资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

关于印发《莲花街道2020年普法和依法治理工作要点》的通知

各单位、各部门、各社区：

根据区委全面依法治区办公室、区司法局联合发的《资阳市雁江区2020年普法和依法治理工作要点》文件要求，结合街道实际情况，现制定《莲花街道2020年普法和依法治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

                           2020年4月8日

莲花街道2020年普法和依法治理

工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法终期验收之年。做好今年普法与依法治理工作，要坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引1.深入贯彻落实党的十九届四中、中央依法治国委员会第三次会议、省委十一届六次全会、市委四届九次全会精神和区委五届六次全会精神，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，切实服务中心大局，加大全民普法工作力度，为推动基层治理体系和治理能力现代化夯实法治根基。以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法起步谋划为全年主线，围绕建设“成资同城化创新发展先行区”的战略目标，为推进成资同城化实现率先突破提供坚实法治保障。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.深入宣传全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法首要任务，进一步推动将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)中心组学习内容、公职人员学法内容。

2.深入宣传中央、省、市、区委全会精神。按照中央、省委、市委、区委关于加大全民普法工作力度的要求，深入宣传党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神、市委九次全会，做好贯彻落实，构建全民普法共建共治共享局面，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供法治保障。

3.统筹推进普法与依法治理工作。贯彻落实中央依法治国委员会第三次会议精神，完成区委依法治区委员会及守法普法协调小组交办的任务，召开街道党工委会议组织协调，统筹推进普法与依法治理工作。

二、深入开展疫情防控专项法治宣传

1.深入开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。做好《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》《四川省突发事件应对办法》等法律法规宣传，广泛开展疫情防控特殊时期的公众法律责任常识普及，根据疫情防控法律法规指引，引导广大群众自觉依法防疫。做好全面复工复产相关法治宣传，差异化推进疫情防控和经济社会发展宣传教育工作。

2.大力宣传疫情防控先进典型。注重发现、收集、展示疫情防控中涌现出的感人事迹和先进典型，积极利用新媒体平台宣传推广在疫情防控中法治宣传教育的鲜活案例，总结提炼有力举措和特色亮点，传递法治莲花正能量。

三、持续深入开展宪法学习宣传教育，推动“宪法宣传周”活动常态化

1.推动宪法宣传教育常态化。持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传活动，广泛开展“宪法进万家”活动，推动宪法进企业、进机关、进校园、进社区。把宪法学习宣传教有作为各部门各社区的共性任务写入年度工作要点，纳入普法责任清单，推动宪法精神走进日常生活、走入人民群众。

2.加强重点对象宪法宣传教育。抓住领导干部“关键少数”将宪法法律列为党委中心组学习内容，推动街道领导干部述法、宪法报告会、宪法学习培训、宪法法律考试、宪法宣誓等活动落地落实，运用信息化方式组织开展国家机关工作人员宪法考试。重点推进“宪法法律进学校”，抓好青少年宪法宣传教育，积极开展宪法主题征文、知识竞赛演讲比赛、模拟法庭、法治辩论赛等实践活动。

3.组织开展“12.4” 国家宪法日和“宪法宣传周”活动。常态化组织开展“12.4国家宪法日” 和“宪法宣传周”主题活动，开展国家工作人员宪法宣誓，举办宪法专题法律知识竞赛，组织参与资阳“十大法治人物”评选,等一系列宪法学习宣传活动，大力弘扬宪法精神，增强人民群众宪法意识。

四、迎接“七五”普法终期督查，谋划“八五”普法规划

1.做好“七五”普法总结验收。对照区人大《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，结合《资阳市“七五”普法中期督查任务分解表》，根据省、市、区“七五”普法考核标准要求，梳理工作开展情况，查缺补漏，形成自查报告。

2. 做好“七五”普法先进推荐。主动做好全国、省、市、区“七五”普法先进集体、先进个人推荐工作，组织开展街道先进集体、先进个人通报表扬，切实发挥典型示范引领作用。

五、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制

1.全面落实普法责任清单。严格落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(资雁委办发[2018]22号),建立“谁执法谁普法”联席会议制度，完善普法责任制任务清单，明确普法职责任务，推动落实年度普法计划、年度工作报告制度，建立情况通报和考核机制。

2.建立领导干部学法清单制度。大力推动领导干部和国家工作人员学法、用法、述法档案建立健全，探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域明确应知应会法律目录，落实国家工作人员年度学法用法制度，组织开展国家工作人员网上学法考试工作。

3.进一步推进“以案释法”工作制度。大力推进普法与执法有机融合，推动开展全程说理式执法。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”、“以案普法”制度，把热点案(事)件依法处理过程变成全面普法公开课，将普法贯穿于立法、执法、司法、守法全过程。

六、紧紧围绕党委政府中心工作开展法治宣传教育专项活动

1.扎实开展全面依法治区“一月一主题”宣传活动。紧紧围绕党委政府工作大局，结合经济高质量发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理、宪法法律宣传教育等重点工作充分利用“3.8”、“4. 15”“6.5”“6.26”、“9.1“10.17”“12.4”等重要时间节点，会同妇联、市场监管局、卫健局、税务局、环保局、公安分局、教体局、消防大队等普法责任部门，开展形式多样、各具特色的专项法治宣传活动。

2. 突出开展新颁布法律法规学习宣传。重点宣传《中华人民共和国民法典》制定颁布的重要意义，突出宣传民法的核心要义、基本内容等。组织开展《中华人民共和国社区矫正法》专项学习宣传活动。

3.开展弘扬社会主义核心价值观宣传活动。按照《新时代公民道德建设实施钢要入《新时代爱国主义教有实施钢要》要求，推进全民守法普法，营造辖区讲法治、重道德的良好氛围。

4.开展防范化解重大风险专项法治宣传活动。认真贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨会开班式上的重要讲话精神，紧紧围绕防范化解各类重大风险开展专项法治宣传活动，广泛宣传相关法律法规，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定营造良好法治氛围。

5.开展服务民营经济发展专项法治宣传活动。认真落实《关于促进民营经济健康发展的意见》，深入推进“法律进民企”，集中宣传促进民营经济健康发展、保护民营企业合法权益的法律法规，推动全区经济高质量发展。

6.开展扫黑除恶专项法治宣传活动。坚决落实中央、省委、市委、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，开展扫黑除恶法律法规专项法治宣传活动，为常态化推进扫黑除恶专项斗争营造良好法治氛围。

7.组织开展“开学第一课·法律进学校”专项法治宣传活动。突出学校法治教育主课堂作用，结合学校入学仪式、开学典礼等活动，邀请法官、检察官、律师、行政执法人员、法学专家学者、法治副校长、法治辅导员、普法讲师团等走入学校、走近学生开展法治宣传，引导青少年学生形成对社会主义法治道路的制度认同、价值认同。

七、强化“法律七进”提档升级，多层次多领域推进依法治理，形成全民共建共治共享局面。

1.拓展“法律七进”工作方式。探索将“法律七进”由“宣传”向“服务”拓展延伸，最终实现“依法治理七进”。加大全民普法力度，构建“一月一主题普法”、“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”、“网格员普法”、“志愿者普法”、“人民调解员、监督员、陪审员”三员普法等普法载体，充分整合律师、人民调解等职能，把法律服务送进机关、学校、寺庙、社区、企业（单位）等，实现法治宣传与法律服务有机融合，坚持学法用法一体推进，做到以普促治、普治并举，实现“依法治理”七进。

2.推进“法治社区”建设。贯彻落实城乡基层治理工作领导小组安排部署，持续加强社区法治宣传教育，建立社区两委集中学法制度，推动加强常态化法治培训机制。推动健全“自治、法治、德治”相融合的社区治理体系，加强社区“法律明白人”培养，确保每个社区有1名以上骨干“法律明白人”，讲好社区法治故事，打造群众身边的特殊普法宣传队伍。

3.深入开展基层法治示范创建活动。推动法治示范创建活动落地落实，积极申报第三批省级法治示范区、法治示范街道、学法用法示范（机关）单位和市级“依法治校示范校”“诚信守法企业”、“守法普法示范户”、“法治扶贫示范单位”。积极推进企事业单位、社会组织等基层单位依法治理，加大法治评选力度，强化法治示范创建动态管理，提升依法治理成效，推进基层治理体系和治理能力现代化。

八、大力加强社会主义法治文化建设

1.制定法治文化建设实施方案。根据中央、省、市、区关于加强社会主义法治文化建设的部署，制定出台我街道实施方案，把社会主义核心价值观融入法治建设，促进辖区法治文化繁荣发展。广泛开展法治文化创作征集活动，组织或参加“线上与线下一体化”的法治文化作品展、法治微电影（微视频）大赛、“法治LOGO（标志）征集”、“法治影片（动漫）展播”等群众性法治文化活动。组织开展网格员、志愿者普法活动，全面增强社会参与积极性。

2.持久推进“法律七进”文化阵地建设。进一步夯实依法治区法治基础，深入持久推进“法律七进”文化阵地建设，有各“法律七进”牵头单位负责，做到每一“进”都至少有一个示范标杆，明确各文化阵地建设方案和工作计划，根据每一“进”示范点的不同情况，进行分类指导，对老典型要不断挖掘新亮点，新典型要创特色、出经验、求实效，对列入典型培养的示范点，要协调各方力量，促进示范点以点带面、整体推进示范点带头作用。