资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

关于印发《2022年安全生产大检查工作方案》的通知

办事处各办公室、各社区、辖区重点单位：

    根据雁江区应急管理局的工作安排，结合办事处辖区实际，特制定《2022年安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合实际认真做好安全生产大检查工作。

（此页无正文）

  资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

                            2022年4月29日

资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

  2022年安全生产大检查工作方案

根据《雁江区安全生产大检查工作方案》的工作安排，为杜绝重特大安全生产事故，坚决遏制较大事故和一般事故，结合办事处实际，制定本方案。

一、总体要求

以党的十九大和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要讲话精神为引领，深入贯彻落实上级安全生产工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”和“五落实、五到位”的要求，以防范较大以上生产安全事故为重点，坚决杜绝重特大生产安全事故、严格遏制较大以上生产安全事故、努力减少一般生产安全事故。

二、工作目标

以推动贯彻执行国务院安委会关于加强安全生产工作的“十五条”硬措施为重点，围绕“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”工作要求，全面开展安全生产大检查，深入推进安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”行动，不断强化重点行业领域安全生产专项整治，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，以更加有力有效的措施“查大风险、除大隐患、防大事故”，切实推动安全生产工作落地落实，守住安全“红线”和“底线”，努力减少各类生产安全事故、有效遏制较大生产安全事故，坚决杜绝重特大安全事故发生。

三、排查整治重点

（一）加强危险化学品和烟花爆竹安全整治。深入排查危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全隐患，严厉打击非法生产、储存、运输和经营行为，开展危险化学品领域“打非治违”工作，构建良好的危险化学品生产经营新秩序，强化危险作业环节的管理和监督。继续开展城区烟花爆竹禁燃禁放安全管理专项整治，加大宣传、巡查、检查力度，对私自违法储存、销售烟花爆的违法行为坚决取缔，特别是城北批发市场及周边祭奠门市业主非法储存、运输和经营烟花爆竹行为。

（二）加强职业病危害专项整治。深入开展职业病危害整治，推动用人单位落实主体责任，以严格落实建设项目职业卫生“三同时”制度为抓手，加强职业危害申报、强化职业卫生管理和基础建设，提升职业病危害防治能力和水平。

   （三）加强道路交通安全整治。严格落实交通运输企业主体责任，深入推进安全生产标准化建设。一是积极配合安监、交警、城管等部门加强校车及危险品运输车辆的管理，突出对k121立交桥至莲花山、办事处至胜威驾校等重点路段的路面管控，纠正违法、酒驾、载人等违法行为。在资养路莲花段设立安全警示标志，同时报告区交通局加强该路段的养护并安装防护设施，减少交通伤亡事故；二是加强铁路成渝铁路莲花段沿线外部环境安全隐患排查治理，重点防范因铁路沿线两侧山林火灾、桥下私搭乱建，铁路沿线人员上道行走的隐患。街道综合执法办和城北社区、莲花社区的护路员要每日铁路护路巡查巡逻，加强与铁路部门的信息，发现隐患立即报告，确保铁路安全，健全完善铁路沿线环境综合整治长效机制。 

（四）强化水上船舶安全整治。一是以宣传贯彻《四川省水上交通安全管理条例》和船管规范化建设为标准为依据，会同区海事处严格整顿游船、货船、踩砂船等船舶安全秩序，杜绝水上交通事故发生；二是对沱江河西莲花段的居民加强水上安全教育，在明显位置予以警示，严禁船上、河边嬉戏，严禁下河游泳、河边嬉戏玩水等危险行为，做好文明劝导，做好自救互救，确保生命财产安全。

（五）加强建设工程施工安全整治。深入开展建筑施工领域防坍塌事故专项整治。进一步加强东福鑫源公司等在建工地的施工现场管理，负责组织实施建筑施工企业、业主安全隐患排查治理工作。以预防坍塌、高处坠落、触电事故为重点，对在工程涉及的大跨度、深基坑、高边坡、高达模版、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理，对存在较大安全隐患的建筑施工项目，要及时采取果断措施，确保安全施工推进施工现场安全生产。

（六）加强人员密集场所消防安全整治。大力推行消防安全“网格化”管理，继续深化以劳动密集型企业、人员密集场所、高层建筑、城市综合体、机动车占用消防车通道等为重点的消防专项整治。一是针对城北批发市场个别业主安全意识差，门市、住宿、仓库融为一体，消防通道和安全出口严重堵塞，货物摆出黄线外，等隐患，办事处将继续联合城管、公安、市场监管、住建等部门进行治理。与市城管局一道，由城管队员、雁北社区网管员、市场商会组成的巡逻小组定期对市场进行安全巡查，建立长效机制。发现安全隐患立即或限期整改，消除其安全隐患。 二是加大对高层地下建筑和车站、网吧、kTV、学校、商场、大型城市综合体等公众聚集场所的整治力度。

（七）加强城市燃气隐患排查。全面排查整治燃气经营、餐饮、老旧小区、燃气工程、燃气器具、燃气管道设施破损等隐患，督促安装可燃气体报警器，每季开展一次安全用火用电用气宣传教育培训。严厉打击危害燃气安全的违法违规行为，关闭取缔不符合安全生产条件的企业，惩戒严重失信市场主体，加快推进老旧燃气管网等基础设施更新改造和智能化监控能力建设，建立健全燃气安全管控长效机制，坚决遏制重特大事故发生。

（八）加强特种设备安全整治。配合区行政执法局、应急局等部门突出抓好压力管道、吊车、行车、电梯、锅炉等设备的动态监管、检测评估，严厉打击超期使用、带病运行等违法违规行为。督促指导各涉氨制冷企业全面排查整治各类隐患和问题。

四、实施方式及时间安排

从5月中旬至12月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（4月25日起）各社区各安全生产单位（业主）要认真研究，分析本地和行业安全监管形势，制定开展安全生产大检查工作实施方案，要召开专题动员会议，将上级关于安全大检查有关部署和要求及时传达到辖区或所属企事业单位，并通过利用短信、微信等多种形式进行广泛宣传，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。

（二）隐患排查阶段（5月至7月）。一是企业（业主）实行自查；二是综合检查，按照“属地为主”和“谁主管、谁负责”及“三管三必须”的原则，各社区要组织检查组开展安全大检查综合检查行动，对高危行业领域企业和其他行业的重点企业要实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改。

（三）问题整改阶段（8月至9月）。对发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

（四）总结提高阶段（12月）。各社区、各重点单位要认真总结安全生产大检查工作开展情况，对开展安全生产大检查工作中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。

五、工作要求

    （一）加强领导，落实责任。各社区各单位要牢固树立严格执法理念，进一步深化对安全生产工作极端重要性的认识。紧密结合工作实际，健全组织机构和网络，明确职责分工和推进措施，确保各项任务目标落实到位，切实把责任细化分解到基层、单位、车间、班组和个人。

（二）强化督导，全面推进。办事处安委会办公室要充分发挥综合协调职能，统筹安排部署，狠抓监督检查，搞好互动配合，推动各项工作扎实顺利落实。建立联合督导机制，会同有关部门对安全生产大检查工作开展情况进行督促检查，推进工作开展。