根据上级文件精神，为认真做好我办辖区内的地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，促进社会经济和社会秩序和谐发展，现结合我办实际，特制定本预案。

一、地质灾害类型
    办事处位于城区西北部，平地和山地接壤，双峰社区辖区高山多，地质结构复杂、马鞍社区辖区的自然滑坡山体、凤岭社区辖区世纪城桂花苑后山体和世纪城二期房屋修建人工挖掘形成的危岩滑坡、马鞍社区孙传玺住房背后滑坡，一遇久雨，极易引发地质灾害，尤其是在汛期即将来临之际，各居委会在汛期应加强预防，确保2018年本辖区内无重大地质灾害发生。
    二、主要地质灾害点预测
    (一)双峰社区吊脚楼小区后山坡和市教育局家属小区、交通局家属区后山体一带为危岩滑坡易发区。

(二)凤岭社区世纪城桂花苑后山体和世纪城二期为山体滑坡重点防治区。
    (三)马鞍社区孙传玺住房背后山体易发区。
    三、地质灾害防治措施
    (一)地质灾害防治工作由办事处统一领导，派出所、综治办、建环中心、安办、社区卫生服务中心、水利、民政办、雁江国土分局等部门为相关工作机构，负责地质灾害应急准备。
    (二)各社区成立领导小组及应急小分队，负责本辖区地质灾害。充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查。要加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，及时向上级相关部门报告，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，并根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险处置措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。

（三）发放“ 防灾明白卡”，根据区国土分局已查出的地质灾害危险区、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位负责人、监测人以及受威胁的群众，并根据地质灾害防治工作的内容，填写“防灾明白卡”并发放到群众手中，切实提高群众的防灾意识和自救能力。

（四）建立地质灾害预报预警制度，当接到上级发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，相关社区按照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众；各社区和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。

(五)明确责任。办事处负责指导开展汛期前后调查，制定预案，完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情报告制度。
    (六)加大宣传、落实措施。对查明的地质灾害易发区，在汛期开展群测群防，同时确定专人监测裂缝和变化情况，采取灾前避让搬迁。落实责任，发挥应急小分队作用，各社区实行24小时值班制，汛后采取生物工程保护植被、退耕还林等措施。
    四、应急预案适用范围及工作原则
    (一)本行政区内的小型以上地质灾害，均属于办事处辖区内应急救援预案适用范围。
    (二)山体滑坡、崩塌、泥石流及水淹安全事故的应急救援工作遵循统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救、社会救援相结合的原则。
    (三)任何单位、组织和个人都有义务参加配合特大地质灾害安全事故应急救援工作。
    (四)应急救援指挥部及成员单位责任。办事处成立地质灾害安全事故应急救援指挥部，在办事处主要负责人领导下，具体负责安全事故救援的组织指挥和领导工作。
    1. 办事处应急救援指挥部组成人员：
    指 挥 长：肖  磊    党工委副书记  办事处主任    

副指挥长：秦祖平    党工委副书记  人武部部长         

成    员：刘晓勇    人大工委主任      

马性忠    党工委副书记  纪工委书记       

唐  毅    党工委副书记  城管执法大队长

周春全    党工委委员   办事处副主任

吕林麟    党工委委员   办事处副主任   

王  瑞    党工委委员   办事处副主任        

王毅斌    党工委委员   组织委员            

邓  良    党政办负责人       

姚述强    城管办负责人   

刘印峰    综治办负责人        

陈  明    民政办负责人       

张  健    社会事务中心主任    

吴  强    建环中心主任            

各社区主任及分管安全副主任    

领导小组下设办公室，设在安委办，由吴强同志兼任办公室主任，负责地质灾害日常管理工作。

2. 地质灾害抢险救灾机构的组织分工和职责

(1)应急救援指挥组：负责通知办事处直有关部门启动预案，综合协调事故发生地居委会及有关部门组织实施救援，并协调提供救援资金保障。
    (2)综合协调组：党政办、安办、事故发生地所在居委会，负责传达指挥部负责人指令，负责与各组的联系，负责应急救援工作与救灾信息，负责事故应急救援工作情况的汇总和上报。
    (3)现场治安和现场抢救组：派出所、司法所、综治办、安办负责事故现场的安全警戒，人员疏散，交通管制，受害人员营救，现场及周边地段治安秩序维护。
    (4)医疗救护组：社区卫生服务中心负责组织救护队现场救护，对伤员转送，指导医护人员全力抢救伤员，开辟医疗救治绿色通道，保障药品供应和医疗设备的使用，此项工作由社区卫生服务中心负责牵头。
    (5)物资保障和灾后重建组：民政办、党政办、建环中心、安办在各自职责范围内提供救援支持。
    (6)灾险情评估组：由安办协调区国土分局相关部门，负责事故现场的应急探测，做好营救和危险源监控，提供救援技术以及现场专业技术指导。

五、应急施救的基本措施
    办事处及其部门应当按照下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
    (一)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危险区域内的其它人员。
    (二)迅速控制危险源，防止二次危害。
    六、应急预案的启动
    (一)启动预案
    1. 办事处接到地质灾害安全事故报告后，应立即请示办事处主要负责人启动本预案，并通知办事处应急救援指挥部各成员单位。
     2. 办事处应急救援指挥部成员及其工作组人员要树立大雨便是通知，暴雨就是命令，险情就是战场的意识。在险情发生后及时赶赴事故现场。
    (二)救援终止
    1. 办事处应急救援指挥部宣布事故救援终止。
    2. 按照国家和省政府有关特大安全生产事故调查处理的规定，向有关机构提供事故调查处理所需的有关情况和资料。

七、责任与奖惩

1. 奖励

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治管理办法》等相关规定执行。

2. 责任追究

按照《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治管理办法》等相关规定，对引发地质灾害的单位和个人进行责任追究；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员，按国家有关法律、法规追究责任。

资阳市雁江区人民政府三贤祠街道办事处

                   2018年4月17日