资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

关于“七一”前安全生产大排查大整治

专项行动工作方案

各社区、街道各部门：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入贯彻6 月 14 日全省安全生产工作电视电话会议精神，结合全市正在开展的“除隐患、早防范”专项整治和雁江区安全生产工作实际，街道决定，从即日起至 6 月底，在全街道范围内开展安全生产大排查大整治专项行动，特制定工作方案如下。

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹好“发展和安全”两件大事，聚焦建党 100 周年这一关键时间节点，在辖区内重点行业领域全面开展安全生产大排查大整治活动，有效降低事故风险，着力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，牢牢守住安全生产基本盘，为全区社会经济发展营造良好的安全生产环境，以优异成绩迎接建党 100 周年。

二、重点任务

（一）全面排查整治危险化学品领域风险隐患。紧盯涉及“两重点一重大”企业、“小化工”企业以及汛期沿江沿河危险化学品企业，扎实开展危险化学品安全生产“三查”、危险化学品重大危险源企业的专项检查和非法违法“小化工”专项整治等工作；督促危险化学品企业严格落实动火、受限空间等特殊作业管理规定和安全风险承诺公告制度；严格危险化学品运输安全监管。督促重大危险源企业落实安全包保责任制，重点防范高危和易制爆化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置的安全风险。

（二）全面排查整治道路运输领域风险隐患。强化路面车辆安全监管，特别是“两客一危一货一面一农”车辆监管，严肃查处“三超一疲劳一酒驾一毒驾”及电动三（四）轮车、农村拖拉机违规载人等突出违法违规行为；强化隐患排查治理，全面排查临水、临崖和坡陡弯急处及易受灾路段的安防设施情况；督促客货运企业、旅游包车主体严格做好员工培训教育、日常隐患排查治理、车辆维护保养、监控运行和值班值守工作。

（三）全面排查整治建筑施工领域风险隐患。切实推进建筑施工企业安全生产标准化建设；督促建筑施工单位抓实深基坑、高支模、高边坡、建筑起重机械、轨道交通建设等“危大工程”专项施工方案的执行落地，着力落实“三宝四口五临边”“有限空间作业”等安全防护措施。做好施工升降机、塔式起重机的安装拆卸、定期检查检测管理和日常维护保养，常态化开展反“三违”专项行动。

（四）全面排查整治工贸行业领域风险隐患。围绕粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域，突出粉尘涉爆（6 项）和有限空间作业（4 项）重点内容，着力整治企业安全管理制度不健全、管理机构缺失、风险辨识管控不到位、隐患排查治理不闭环、安全教育流于形式、应急演练走过场等突出问题。紧盯涉易燃易爆粉尘场所、有毒有害易燃易爆气体场所、高温熔融金属场所，督促企业严格落实防火防爆防雷防静电安全措施；加强有限空间作业安全管理，严格落实特种作业审批和作业监护制度，加强应急处置教育培训，严防盲目施救。

（五）全面排查整治烟花爆竹领域风险隐患。持续开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉打击“三库”超量储存、“三超一改”等违法违规行为。紧盯临近有滑坡风险山体、低洼地带的库房等，严格落实防汛、防雨、防潮、防雷等安全措施，坚决防范事故发生。

（六）全面排查整治消防安全领域风险隐患。督促大型商业综合体严格落实《大型商业综合体火灾风险指南（试行）》《大型商业综合体火灾风险检查指引（试行）》，做到风险自知自查自改及公示承诺；深化城市“九小场所”、老旧小区、老旧商场、高层建筑等消防隐患突出场所消防专项整治，持续打通消防生命通道；强化消防安全检查，重点检查消防责任落实情况、消防报警系统及相关消防安全设施情况、消防控制室值班值守情况、微型消防站情况等。

（七）全面排查整治特种设备领域风险隐患。紧盯医院、学校、大型商业综合体、车站码头、旅游景区等公共聚集场所特种设备使用管理，严格排查风险隐患，督促特种设备使用单位按期安全检测，定期维护保养，推动特种设备使用登记率 100%、法定检验率 100%。

（八）全面排查整治学校安全领域风险隐患。强化安全宣传教育，坚持教育为先、预防为主，深入开展法治安全教育、心理健康教育，增强学生综合素质，提高自我安全防护意识。强化道路交通及校车安全工作，严格校车使用许可、摸清上下学交通情况、严格校园车辆管理、加大对非法违法接送学生车辆的整治力度；强化防溺水、食品安全、消防安全、实验室和危化品安全、森林防火安全等相关工作。

（九）其他重点领域领域风险隐患。旅游安全方面，要重点抓好大型游乐设施、景区机动车辆等相关设施定期检测、日常运行维护保养及安全检查。燃气方面，重点抓好城镇天然气管网、城市燃气管网、液化气罐安全隐患排查；加强燃气用具、连接软管、减压阀、燃气泄漏报警装置等安全隐患排查治理；大力整治液化气非法存储、运输、倒装以及私自拆除、改装、迁移燃气设施和用具等问题。既有房屋方面，按照区政府关于房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治的工作部署和时间安排，加快推动房屋建筑隐患排查和整治工作。体育赛事和重大活动方面，要深刻吸取甘肃白银马拉松事故的惨痛教训，严格活动审批，制定安全工作方案和应急预案，确保活动安全。铁路沿线安全方面，持续开展铁路沿线安全环境专项整治工作，严格落实护路联防制度，加强安全铁路沿线火灾隐患排查治理工作，强化高铁沿线危树危竹定期清理，积极开展铁路爱路护路宣传工作。防汛安全方面，扎实做好汛期各项准备工作，完善水库安全度汛、江河防汛、山洪灾害防御、城区内涝防灾等相关工作措施，落实责任人、应急预案、应急物资准备。食品安全方面，深入开展全区食品加工生产企业特别是食品加工小作坊等安全问题整治专项行动，全覆盖排查整治食品加工企业存在的生产安全、环境保护安全、食品安全等隐患问题。“ 散乱污 ”企业方面，深入贯彻黄强省长的讲话精神，大力开展“散乱污”企业专项整治，严格按照“三个一批”的原则，依法取缔一批严重违法违规、屡教不改企业，帮助一批愿意整改的企业，改造一批工艺、技术落后的企业。森林防灭火方面，持续做好森林防灭火宣传教育，教育引导广大群众自觉遵守野外用火管理相关规定。严格火源管控，紧盯重点目标、重要设施，持续进行风险隐患排查。地质灾害方面，严格落实现场 136 处地质灾害隐患点防治措施，加强监测监控，对丢失、损坏的警示标识进行补充、更换。组织开展培训演练，增强干部群众临灾避险、自救互救的意识和实战能力。农村散居五保户（留守老人）安全方面，加强农村五保户（留守老人）安全管理，全面排查散居五保户（留守老人）用火、用电安全教育，提升用火、用电安全意识，加强散居五保户（留守老人）住房安全检查。

三、进度安排

从即日起至 2021年6月30日，分三个阶段进行

（一）全面排查（6 月21日至 6 月 22日）。各社区按照方案中明确的目标任务，对本辖区重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面排查，建立隐患台账，逐一制定整治措施，明确整治时限，确保按期完成整改。

（二）集中整改（6 月23日至 6 月 25 日）。各社区按照整治计划，全面开展安全隐患的整治工作，落实和完善治理措施，按照轻重缓急的原则和闭环管理要求，倒排工期，务必整改到位。

（三）验收提升（6 月 26 日至 6 月30日）。各社区组织开展督查检查，确保检查发现的问题隐患整改到位。

四、保障措施

（一）提高政治站位，加强组织领导 。街道办坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，进一步增强红线意识和底线思维，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度扎实开展好大排查大整治专项行动。各社区要精心组织、周密部署，明确整治任务，细化整治措施，抓好工作落实，确保大排查大整治工作取得实效。街道办由班子成员带队，分片区督导隐患排查整治工作（分组名单见附件2）。

（二）压实安全责任，严肃追责问责。各社区要以安全生产清单制管理为抓手，充分利用“两书一函”工作制度，层层压实属地管理责任、部门监管责任，督促企业全面落实主体责任，确保把集中整治责任落实到最小工作单元。对在大排查大整治期间因工作不力导致生产安全事故或群死群伤事故发生的，严格依法依规调查处理并从严追究相关责任单位和责任人的责任。

（三）强化信息报送，注重工作实效。各社区要把开展大排查大整治专项工作与当前安全生产重点工作、专项整治三年行动、“除隐患、早防范”集中整治行动紧密结合起来，统筹时间精力，整合资源力量，扎实抓好大排查大整治专项工作，做到整治工作相互融合、相互促进，坚决防止出现“两张皮”现象。明确专人做好沟通协调工作，并于6 月25 日前将安全生产大排查大整治隐患情况表（附件 3）及专项行动工作开展情况报应急办。

附件：1.莲花街道安全生产大排查大整治专项行动专班

2.莲花街道全生产大排查大整治专项行动分组安排

3.资阳市雁江区安全生产大排查大整治专项行动安全隐患情况表

雁江区人民政府莲花街道办事处

2021年6月18日

附件 3

资阳市雁江区安全生产大排查大整治专项行动

安全隐患情况表

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