雁江区行政审批局资雁政公〔2023〕2号
资阳市雁江区政府政务服务和公共资源交易服务中心
2022年法治政府建设年度报告
2022年以来，区交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央依法治国基本方略和省、市、区关于法治政府建设的一系列决策部署要求。不断改进公共资源交易服务工作方法，严格执行《政府采购法》和《招标投标法》，坚持以各方采购主体为中心，提升交易服务质效，着力构建“阳光交易、清风雁江”的良好环境，为法治政府建设贡献出自己的力量，现将有关工作报告如下：
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，明确工作职责
区交易中心高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入全年的工作计划和议事日程，作为贯穿中心工作全过程的一项长期工作来抓。一是领导高度重视，组织协调到位。成立了中心主任为组长、中心副主任为副组长、各股室负责人为成员的法治建设领导小组，领导小组下设办公室，为扎实推进法治政府建设工作提供了强有力的组织保障，有效推进了法治政府建设工作的深入开展。二是建立专门机构，确保责任到人。法治建设领导小组办公室设在中心综合股，安排专人具体负责法治政府建设工作；三是制定规划计划，确保工作落实。制定《雁江区公共资源交易中心2022年法治建设工作方案》，将任务分解到中心各股室，明确了指导思想和主要工作目标，要求全体干部职工充分认识依法行政工作的意义，认识到推进依法行政的重要性和必要性，在日常工作中加以贯彻和落实。
（二）加大教育培训，提高法治意识
为加强全体干部职工依法行政能力，增强法治观念，围绕“八五”普法规划，立足中心工作，在创新形式、丰富内容、提升效果上下功夫，大力开展法制宣传教育工作。一是组织学习法律法规。深入学习《招标投标法》、《政府采购法》等法律法规，并建立“周五学习班”业务学习制度，以“周五学习班”为载体，学习招投标法规和最新业务知识，深入研讨公共资源交易工作中的热点、难点问题，切实提高党员干部综合素质和履职能力。二是利用宣传展板、横幅、电子大屏等多种形式，综合宣传招投标法律法规知识，普及法制教育，确保了各项政府采购和招投标政策的有效落实，增强了政府采购和招投标工作的社会认知度，树立了公共资源交易的良好形象。
一是实现政府采购全流程电子化交易，项目的每一个环节均“步步留痕”，监督部门只需“一键操作”，便可从服务器后台调取项目档案，全面查询、全程监督，实现了项目交易“有迹可循、有据可查、过程可追溯”。二是公开评标结果、公开交易进度、公开交易主体信息、公开招标文件、公开不良行为，“全公开”形成了场内场外相互联动的监管体系。三是充分利用不见面开标、远程异地评标等技术手段将招标人、投标人和评标专家在地域上进行隔离，让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”，减少人为干扰因素，有效破解“熟面孔”、“老关系”、“私下勾兑”等顽瘴痼疾。四是持续深化工程招投标领域、政府采购领域突出问题系统治理，狠抓交易现场管理，及时制止、记录不良行为，配合各级行政监督部门依法依规开展评标专家负面行为调查处理，营造风清气正的交易环境。
二、法治政府建设存在的不足和原因
中心法治建设工作不断拓展内容，创新形式，完善制度，取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。主要表现在：学法、用法形式和内容不够丰富，招投标专业法律知识的宣传和培训仍需加强；制度建设还需进一步完善。这些问题都需要在今后工作中加以改进和完善。
三、履行推进法治政府建设第一责任人职责
一是强化领导责任。为确保法治政府建设工作的顺利开展，区交易中心主任为领导小组组长，履行法治建设第一责任人，对法治建设工作亲自过问，亲自协调，切实履行法治建设主体责任。二是推进依法履职，狠抓廉政建设。中心主任通过职工会、班子会等形式强化廉政建设，强调依法依规开展交易活动，严格落实党风廉政建设责任制，建立公共资源交易廉政风险点及防范措施。
四、2023年推进法治政府建设工作安排
（一）持续优化公共资源交易领域营商环境。全面提高全流程电子化交易活动的应用，实现为投标企业节省投标企业时间成本和资金成本，最大限度地提高企业参与交易的便捷度和项目竞争度。配合各行政监管部门不断消除在交易过程中设置的各类不合理限制和壁垒，不断提升雁江区公共资源交易市场公平度和公开度。
（二）不断完善政府集中采购流程，提高采购效率。为进一步落实“放管服”要求,发挥集中采购优势,推进专业化采购,提升采购质量，严格按照《四川省政府集中采购目录》要求集中开展采购活动，做到为财政节支，为采购人服务。
五、其他需要报告情况
无。
资阳市雁江区政府政务服务和公共资源交易服务中心
2023年2月20日
