各村（社区）、各相关部门：

经街道河长办公室同意，现将《2021年宝莲街道河长制“四项行动”实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

资阳市雁江区人民政府宝莲街道办事处

2021年4月19日

2021年宝莲街道河长制“四项行动”

实施方案

为全面推进河长制工作，进一步细化、实化工作要求，切实解决我街道水生态环境的具体问题，维护河湖健康生命，不断加强河湖管理保护，结合我街道实际，制定如下实施方案：

一、行动目标

按照一河一策管理保护方案，我街道在“问题清单、目标清单、任务清单、责任清单”四张年度工作清单的基础上，进一步细化工作任务，明确工作措施，在辖区内开展清河、护岸、净水、保水四项行动，加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河湖健康的行为，建立健全巡河制度，对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河湖健康的行为发生，通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。

二、行动任务

（一）清河行动

1、沿河两岸垃圾整治。各村（社区）设立河道保洁员，对河进行日常巡查，及时清理沿河垃圾。（责任单位：各村民委员会、各居民委员会）

2、持续清理河面漂浮物。各村（社区）坚持每月对河面水葫芦集中打捞，根据实际情况继续完善河道上的拦河网设置，并定期对河面漂浮物进行打捞。（责任单位：应急环境办、各村民委员会、各居民委员会）

3、加强河道综合执法检查和日常监管。继续排查江河湖泊管理范围内违法乱占乱建、乱堆乱弃情况，拆除河湖水域滩地违法修建的构筑物、建筑物，清除违法种植作物。（责任单位：城管执法队、各村民委员会、各居民委员会）

（二）护岸行动

1．常态化规范化开展河湖“清四乱”。进一步完善工作制度、明确整治标准、压实工作责任，促进河湖“清四乱”常态化规范化。持续开展河湖“清四乱”，发现一处、清理一处、销号一处，持续巩固整改成效。（责任单位：应急环境办、各村民委员会、各居民委员会）

2．开展岸线生态修复。开展沱江规上河流河滩地违规种植清理，4月6日前完成河道管理范围内河滩地占用情况排查，提前开展对村民的走访协调宣传解释工作；6月底前，全部清除河滩地上的违规种植物，巩固岸线稳定性提高修复能力，减少面源污染。（责任单位：应急环境办、各村民委员会、各居民委员会）

（三）净水行动

1、继续清理核查排污口。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，加强日常巡查，配合相关部门开展监督性监测及监督检查；调查摸清污染物排放情况，同时加强执法检查，严格控制各排污口排污量，依法取缔不合规定的排污口。（责任单位：应急环境办、各村民委员会、各居民委员会）

2、畜禽养殖污染整治。依法关闭或搬迁禁养辖区内的畜禽养殖场。现有规模化养殖场根据污染防治需要，配套建设粪便贮存、处理、利用设施。通过畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用实现污染零排放。在散养密集区，加快农村户用沼气池建设，实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。巩固已关停禁养区内养殖户的成果，防止反弹。（责任单位：畜牧站、各村民委员会）

（四）保水行动

1、推进河湖生态修复和保护。禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。（责任单位：应急环境办、雁江林业站、建环中心、各村民委员会、各居民委员会）

2、加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞，保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物，依法清理取缔电捕网等非法渔具，依法打击在江河库电、毒、炸鱼等违法行为，查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为河收购贩运非法渔获物的违法行为，依法禁止围河霸河捕鱼行为。（责任单位：建环中心、各村民委员会、各居民委员会）

3、加大河长制工作宣传力度。宣传我街道全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我街道复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。要积极开展“六进”宣传活动，各村（社区）、各部门不仅要利用宣传栏大力宣传河长制的重要意义，更要走进群众，利用院坝会、群众会及民情大走访等形势聚焦提倡全民参与，培育绿色生活方式，提高公众对河长制工作的知晓度和参与率。（责任单位：应急环境办、各村民委员会、各居民委员会）

三、行动要求

全面推行河长制、加强河湖保护管理工作是一项长期而艰巨的任务，要按照“街道为责任主体、牵头单位主抓、相关责任单位协同配合”的原则，各级河长应增强责任感，坚持问题导向，因地制宜，明确责任河流的目标任务，根据本街道河段巡河制度和“四项行动”实施方案，形成具有针对性的工作推进措施，再次明确各项任务的牵头单位和责任单位。要加强对“四项行动”的组织领导，明确工作责任和工作机制，加强督促指导和严格检查考核。并将“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇村两级河长要高度重视，把“四项行动”作为河长制工作的主要任务，切实加强领导，制定落实具体工作措施，层层压实责任，确保“四项行动”正常推进，取得实效。

（二）建立长效机制。要充分发挥基层河段长的作用，全面落实基层河段长巡河制度，明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等，加强河湖水域日常保护管理与监督检查，建立问题台账，做到重要河段不留死角，违法违规现象得到有效遏制。

（三）广泛宣传动员。要重视抓好“四项行动”的宣传引导，充分发挥媒体功能，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情。

（四）加强督查指导。街道河长办及相关责任单位要加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评。

（五）加强信息报送。各村（社区）应将开展“四项行动”的进展情况、取得的成效形成总结，每月28日报送至应急环境办，由应急环境办汇总上报区河长制办公室。