为进一步夯实吸毒人员服务管理基础工作，深入摸排辖区社会面吸毒人员情况，全力巩固禁吸戒毒工作成效，积极教育、感化和挽救吸毒人员，最大限度减少毒品市场需求，降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患，营造和谐稳定的社会治安环境，全面提升人民群众对禁毒工作的满意度。现结合工作实际，制定如下禁毒重点整治工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的系列重要指示批示精神，紧密结合党的二十大、全国“两会”、成都大运会等重点安保任务，通过禁毒重点整治工作，查处一批吸毒人员、收戒一批成瘾人员，控制涉毒增量，减少涉毒存量，萎缩毒品消费市场，确保辖区毒情形势持续向好发展。

二、组织领导

    为确保禁毒重点整治工作取得实效，成立禁毒重点整治工作领导小组。

    组  长：于  磊

副组长：杨  惠

成  员：秦祖平、唐鸿海、毛飞燕、钟永胜、张洪平、钟毅、余婷、唐小均、李水芳

各社区书记、街道各部门负责人。

领导小组下设办公室于社会治理办办，由张洪平兼任办公室主任。领导小组具体负责禁毒重点整治工作的协调、组织、督导等工作。

三、行动目标

严格按照《资阳市雁江区四大突出毒品问题专项整治工作方案》和《资阳市雁江区整治突出毒品问题责任清单》要求，以开展吸毒人员“上岸”行动为抓手，通过全面落实“清隐”“清零”“清库”“大收戒”等“三清一收”措施，扎实做好防范化解吸毒人员风险隐患基础性工作，坚决实现污水监测主要毒品千人平均消费量降至全省平均值及其以下，坚决确保吸毒人员肇事肇祸案（事）件零发生。

四、时间安排

（一）部署发动（即日起至2月底）。加强组织领导，迅速动员部署，结合实际，明确行动重点，细化任务目标，全面开展禁毒重点整治工作。

（二）集中攻坚（2022年3月至7月底）。按照既定工作方案，认真开展重点整治各项工作，依法做好吸毒人员服务管理各项管控措施落实，夯实吸毒人员服务管理基础，努力实现既定工作目标。

（三）总结评估（2022年8月）。完善毒品治理体系，固化长效机制，巩固良好态势，并确保2022年8月13日前摘牌。

五、工作措施

组织力量开展拉网式、滚动式排查易制毒窝点、吸毒人员、易涉毒娱乐和经营服务场所等涉毒隐患，彻底撑握辖区涉毒重点人员、重点行业、重点场所，做到底数清、情况明、信息准，保持严打毒品违法犯罪高压态势，坚决遏制毒情发展蔓延态势。

（一）深化毒品预防教育“大宣传”

充分利用村村通广播、小喇叭、村（居）务公开栏、永久性标语等多种形式深入开展《禁毒法》、《戒毒条例》、合成毒品的危害、如何发现制毒窝点或制毒加工厂、举报涉毒线索奖励办法为主要内容的禁毒“六进”宣传活动，要大力开展农村地区婚丧嫁娶期间的涉毒宣传排查，深入开展禁毒入户宣传，深入开展校园毒品预防教育“十个一”活动，组织在校学生利用“青骄第二课”进行线上禁毒知识学习，充分利用微信、微博、电视、广播、网络以及各地各部门自媒体等新媒体开展禁毒宣传活动，营造强大的禁毒声势，形成毒品犯罪人人喊打的氛围。

（二）全面开展人员、场所“大排查”

1．常态化开展易制毒场所排查。各地要组建一支常态化巡防排查队伍，组织镇（街道）干部、派出所民警、村（居）委会干部、禁毒信息员、社区网格员等基层社会力量，持续开展对辖区出租房屋、仓库、闲置农家乐、学校、较偏僻的的家禽家畜饲养场、果场、农场等易制毒区域和高危场所开展经常性地毯式、拉网式、滚动式排查，要建立完善常态化摸排工作机制，确保排查工作在区域上不留死角和盲区，在时间节点上不出现断档期。

2．常态化开展涉毒重点及涉缅（滇）人员排查。涉毒重点人员是指有从事制贩毒犯罪可能的高危人员。有以下情况的应列为涉毒重点人员：①刑满释放人员；②经济收入异常与职业身份不符人员；③外地流入我区的涉毒嫌疑人员；④其它有从事制贩毒、非法买卖制毒物品嫌疑人员。各地要认真组织村（居）委干部及禁毒信息员、网格员入户摸排调查，将掌握的信息填表上报区禁毒办。

3．常态化开展吸毒人员排查。各级各部门要组织禁毒信息员、社区网格员等基层社会力量，全方位、多角度地排查本地（本单位）吸毒人员。特别是要重点排查以下七类吸毒人员：一是拒绝执行社区戒毒社区康复或严重违反社区戒毒社区康复协议的人员；二是有精神失常、行为失控表现的人员；三是毒瘾较深、情绪不稳的人员；四是曾因吸毒引发的肇事肇祸前科记录的人员；五是曾因吸毒引发的暴力违法前科的吸毒人员；六是正在执行社区戒毒社区康复人员；七是在雁江区有活动轨迹的在控吸毒人员。

4．常态化开展种植毒品原植物的排查。各镇（街道）要充分发动村（居）委干部、禁毒信息员、禁毒巡逻队等基层社会力量，深入农村、偏远山区开展全覆盖无死角的走访排查工作，对易种人群开展走访教育，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心，切实提高人民群众的禁种铲毒意识。严防毒品原植物种籽落地，力争实现全区“零种植、零产量”。　

（三）全面落实吸毒人员“大管控”

1．强化吸毒人员管控。落实社区戒毒（康复）“六位一体”帮教管控措施，确保管控率达100%。在全面排查摸底的基础上，严格按照社会面吸毒人员风险评估管控办法，落实重点管控对象专人管控措施，严防吸毒人员肇事肇祸案（事）件的发生。　　

2．强化对重点物品和场所管理。各地要加强对易制毒化学品企业的监督管理，防止流入非法渠道；要加强对娱乐场所、经营服务场所、网吧的日常管理，严格落实场所禁毒防毒措施，防止因管理不到位被异地公安机关来查处或引发舆论炒作案事件的发生；要加强出租房屋的登记管理，定期入户排查。

（四）全面开展吸毒人员“大收戒”

深入推进“清隐”“毒驾”等专项行动，按照“应收尽收，应戒必戒”的原则，提升对隐性吸毒人员的发现能力，收戒力度。同时，要进一步加大吸毒人员特别是社区戒毒社区康复脱失人员的查处力度，充分利用各种戒毒措施，确保对吸毒成瘾严重人员做到依法收戒，减少社会面隐患。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各级各部门要充分认识开展吸毒人员“上岸”行动的重要性、必要性，坚持把“上岸”行动作为降低全区污水毒情监测指数的重要抓手，切实抓好各项工作措施精准落地落实。区禁毒委将成立吸毒人员“上岸”行动领导小组，由区委常委、政法委书记、区禁毒委常务副主任李强任组长，区人民政府副区长、区公安分局局长、区禁毒委副主任苟纯彬任常务副组长，区禁毒委其他副主任担任副组长，各级各部门分管禁毒工作领导为成员。领导小组下设办公室于区禁毒办，由区禁毒办主任、区公安分局副局长刘植钢兼任办公室主任，负责组织协调、督促指导、情况通报等工作。

（二）统筹协作，形成合力

“上岸”行动涉及宣传、公安、教体、司法、卫生、民政等多个部门，涉及公安禁毒、监管、治安、刑侦、交警等多个警种，各级各部门要牢固树立全区禁毒工作“一盘棋”理念，以开展吸毒人员“上岸”行动为契机，统筹安排部署，坚决打好整体仗、联手仗，积极主动开展工作，加强协作配合，形成强大工作合力。

（三）强化督导，落实责任

行动期间，区禁毒委将派出督导组，对各地开展吸毒人员“上岸”行动情况进行专项督促指导，实行通报考评，考评结果纳入禁毒工作目标考评范畴，同时作为毒品问题严重地区责任考评的重要依据。对重视程度不够、工作力度不大、行动成效不明显的镇（街道）、部门，区禁毒委将视情列为毒品问题严重地区予以重点整治；对因工作措施不力导致辖区发生有影响的吸毒人员肇事肇祸案（事）件，将依据国、省《毒品问题严重地区责任考评办法》，提请相关部门对相关责任人予以责任追究。

中共资阳市雁江区三贤祠街道工作委员会

                   资阳市雁江区人民政府三贤祠街道办事处

                                          2022年2月21日