为深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理近期关于安全生产系列批示指示要求，切实落实3月27日全国全省安全防范视频会议精神，深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸等事故教训，举一反三，进一步加强安全风险防范化解，坚决防范较大以上事故，按照《资阳市雁江区安全生产委员办公室关于深刻吸取“3·21”特别重大爆炸事故教训 扎实开展安全生产专项整治行动的通知》（资雁安委办〔2019〕29号）要求，结合街道实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故的重要指示精神和省、市、区关于安全生产工作的决策部署，正确认识当前安全生产形势，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，坚持以问题为导向，围绕交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、城乡公共安全、消防安全、工贸行业、特种设备、人员密集场所等九大重点领域，着力整治企业违法违规生产建设、瞒报迟报谎报事故以及安全责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援不到位等问题。各生产经营单位要结合整治工作要求，立即开展安全生产隐患自查自改，做到不放过任何一个漏洞、不遗留任何一个盲点、不留下任何一个死角，坚持边检查边整改，对能及时整改的事故隐患和问题立即整改到位，对暂时不能整改的事故隐患和问题做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各社区、街道相关部门按监管职责进行督查检查，对企业开展自查自改的情况进行督查，对排查出的各类隐患问题扭住不放、一抓到底。

    二、组织领导

为确保安全生产专项整治行动工作顺利开展，三贤祠街道办事处成立了安全生产专项整治行动工作领导小组（附件2）

三、整治内容及责任单位

（一）开展交通运输安全专项整治

加大对辖区城区重点路段的日常巡查和隐患治理，重要时段路面交通秩序安全管控。加强路面交通安全管控，突出校车、危化品运输车、各类三轮车、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾等违法违规行为。认真开展“铁路安全万里行”活动，全面排查整治辖区铁路沿线安全隐患。

责任单位：重管办 、交警二大队及各社区

（二）开展建设施工安全专项整治

重点整治无资质施工、违法转包分包等违法违规行为。排查存在滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害风险的施工工地。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑、大边坡支护等专项治理，加大对辖区在建工地的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端天气，及时停止施工作业。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。加强建设项目停产期间和复产复工的安全管理。

责任单位：建环中心、重管办、城管办及各社区

（三）开展烟花爆竹安全专项整治

根据《资阳市雁江区人民政府办公室关于印发资阳城区全面禁止燃放烟花爆竹工作方案》的通知（资雁府办发〔2019〕11 号）文件要求，联合社区开展全面禁止燃放宣传工作，增强人民群众环境保护意识和安全意识，自觉抵制非法经营、燃放烟花爆竹的行为，进一步加强辖区网格日常巡查工作，确保禁燃放工作落实到位。积极配合上级相关部门严格落实烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等各环节的安全监管工作。

责任单位：安办、建环中心、城管办及各社区

（四）开展城乡公共安全专项整治

加强高层建筑、大型综合体等高风险场所安全监测监控，全面排查治理老旧建筑、城区燃气、辖区（九曲河及麻柳河）河道、桥梁等重点部位事故隐患。加强城市在建工地、道路交通、消防等安全监管，深入排查治理安全隐患。

责任单位：建环中心、城管办、重管办、安办及各社区

（五）开展消防安全专项整治

突出高层建筑、地下间、城市综合体、石油和化工企业等火灾高危单位以及养老机构、幼儿园、“三合一”、“多合一”场所等敏感场所，持续开展火灾防控工作。继续开展电气火灾专项治理，全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，系统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。

责任单位：建环中心、社服中心、安办、滨河派出所、三贤工商所、电力公司及各社区

（六）开展工贸行业安全专项整治

持续开展建材、机械、轻工、纺织、粉尘防爆、有限空间作业、宾馆、饭店、燃气燃具安装维修等专项整治，进一步排查生产经营活动中的安全风险。

责任单位：安办、建环中心、城管办、综治办及各社区

（七）开展特种设备专项整治

持续开展以电梯、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的特种设备安全监督检查。以液化气充装和商场、医院等公众聚集场所为重点，严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

责任单位：安办、建环中心及各社区

（八）开展人员密集场所专项整治

开展商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理。严格执行体育竞技、文艺演出、商贸会展等大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，严防人员拥挤、踩踏事故发生。

责任单位：安办 、社服中心 、综治办、建环中心 、城管办、滨河派出所、三贤工商所及各社区

四、时间安排

即日起至2019年9月30日，分为三个阶段。

（一）及时部署、广泛动员阶段（4月15日前）

各社区各有关部门结合实际制定方案，明确主要任务和工作要求，层层进行动员部署，广泛开展宣传发动，并于4月11日前将工作方案报街道安办。

（二）全面排查、集中整治阶段（4月15日—8月31日）

1．各企事业单位全面排查安全风险和事故隐患，制定风险防控措施，集中开展隐患整治工作。

2．各社区、各有关部门定期分析本辖区本部门安全风险，组织开展检查督查，指导所辖企事业单位开展整治工作，依法从严查处违法违规行为。

（三）巩固提高、总结考核阶段（9月30日前）

1．各社区、各有关部门组织回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；总结工作成效和经验做法，形成工作总结，并于9月24日前报街道安办。

2．街道安委办将组织专项检查组，对各社区工作开展情况进行专项检查。

五、工作要求

（一）强化组织领导

各社区、街道各部门（单位）要提高认识，高度重视，把专项整治工作作为防范遏制各类安全事故的重要抓手；要明确专门机构和专人负责，制定工作方案、明确工作责任；定期召开工作会议，分析研判本辖区本部门重点安全风险，研究制定对策措施。

（二）严格执法检查

各社区、街道各部门（单位）要督促检查，调度掌握工作进度，及时协调解决工作推进中的困难和问题，指导本辖区本行业重点单位和重点部位落实工作要求。街道安委办将对工作推进不力的采取通报等方式加以督促推动，同时把本次专项整治工作开展情况作为2019年度安全生产工作考核的重要内容，实施专项考核。对专项整治工作责任不落实、组织不得力的单位及部门，从严追究其负责人责任；因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法从严惩处。

（三）强化信息报送 

各社区、街道各部门（单位）要建立健全安全生产专项整治信息交流、调度统计和总结报告等工作制度。请各社区、相关单位于每月29日前报送本月工作情况小结和《安全生产专项整治工作情况统计表》，2019年9月24日前报送安全生产专项整治工作总结。报送的资料应内容真实、文字精炼、数据准确，月度工作情况小结应包括工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等。

各社区、各单位要严格按照时限要求报送，重大情况随时报告。

资阳市雁江区人民政府三贤祠街道办事处    

                                      2019年4月4日