资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

关于做好《莲花街道2020年扫黑除恶专项斗争工作方案》的通知

各部门、各社区：

为扎实做好街道2020年扫黑除恶专项斗争工作，根据中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争总体安排部署，按照“长效常治”工作要求，现将《莲花街道2020年扫黑除恶专项斗争工作方案》发给你们，请遵照执行。

                 资阳市雁江区人民政府莲花街道办事处

                         2020年4月13日

莲花街道2020年扫黑除恶专项斗争

工作方案

2020年是扫黑除恶专项斗争为期三年的决胜之年、实现之年、检验之年。莲花街道始终围绕提升群众安全感满意度这一条主线，以“八个深化”为重点，推动扫黑除恶专项斗争工作制度化、常态化，特制定2020年扫黑除恶专项斗争工作方案。

一、深化认识凝心聚力

（一）提高政治站位。各部门各社区政治站位要再提升，进一步加强对中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争工作新安排、新要求、新部署的学习，深刻领会新时代基层社会治理的重要内涵，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，全面实现为期三年的工作目标。强化使命担当，认真履职尽责，坚决克服扫黑除恶专项斗争是政法一家的事，与自己关系不大的错误认识;克服当前已经取得一定成绩，存有“小胜即满”“交账过关”的应付思想;克服中央和省委都督导了，可以“歇一歇”的松劲情绪，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的决策部署上来，深入推动扫黑除恶专项斗争。

（二）明确总体要求。2020年是夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利的重要之年。全区扫黑除恶专项斗争的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻全国扫黑除恶“一十百千万”行动、全省扫黑除恶“六大战役”“六个紧盯”和全市扫黑除恶“八个进一步”工作部署，按照依法严惩、标本兼治的总要求，对标对表，保持对黑恶犯罪的强大政势，在突出深挖根治、谋划长效常治上下功夫，进一步强化斗争精神，确保依法打击上打深打透，打击成效上标本兼治。涉黑涉恶治安乱点乱象得到全面整治，重点行业、领域管理得到显著提升，基层组织建设体系显著加强，涉黑涉恶违法犯罪防范和依法打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，助推“平安莲花”再创新高度，切实增强人民群众安全感、获得感、幸福感。

（三）强化组织领导。认真贯彻党中央决策部署，深刻领会上级指示精神实质，进一步突出工作重点、精准发力，继续落实党政主要领导第一责任人责任，把扫黑除恶专项斗争工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善“主要领导靠前指挥、分管领导具体负责、工作人员全程跟进”的工作机制，进一步细化责任、加强统筹，切实做到重点工作、重大问题、重点环节实时跟踪、及时处置，促进专项斗争均衡协调发展。

二、深化大案要案攻坚

（一）线索摸排再强化。进一步发挥区镇村组四级联动摸排、专业力量摸排和行业摸排作用，开展不间断、滚动式、动态化、常态化排查，不断畅通群众举报渠道、线索移交渠道案件侦办协作渠道。进一步推进线索核查，保障核查质量，对举报问题查清查透，对重大疑难、已查否群众反复举报等线索，认真开展复查，举报中涉及“保护伞”内容的，要及时通报区扫黑办，确保“破网打伞”同步推进，真正把黑恶势力连根拔起、彻底铲除。进一步突出重点地区、行业领域，聚焦乱点乱象开展整治，持续深入摸排乱象背后涉黑涉恶线索，确保6月底所有线索清仓见底。

（二）依法打击再严厉。突出大案要案侦办，坚持敢打、真打、打深、打透，对案情重大、影响恶劣的涉黑涉恶重点案件，要组织精干力量集中攻坚。对多年未侦破的恶性命案要加大侦破力度，全力缉捕“百日追逃”行动目标逃犯及其他涉黑涉思在透人员。建立长效机制，做到依法打击不松劲，既重拳打击黑恶势力犯罪案件，又深挖“保护伞”及背后腐败和失职渎职问题，做到依法严惩、除恶务尽，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、深挖幕后保护伞

严格落实“两个一律”“一线双核”相关规定，加大案件查处力度，敢于刀刀向内，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底。特别是对办案阻力大、长期无进展、涉黑涉屠长期盘踞、“黄赌毒”久治不愈、群众反映强烈的案伴打击不到位的，要责任倒查、扩线深挖，坚决打掉背后“保护伞”。

四、深化行业领域治理

（一）扩大行业领域整治。坚持“13+3”的工作思路，在纵深推进住房城乡建设、房屋征收、交通运输、市场监管、文化旅游、农业农村、自然资源和规划、生态环境、公安、水务、民政、教体、重点人群管控“13大系统”乱点乱象整治的基础上，增加信息网络、金融放贷、卫健3个行业领域乱点乱象专项整治。

（二）加大网络空间打击。配合公安、网信、宣传等部门主动作为，充分运用智能化手段等监测发现网络嫌疑人的蛛丝马迹，开展涉互联网黑恶犯罪专项行动，严厉打击利用信息网络实施违法犯罪，有效遏制网络空间乱象问题，筑牢网上防黑屏障。

（三）强化行业领域监管。打击妨碍新冠肺炎防控、扰乱市场秩序、侵犯民营企业和人民群众合法权益的违法犯罪活动。行业监管部门要巩固乱点乱象整治成效，完善并落实常态化监管机制，坚决做到边扫边治边建，既要突出乱点乱象专项整治，又要规范管理重点监控等长效机制，不断净化行业环境，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。

五、深化重点地区整治

（一）整治城乡结合“复杂地区”。各社区要紧盯违法犯罪多发，吸毒贩毒屡打不绝，家族势力称霸一方、为非作恶等突出地区，以城乡结合“高危地区”、农村宗族“复杂地区”、学校周边“敏感地区”、重点人员“灰色地区”为重点，逐个社区提持，做到社区不漏组、组不满户、户不漏人。

 （二）整治社会治安混乱地区。聚焦城郊结合部“黄赌毒”、校园周边“套路贷”、“校园贷”等问题，强化对社区桥正人员、刑满释放人员、前科劣迹人员等重点人群排查管控，坚决被黑恶势力教唆、拉拢、利用。对治安乱点突出地区逐一梳理，列出清单，挂牌整治，并充分发挥综治中心、网格化服务管理等作用，净化社会治安环境。

（三）整治基层建设薄弱环节。进一步建强基层组织，构建基层社会治理新格局。有效防范黑恶势力侵蚀把持基层政权。以建成听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强战斗堡垒为抓手，持续整治软弱涣散基层党组织并开展集中整顿“回头看”，不断提升基层党组织战斗力。

六、深化突出问题整改

街道对中央、省、市、区督导及“回头看”反馈问题进行彻底整改，进一步巩固整治成果。今年上半年，省扫黑除恶督导组将进行督导“回头看”，对照省扫黑除恶第10督导组反馈问题，进一步强化问题整改。并对重点案件、重点线索、重点问题，根据区扫黑办要求推动重点问题、重点工作落地落实。

七、深化组织保障措施

在结合党风廉政建设社会评价、平安建设群众满意度测评、干部进社区入户大走访、双创、小区治理等工作开展的同时把扫黑除恶专项斗争工作结合起来，围绕涉黑涉恶案件战果宣传，持续营造强大舆论声势，不断增强群众安全感、获得感、幸福感。适时对办理重大案件的有功人员进行表扬奖励，并扎实做好为期三年专项斗争先进典型表扬工作。