革扎实推进,设立成德眉资同城化企业登记服务专窗;社保异地协调经办、养老保险关系无障碍转移取得阶段性进展;异地就医直接结算覆盖面不断扩大,目前共有医药机构519家,现已开通异地结算医药结构465家,完成率100%,同城化红利逐步显现。

(四)深化交界地带共融,增强毗邻镇村联动力。一是发展思路达成共识。2020519日,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室召开“打造同城化发展支撑点,推动成德眉资交界地带融合发展”新闻发布会,正式发布了《简阳雁江交界地带融合发展实施方案》,规划494平方公里的简阳雁江融合发展区,多点布局138平方公里核心区起步区,形成“一轴三带多片”的发展格局。二是强化重点领域合作共建。联合举办成资同城化交通“断头路”等建设项目合作签约暨启动仪式,迎接至成都空港新城、成渝高速至成宜高速联络线、资简产业大道3条快速通道加快前期工作,成资大道、万罗路、养资路、放高路等县道纳入《成德眉资打通同城化城际“断头路”行动计划》。以农旅融合发展为重点,规划建设成渝中部综合体验式旅游产业园,提出打造以老君温泉小镇、晏家坝乡村公园、天府花溪生态旅游度假区为核心的农旅融合发展示范带,雁简美丽乡村旅游走廊逐步形成。三是强化项目包装策划。2020年以来,就交界地带融合发展工作赴简阳对接20余次,重点围绕基础设施、产业协作、公共服务、生态环保等领域交流合作,共同谋划重点项目22个。

(五)坚持活动常态化,提升共推同城凝聚力。一是大力开展招商活动。2019年,深入开展“全面对标成都”活动,各领域、各战线主动对接成都相关县区30余次,探索成资合作路径,签订战略合作协议45个。在“中外知名四川行”活动中,顺利实现11个项目签约落地,涉及总投资180亿元。2020年,成功举办服务业发展推介会,11个项目及合作事项成功签约,协议引资42亿元;举办“蜀人原乡·长寿雁江”融入成渝地区双城经济圈农旅产业发展推介会,签约项目9个,涉及总投资26亿元;开展“招商引资百日攻坚大会战”,成功引进四川嘉承食品、西南航空食品产业综合体建设等成资同城化项目8个,涉及总投资82.2亿元二是全面宣传造势。2019年开展“新时代新担当新作为,加快推进成资同城化”大讨论活动中,人大代表、政协委员畅谈成资同城化,提出建议11条、形成提案5个;社会各界主动泛论成资同城化,形成金点子30余条,社会成资同城化氛围被全面带动。2020年,受疫情影响,采用网络推介等模式,在网络媒体、微信公众号主动宣传推广雁江,达到十万余次点击量,大力提升外界对雁江知晓率。主动赴北上广深宣传推广,通过驻京办、驻广办等搭建信息共享平台,吸引客商赴雁考察。

四、“十四五”工作谋划

(一)坚持规划引领,高标准完成顶层规划。一是持续做好规划衔接。科学谋划“十四五”时期发展目标、生产力布局和重点任务,动态跟踪国、省、市关于成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化发展战略部署,抓实抓好成都东部新区资阳协同区雁江片区规划、“六城一园”规划、“三区三带”规划、成渝地区双城经济圈相关规划等,力争将更多雁江规划、雁江项目纳入省市“大盘子”,同时努力争取国、省、市相关政策、资金、项目等,积极纳入雁江发展规划,实现双向规划衔接融合。二是主动借智借力。积极邀请参与省、市“十四五”规划编制的专家教授指导帮助,认真听取区人大、区政协、人民团体、社会各界代表以及区级各部门的意见,最大限度集中全社会智慧,参与双城经济圈、成资同城化、产业发展等相关规划编制,做到社会需求与顶层设计相结合。三是全力做好向上对接。抢抓成渝地区双城经济圈、成资同城化和成都“东进”战略机遇,抓好国、省、市三级发展规划衔接,积极主动与省同城办、成都市和资阳市对口部门及相关区县沟通对接,尽力形成协调一致、相互联系支撑的规划体系。

(二)坚持产业支撑,全面建成成渝中部产业新城。一是加快规划编制。综合分析五大产业功能区土地利用方式、建设用地结构和用地产出效益,抓好存量土地开发利用,科学统筹战略留白用地,力争2021年编制完成国土空间规划、控制性详细规划编制以及产业发展规划。二是夯实产业基础。加快壮大装备制造配套、新型建材、电子信息、物流商贸、文旅职教、现代农业等主导产业,深化与成都龙泉驿、简阳及重庆两江新区等地产业协作,做强汽车、轨道交通产业整车整机装备配套制造,加快推进香港豪庭新型电子元器件生产基地、捷邦电子、安井食品、中冀宇通等重点项目建成投产,推进技术、产品和服务集成创新。力争到2021年底,入驻企业50户以上、实现产值100亿元以上;到2023年底,以生物医药、绿色食品、电子信息、装备制造、现代物流、现代商贸、文旅职教、都市农业为主导产业的差异化、特色化产业功能区初具规模,区域特色有力彰显。力争实现入驻企业80户以上,实现产值130亿元以上;到2025年底,全力打造成资渝航空发展轴上的现代化工业新城,产业功能区实现从“链”到“圈”产业布局,“以人为本、生态优先、职住平衡”为主要特征的产城融合态势全面呈现,力争实现入驻企业120户以上,实现产值180亿元以上。三是持续优化配套设施。全面推进产业功能区内部路网、污水处理厂、自来水厂等公共设施建设以及标准厂房、人才公寓、交通站点等生产生活配套设施,不断提升产业承载力。力争2021年,建成标准厂房30万平方米以上,蜀都大道东延线(文龙寺至蜀乡大道段)、成资大道(城东段)、紫微大道、晏宾大道、大中快速、大学城防洪堤开工建设;到2025年底,医药食品、临空制造配套、佛山橘海产业功能区满园入驻投产运营,大学城和紫微商贸物流产业功能区起步区整体运营。四是优化服务水平。全面深化“放管服”改革,落实好“保姆式”服务机制,为企业发展和产业功能区建设服好务、解难题,打造全方位、保姆式、便捷化的政务环境。

(三)坚持招大引强,全力推动项目提质升级。一是强化项目包装策划。围绕同城化需求和产业功能区主导产业方向及细分领域,谋划招引、编制储备和推进一批具备战略性、引爆性、支撑性、特色性和可操作性的重大项目,在前期已包装的82个成渝地区双城经济圈项目基础上,再梳理、再优化,加强可研性论证,确保“十四五”项目到点顺利实施。瞄准行业龙头骨干企业及产业链、价值链上下游企业、关联配套企业,进一步细化完善产业招商目录,为开展补链招商、强链招商、扩链招商提供方向。二是全面推进重点产业招商。持续开展招商引资攻坚行动,重点围绕生物医药、临空装备制造配套、现代商贸物流、文旅康教、现代都市农业,充分利用各类平台资源,采取产业链招商、专业招商、以商招商、产业服务功能配套招商、互联网+招商等新模式,赴珠三角、长三角、京津冀等地外出招商,重点推进3500强企业”和龙头企业招商,推动功能区招商突破,力争到2025年共招引重点企业120户以上。三是强化招商平台共享。加快推进与简阳、龙泉驿以及重庆区县等地共建招商引资联盟,共同保障策划重点项目,共同拟定招商推介计划,共享招商引资渠道和资源。加强招商信息共享,积极争取与成都共同谋划开展有影响、规模大、层次高的招商宣传活动。四是加大项目监督力度。坚持精细化统筹、具体化推进,紧盯资金、土地等要素需求以及可研、立项等主要前期工作环节,逐一项目,逐一指标,逐一环节进行量化倒排,针对项目逐一制定开工保障方案,倒排前期工作时间进度,定期组织区级部门专题研究,协调解决项目推进中的困难和问题。

(四)坚持区域合作,全力唱好“双城记”。抓好成渝地区双城经济圈建设机遇,统筹协调部门加强与成渝各区(市)县的广泛合作。一是强化川内合作交流。加快推动与简阳、龙泉驿、蒲江等签订的合作协议落地落实。持续加强与简阳合作,严格落实《简阳雁江交界地带融合发展实施方案》,力争2025年,实现与简阳交界地带融合发展“同频共振”,建成国省农旅融合发展示范带;持续加强与龙泉驿合作,用活用好“成都经开区雁江片区”牌子,争取引进更多项目、资金聚集雁江。二是强化重庆合作交流。积极加入成渝直线联盟,推动雁江与重庆市永川区、荣昌区等重点区(市、县)优势互补、错位发展,达成合作共识,签订一批合作协议,构建区域发展共同体。围绕先进制造业、商贸物流业、文化旅游业、绿色农业、职业教育、医疗合作等方面,支持建设“飞地园区”,共同开发旅游线路,推动“资味”农产品进入重庆市场,引进职业教育优质资源,合作共办高端特色医疗康养基地,共同发展“新川味”餐饮产业。力争到2025年,探索建立“飞地园区”3个。三是强化对外开放合作。积极参加“中外知名企业四川行”、中国西部国际投资贸易洽谈会、渝洽会、西博会等重大交流合作会议和重大活动,大力举办好雁江优势产业和特色产品推介会等节庆活动。力争在2025年前,每年赴北上广深等先发地区举办一场高规格、高质量的招商引资洽谈会、合作论坛等,为开放合作、招商引资搭建更多的平台,招引更多企业赴雁江投资兴业。

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