为认真贯彻落实国家防汛办和省、市、区防汛指挥部关于防汛抗洪抢险的工作指示,切实做好资溪街道办2023年度汛期防汛抗洪抢险工作,确保辖区沱江河沿线、九曲河沿线、城市低洼地带等因突降暴雨和洪水倒灌形成内涝的地点安全渡过汛期,根据资防汛办〔2023〕2号《资阳市防汛抗旱指挥部办公室关于印发<基层防汛抗旱应急预案基本要素指南(试行)>的通知》文件精神,结合我办实际,制定2023年防汛抗洪抢险工作预案。
一、成立组织机构
(一)成立街道防汛抗洪抢险指挥部
街道防汛抗洪抢险指挥部下设办公室,是街道防汛抗洪抢险指挥的常设机构。办公室设在应急管理和生态环境办,办公室主任由李存德同志担任,街道防汛办、汛期昼夜值班电话:028—26597813
(二)各社区建立防汛抗洪抢险领导小组
各社区、辖区单位要成立领导小组、建立制度、落实责任到人,在街道防汛抗洪抢险领导小组的统一安排指挥下,认真做好防汛抗洪抢险工作,确保人民群众生命财产的安全。
1.社区:由各社区党支部书记任组长,支部副书记任副组长,社区干部为成员。
2.街道辖区各单位(包括学校、居委会):由各单位负责人任组长,并组成5—7人的领导小组。
二、成立防汛抗洪抢险队伍
(一)成立街道防汛抗洪抢险指挥部
指 挥 长:宾 健 党工委副书记、办事处主任
副指挥长:唐 莉 党工委委员、人大工委主任
梁 霞 党工委副书记
徐一盛 党工委委员、纪工委书记
饶宁龙 党工委委员、办事处副主任
秦 铭 党工委委员、办事处副主任
杨 柳 党工委委员、办事处副主任
王 惠 党工委委员、组织委员
李存德 办事处副主任
张 洪 办事处副主任
成 员: 李 刚 便民服务中心主任
朱 位 党政办主任
李 强 党建办负责人
彭 玲 纪工委副书记
陈 强 财政所所长
曹 慧 民生服务办主任
汪树安 行政综合执法办主任
杨友强 建环中心主任
李尹智 社区事务中心主任
余海洋 社区发展办负责人
邱建彬 应急与生态环境办负责人
周 波 物业办负责人
刘 凯 社会治理办负责人
余 波 便民服务中心副主任、退役军人服务站站长
曾 勇 市场监管所所长
赵诗永 莲花资溪学区长
李 伟 派出所所长
李佳谦 司法所所长
向恒东 城管执法大队副大队长
杨 蓓 环卫所所长
刘 科 资溪卫生服务中心主任
各社区党组织书记
主要职责:一是负责汛期辖区内沱江河沿线、九曲河沿线、内涝点等地点的防汛抗洪抢险工作;二是协助街道各单位、中小学校的防汛抗洪抢险工作;三是统筹协调全街道的防汛抗洪抢险工作。街道防汛抗洪抢险指挥部下设3个工作组,根据工作要求认真履行职责。
1.通信联络组
组 长:李存德
成 员:邱建彬 李 强 周 莉
主要职责:一是传达防汛抗洪抢险应急指挥部的工作指令;二是在接到汛情信息后,10分钟内通知队长、副队长及各领导成员;三是根据灾情需要通知相关工作组;四是协调各个工作组和成员单位开展工作,监督落实紧急救灾措施;五是负责灾情和救灾工作信息报送。
2.后勤保障组
组 长:梁 霞
成 员:朱 位 易溥蕴 刘 雨 孟 文
民兵 6人
主要职责:一是负责防汛抗洪抢险车辆、物资的准备;二是负责做好救灾应急资金保障;三是负责灾民生活急需食品、饮水和其他应急物资保障;四是负责救灾物资的发放;五是做好对贫困户、烈军属、“三孤”人员的安置工作,确保救济及时到位。
3.防汛处突组
组 长:杨 柳
副组长:徐一盛
下设四个工作小组:
一小组组长:余 波
副组长:陈 强
成 员:何福章 韩 飞 李 超 刘太军 张 波 张 鑫
民兵8人
主要职责:一是负责街道域内的道路、通讯、电力、供水等基础设施的抢险和抢修,保障用水和用电安全;二是负责民兵抢险技能培训,发生险情时组织民兵应急抢险队进行人工和机械抢险。
二小组组长:秦 铭
副组长:曹 慧
成 员:方 倩 刘 科 资溪卫生院
民兵8人
主要职责:一是负责教育教学秩序恢复工作和卫生防疫工作;二是做好灾后疫情监控防治,保障人民群众身体健康。
三小组组长:余海洋
副组长:刘凯
成 员:李梦圆 李若冰 吕阳兰 张永记 董浩然
民兵8人
主要职责:一是负责街道域内的各项安全工作,保证人民的生命和财产安全,必要时组织企业或个人停产抢险,防止次生灾难事故发生;二是帮助恢复灾后工业生产,减少灾害损失。
四小组组长:汪树安
副组长:王 慧
成 员:周 波 杨友强 李志文 郭志 李尹智 彭 玲
民兵8人
主要职责:一是负责辖区内的水情监控及灾后生产的恢复;二是掌握水情变化,做好堤坝巡视及排水监测工作;三是备足沙袋、铁铲、竹笼等防汛抗洪物资,并及时运到指定地点。
(二)建立社区及辖区各单位防汛抗洪抢险队
1.由各社区党支部书记任队长,副书记任副队长,社区干部为成员。各社区组织青壮年民兵成立防汛抗洪抢险队,队员名册上报街道防汛办。
2.辖区单位、学校由单位负责人、学校校长任队长,成立防汛抗洪抢险队,队员名册上报街道防汛办,负责本单位汛期防汛抗洪抢险工作,确保本单位汛期职工生命财产的安全。
3.成立专门的资溪街道内涝点防汛抗洪抢险民兵应急小分队,由资溪街道李存德同志任队长,各内涝点社区党支部书记任副队长,社区工作人员任成员,负责组织汛期本辖区内涝点的防汛抗洪抢险工作。各社区负责组织本社区青壮年民兵成立汛期防汛抗洪抢险应急小分队,队员名册上报街道防汛办。
三、明确职责,措施到位
(一)街道防汛抗洪抢险指挥部督促社区、所辖各部门抓好汛期的防汛准备工作及汛期的抗灾自救和防汛工作。
街道包片领导、驻社区干部在汛期到来之前,督促各社区党支部、居委会做好防汛准备工作,协助各社区检查河堤埂、坝体等的潜在隐患和险情,并将查找的隐患险情及时上报街道防汛办。汛期到来之前,各社区党支部、居委会、所辖各单位都要制定好防汛预案和补救措施,一旦汛期来临,就要及时启动预案,各社区、各单位、各部门集中力量组织人员投入到防汛抢险第一线,确保安全度汛。
(二)汛期全体街道干部、社区干部,所辖各单位部门负责人必须认真履职尽责,全身心的投入到防汛抗洪抢险中去,如因脱岗(擅离值班岗位)、擅离职守,或因工作不力、不作为、渎职等行为造成汛涝灾害或损失,直接追究相关责任人责任。
四、防汛及抢险
(一)防汛工作
街道驻社区干部配合协助各社区做好汛期来临之前查找隐患、险情工作。
1.加强对辖区内的河、堤坝、内涝点等的安全隐患排查,一旦发现堤埂坝体有渗漏、裂缝、滑坡、变形现象,各社区要及时采取有效处置措施并向街道防汛办报告。
2.加强对靠近山坡岩地住房隐患排查,一旦发现山坡岩地存在安全隐患,地形有变形裂缝、滑坡等现象,各社区要及时做好住户转移安置工作,并向街道防汛办报告。
3.辖区各单位要认真开展住房、用水用电等安全隐患排查,一旦发现隐患,要及时采取安全补救措施,并向街道防汛办报告。
(二)防汛抗洪抢险物资的准备
1.防汛抢险物资:救生衣、沙袋、锄头、铲子、十字镐、铁锹、救生绳等由政府储备(详细物资储备情况见附件3),防汛物资存放在资溪街道防汛办;各内涝点防汛物资由就近社区社负责提供。
2.各社区、各单位必须按规定严格执行值班制度并做好记录。
3.各应急小组根据本组的职责任务立即开展摸排相关工作,确保发生情况时圆满完成任务。
(三)抢险工作
1.各社区、场街道居委会及学校等单位负责人首先要身临防汛抢险第一线,保持24小时电话畅通,遵守值班制度,并及时将险情和抗洪抢险情况上报街道防汛办。
2.加强对各社区河、堤坝、内涝点的安全隐患排查,安排专人对安全隐患进行24小时监测,同时及时采取防汛或整治补救措施。各社区、各单位要确定24小时值守联系人,随时将防汛情况上报街道防汛办。
3.对靠近山地居民房前屋后山坡岩地进行检查。一旦发现险情及时转移住户,确保居民生命财产安全。
4.汛期到来时,街道各单位要做好防汛抢险安全工作。
5.如遇大涝,出现房屋倒塌情况,各社区迅速安排有关人员帮助群众撤离到安全地带,并做好生活安置工作,保证受灾户有饭吃、有衣穿、有房住。
(四)预警信号发布
汛期来临时,特别是特大汛涝灾害来临时,一旦危及人民生命财产的安全,各社区、各单位部门负责人要及时转移疏散住户群众,并发出疏散住户群众的信号。
1.各社区、各单位利用广播进行通知。
2.在广播无法运转时,各社区、各单位应利用手持喇叭或安排专人呼喊的方式通知群众进行转移。特别是九曲河沿线和各内涝点社区,一旦出现险情,立即开展群众疏散转移工作,街道驻社区干部督促各社区落实此项工作。
五、坚持工作值日和防汛值班制度
1.值班安排:街道政府统一安排2023年防汛值班,并对值班领导及值班人员进行监督考核。
2.值班职责:街道政府统一安排汛期值班领导及值班人员(包括每周一至周五、周六、周日双休日,法定大假日的值班)值日的班次。带班领导具体负责协调该值班班次的一切日常事物及防汛抗洪抢险突发事件应急处置工作,必须24小时坚持在岗,尽心尽力尽责做好各项工作。
资阳市雁江区人民政府资溪街道办事处
2023年4月26日