资阳市雁江区资溪街道办事处

关于印发《资溪街道办事处2019年普法与

依法治理工作要点》的通知

各社区、办事处各站、办、所：

根据全国、省、市、区普法办关于印发〈2019年普法依法治理工作要点〉的文件精神，经办事处研究，制定资溪2019普法工作要点，现将《资溪办事处2019年普法与依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

资阳市雁江区资溪街道办事处

 2019年12月10日

资溪街道办事处2019年普法与依法治理工作要点

2019年普法与依法治理总体目标是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实省委十一届三次、四次全会，市委四届六次、七次全会和区委五届四次、五次全会决策部署，持续推进学习宣传宪法宣，深入开展“法律七进”，弘扬社会主义法治文化，推进基层法治示范创建，推动“七五”普法全面落实，全社会推崇尊法学法守法用法，为建设“成资同城化创新发展先行区”营造良好法治氛围。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领守法普法工作

1．深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断深化对习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的认识，指导实践、推动工作。

牵头单位：办事处党工委，责任单位：社区、办事处各站、所，完成时限：持续推进。

2．深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略。维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义，深入宣传关系群众切身利益的法律法规，营造人民安居乐业的浓厚法治氛围。

牵头单位：司法所，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：持续推进。

3．加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，突出宣传党章，组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

牵头单位：办事处纪工委，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：持续推进。

二、持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育

4．加强重点对象宪法宣传教育。抓住领导干部“关键少数”，开展领导干部述法、宪法报告会、宪法学习培训、宪法法律考试、宪法宣誓等活动。抓好青少年宪法宣传教育，重点推进“宪法法律进进中小学校”，积极开展宪法主题征文、知识竞赛、演讲比赛、模拟法庭、法治辩论赛等实践活动。深入开展宪法法律进寺庙工作。

牵头单位：办事处宣传部门，责任单位：人大、民政司法所、办事处有关部门、各社区，完成时限：持续推进。

5．加强社会面宪法宣传教育。把宪法学习宣传教育作为各单位的共性任务，列入普法责任清单，贯彻落实司法部、全国普法办《关于组织开展“宪法进宾馆”活动的方案》《关于组织开展“宪法进万家”活动的方案》和《关于集中开展公共交通场所宪法宣传活动的方案》，推动宪法精神进企业、进社区、进机关、进校园、进军营、进网络。

牵头单位：司法所，责任单位：各社区、妇联办事处各部门，完成时限：持续推进。

6．组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动。组织策划“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题活动，开展国家工作人员宪法宣誓活动，制作推广宪法公益广告，组织参加“我与宪法”资阳法治微视频微电影大赛、宪法专题法律知识竞赛、“资阳十大法治人物评选”等一系列宪法学习宣传活动，大力弘扬宪法精神。

牵头单位：人大、司法所，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：2019年12月。

三、紧紧围绕党工委中心工作开展法治宣传

7．开展防范化解重大风险专项法治宣传活动。认真贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部开班式上的重要讲话精神，坚持底线思维，着力防范化解重大风险。紧紧围绕防范化解各类重大风险开展相关法律法规专项法治宣传活动，保持经济持续健康发展，营造社会稳定良好法治氛围。

牵头单位：办事处宣传部门、司法所，责任单位：党政办、派出所、城管办、各社区，完成时限：2019年5月。

8．开展污染防治专项法治宣传活动。紧紧围绕打好污染防治攻坚战，集中开展加强生态环境保护法律法规专项宣传活动，让环境保护法治观念更加深入人心。

牵头单位：建环中心、司法所，责任单位：各社区、办事处各部门，完成时限：2019年6月。

9．开展服务民营经济发展专项法治宣传活动。认真落实省委省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》，深入推进“法律进民企”，集中宣传促进民营经济健康发展、保护民营企业合法权益的法律法规，推动全区经济高质量发展。

牵头单位：司法所，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：2019年7月。

10．开展脱贫攻坚专项法治宣传活动。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、禁毒防艾，组织开展“脱贫攻坚•法治同行”主题法治宣传活动，通过农家法治院坝、法治巡讲、设立法律咨询服务台、印发法治宣传资料、编写“依法扶贫•依法治贫”典型案例集等形式,深入推进“法治扶贫”。

牵头单位：社服中心、派出所、司法所，责任单位：各社区民政局等办事处有关部门，完成时限：2019年8月。

11．组织开展“开学第一课·法律进学校”专项法治宣传活动。突出学校法治教育主课堂作用，结合学校入学仪式、开学典礼等活动，邀请法官、检察官、律师、行政执法人员、法学专家学者、法治副校长、法治辅导员、普法讲师团等走入学校、走近学生开展法治宣传，引导青少年学生形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同。

牵头单位：各学校、司法所，责任单位：办事处有关部门，完成时限：2019年9月。

12．开展扫黑除恶专项法治宣传活动。坚决落实中央、省委、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，开展扫黑除恶法律法规专项法治宣传活动，为扫黑除恶专项斗争营造良好法治氛围。

牵头单位：党工委，责任单位：综治办、派出所、司法所、等有关部门，完成时限：2019年10月。

四、扎实抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实

13．进一步健全工作机制。全面落实党工委《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》，建立办事处“谁执法谁普法”联席会议制度，召开“谁执法谁普法”联席会议第一次会议，落实“普法责任清单”，制定普法年度计划、年度报告等制度。试点推广普法责任制、年度履职报告评议机制。建立普法责任单位情况通报和考核机制，将考核情况纳入依法治街年度考核内容。

牵头单位：党工委，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：2019年12月。

14．推动在执法、司法和法律服务过程中普法。推动开展全程说理式执法，落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，结合行政执法标准化建设，把普法融入“教科书式”执法之中。抓好“12348 四川法网”案例库（法治宣传）建设。开展“谁执法谁普法、谁服务谁普法”十大示范案例评比活动，择优推荐参加市级及以上示范案例拼比。针对热点法律问题进行解读，把热点案件依法处理过程变成全面普法公开课。

牵头单位：司法所，责任单位：人大、区法院、区检察院等区级有关部门，完成时限：持续推进。

15．推动建立国家工作人员旁听庭审制度。制定国家工作人员旁听庭审方案，推动旁听庭审常态化、制度化。配合区级举办的国家机关工作人员旁听庭审活动，推动各单位组织开展旁听庭审活动。

牵头单位：司法所，责任单位：办事处有关部门，完成时限：2019年12月。

五、深入持久推进“法律七进”

16．持续推进“法律进机关”。抓好党工委中心组学法、国家工作人员日常学法、普法责任清单、法律顾问配备、法治文化建设“五个落实”，推动党工委书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课。把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把尊法学法守法用法情况作为考核、考察领导干部和国家工作人员的重要内容。

牵头单位：党工委、司法所，责任单位：办事处有关部门，完成时限：持续推进。

17．持续推进“法律进学校”。落实《四川省落实〈青少年法治教育大纲〉实施意见》，推动法治教育主课堂课程、课外活动、法治副校长（法治辅导员）和法律顾问配备、法治宣传阵地建设“四到位”。把“宪法法律进学校”作为“法律七进”的重中之重，广泛开展“宪法晨读”“法治校园行”“以案说法进高校”等活动，切实加强在校师生法治教育，做到全区学校全覆盖。

牵头单位：各学校、司法所，责任单位：办事处有关部门，完成时限：持续推进。

18．持续推进“法律进寺庙”。推进法治宣讲、普法读物、法宣阵地、法律服务进寺庙，确保有宣讲团、有专题法治培训、有普法读物、有法治宣传栏、有法律图书角、有“法律明白人”、有法律服务联系点，实现全区寺庙全覆盖。

牵头单位：办事处、司法所，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：持续推进。

19．持续推进“法律进进社区”。实施“六个一”工程，在每个社区建立一支普法小分队、制定一部村规民约、配备一名法律顾问、建设一个法治宣传栏和图书室、培养一名法律明白人、每户发放一张法律服务联系卡，深入开展“法治宣传进万家”活动，助力乡村振兴和社区治理创新。

牵头单位：民政办、司法所，责任单位：各社区办事处有关部门，完成时限：持续推进。

20．持续推进“法律进企业、进单位”。做到企业经营管理人员学法、职工学法、法律顾问、公益普法制度“四个健全”，在全社会广泛宣传促进民营经济健康发展、保护民营企业合法权益、平等保护产权等方面的法律法规，为民营经济健康发展营造良好法治氛围。

牵头单位：司法所、综治办，责任单位：办事处有关部门，完成时限：持续推进。

六、大力加强社会主义法治文化建设

21．推动出台法治文化建设实施方案。跟进雁江区关于加强社会主义法治文化建设的实施方案，把社会主义核心价值观融入法治建设，促进全区法治文化繁荣发展。

牵头单位：司法所，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：2019年12月。

22．进一步加强法治文化阵地建设。探索办事处法治文化阵地服务标准，开展办事处法治文化阵地评选活动，并择优申报市、去级及以上法治文化阵地。充分利用已建成的法治文化阵地，对青少年法治宣传教育示范基地进行动态管理，推进法治教育与法治实践有效融合，积极开展法治宣传互动体验式活动。

牵头单位：司法所、综治办，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：持续推进。

23．繁荣法治文化作品创作推广。充分挖掘巴蜀文化资源，大力开发群众喜闻乐见、寓教于乐、贴近生活的法治文艺作品，推广七五普法系列读本，打造一批具有影响力的优秀法治文化品牌。

牵头单位：党工委、司法所，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：持续推进。

24．广泛开展法治文化活动。创新法治宣传形式，组织举办法治文化作品展、法治微电影微视频大赛等群众性法治文化活动。探索以政府购买服务等方式组织开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动。

牵头单位：党工委、司法岁，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：持续推进。

25．结合实际推进网络法治宣传平台建设。加强新媒体新技术在普法中的运用，及时了解分析群众法治需求，推进“互联网+法治宣传”，将“雁江司法”微信公众号，配合上级打造雁江具有影响力的新媒体。加强“资阳普法网”信息报送，积极对接“12348四川法网”，着力构建新媒体普法矩阵。打造“指尖上的法治教育”，为群众提供及时、精准、普惠的法治宣传教育服务，让普法成果更多惠及人民群众。

牵头单位：党工委、司法所，责任单位：各社区、办事处各部门，完成时限：持续推进。

七、深入推进多层次多领域依法治理和法治示范创建

26．强化乡社区法治建设。以“法律进乡社区”为抓手，探索制定民主法治示范社区评价指标体系和民主法治示范社区管理办法，推动健全“自治、法治、德治”相融合的乡社区治理体系，加强乡社区“法律明白人”培养，服务乡村振兴和脱贫攻坚。

牵头单位：民政办、司法所，责任单位：各社区、办事处有关部门，完成时限：持续推进。

27．深入开展基层法治示范创建活动。积极创建第二批省级法治示范区、法治示范乡街道、学法用法示范机关（单位），继续推进全国法治示范创建活动。积极推进企事业单位、社会组织等基层单位依法治理，开展“依法治校示范校”“诚信守法企业”等示范创建活动。创新推进生态环境法治示范区、科技创新和知识产权保护法治示范区、乡村振兴法治示范区、社区治理法治示范区示范创建试点工作。树立雁江法治示范创建成资同城化现行区形象。强化法治示范创建动态管理，夯实依法治理基层基础。

牵头单位：党工委、司法所，责任单位：办事处有关部门，完成时限：持续推进。