资阳市雁江区资溪街道办事处

关于印发《资溪街道打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知

各社区，各办（所、中心）：

为深入贯彻中央、省、市、区委关于打击整治养老诈骗专项行动决策部署，经办事处研究同意，现将《资溪街道打击整治养老诈骗专项行动实施方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                                    资阳市雁江区资溪街道办事处

                                           2022年5月31日

资溪街道打击整治养老诈骗专项行动

实施方案

为扎实有效推进打击整治养老诈骗工作，按照市、区相关工作部署要求，街道决定在辖区范围内组织开展打击整治养老诈骗专项行动。现制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，将打击整治养老诈骗专项行动作为法治建设和平安建设的重要内容，作为市域社会治理现代化试点、常态化开展扫黑除恶斗争、维护辖区政治社会安全稳定的重要工作来部署推动。坚持党的领导、以人民为中心、法治思维、突出重点、分类处置、源头治理“六项原则”，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，充分发动和依靠人民群众，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

二、工作目标

（一）打击整治方面。全力配合公安派出所，迅速依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，全面挤压违法犯罪活动空间，有效遏制养老诈骗违法犯罪。集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，有效防控因养老诈骗引发的涉稳风险。

（二）宣传教育方面。及时制作、张贴宣传标语、海报和打击整治养老诈骗举报公告，营造浓厚打击整治氛围。坚持以案说法开展宣传教育，曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，切实提高广大人民群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成“不敢骗、不能骗、骗不了”和养老诈骗“露头就打”的良好社会氛围。

（三）长效机制方面。及时总结提炼打击整治养老诈骗专项行动好经验、好做法，巩固深化打击整治成果，持续完善相关法律政策和行业监管制度，推动长效常治，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、实施步骤

根据上级统一部署，这次专项行动分为宣传发动、打击整治、总结提升三个环节，始终做到边宣传发动、边打击整治，确保专项行动取得实效。

（一）宣传发动阶段（即日起至5月，约半个月时间）

各社区要结合实际，采取“清单制+责任制”方法，进一步明确重点任务和具体举措，迅速在辖区广泛宣传发动，畅通举报渠道，及时摸排和收集掌握一批重点线索，精准牵引和有效推动打击整治养老诈骗违法犯罪。

（二）打击整治阶段（5月中旬至10月，约5个月时间）

全力配合公安派出所对涉养老诈骗违法犯罪进行依法打击，对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。迅速侦破一批大案要案，打掉一批犯罪团伙，严惩一批犯罪分子，整治一批乱点乱象，消除一批风险隐患。对在排查整治中发现的问题严重、隐患突出的重点场所、重点部位、重点行业、重点地区，针对性开展整治规范，限期整改提升，持续铲除养老诈骗违法犯罪滋生土壤。

（三）总结提升阶段（10月中旬至11月初，约半个月时间）

认真梳理总结专项行动中行之有效的好经验、好做法，及时固化成果，进一步建立健全打击整治养老诈骗、保护老年人合法权益的长效机制。

四、主要措施

（一）扎实抓好宣传发动工作

一是畅通举报渠道。通过发布张贴举报公告，及时向社会公布了举报电话、举报邮箱、举报地址。各社区要广泛接收群众举报线索，对收集到的举报线索和上级转办的线索立即核实、查办并及时反馈，有效回应群众诉求，并向区专项办报送线索办结情况。各社区要跟踪掌握线索办理情况，并落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。

二是抓好宣传教育。精准把握时效，充分利用传统媒体、新媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层的群防群治力量作用，结合“全民反诈”工作，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。要突出宣传重点，曝光全国、全省、全市及我区典型案例，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。

三是加强舆论引导。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对本次专项行动的理解和支持，严防发生涉稳事件。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好舆论引导主动仗。一旦出现负面舆情，要迅速果断引导管控，严防恶意炒作。

（二）依法严厉打击养老诈骗犯罪

配合公安机关与有关行业主管部门做好精准打击，把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、 加大破案攻坚力度， 快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。政法各单位要加强协同配合，形成打击整治合力，依法快捕、快诉、快判一批养老诈骗犯罪案件。要注重结合常态化扫黑除恶斗争，发现和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在为黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”。

（三）深入开展整治规范工作

各社区要主动开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。

坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，尤其要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，坚决守住不发生重特大群体性事件的底线。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。打击整治养老诈骗工作意义重大，事关街道辖区政治社会安全稳定大局，是检验执政能力的重要标准，各社区要高度重视，认真部署，同心协力，狠抓工作落实。

（二）加强引导，强化宣传。充分发挥基层的群防群治力量作用，结合“全民反诈”工作，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭，营造浓厚氛围。

（三）加强督导，压实责任。街道将组织工作组到各社区开展督导，凡因工作不力、落实不到位，导致专项打击整治工作推进不力，对专项行动后辖区仍发生重大养老诈骗案件的，将依规依纪提请追责问责。

附件：资溪街道打击整治养老诈骗工作领导小组人员名单