2023年，石岭镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实省委筑牢新时代治蜀兴川法治保障和市委、区委的总体安排部署，积极推广“1+8”示范试点成果。开展依法治镇工作以来，镇党委、政府牢牢把握政府建设总体目标，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，以推动“法治政府”建设为抓手，着力运用法治思维和法治方式加快法治建设，扎实推进法治政府建设工作的全面有序开展。结合我镇实际情况，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下。

 一、思想高度重视、强化组织保障

（一）加强组织领导，夯实法治基础。党政领导高度重视法治政府建设，将深入学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习主要内容。镇党政主要领导在党政班子工作会议上坚持会前学法，传达学习习近平法治思想，动员镇村干部积极主动学习习近平法治思想，深刻领会精神实质和丰富内涵，坚持以法治精神为引领，落实依法行政和服务群众。将干部学法用法工作列入主要议事日程，制定学法计划并予以实施，并把干部职工学法和考试情况列入年度考核。

（二）强化机构建设，完善制度体系。根据我镇实际，及时调整本镇法治政府建设工作领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记、镇长、政法委员担任副组长，其他党政领导和各单位、各站（办）所负责人为成员具体抓工作落实。领导小组下设办公室在镇社会治理办，由党委委员、政法委员兼任办公室主任，社会治理办成员负责日常工作。一是建立健全责任制。建立健全以负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施，有效确保法制建设工作的顺利开展；二是落实完善监督制。建立健全依法行政的监督体系，强化纪委党内监督、人大法律监督、民主监督、媒体舆论监督和群众监督的作用，推进依法行政工作落到实处；三是强化推进问责制。落实问责制度，在全镇广大干部职工中全面推行工作责任制，坚持权责统一，有错必究，强化问责监督，严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序有关规定。

（三）壮大法治队伍，充实法治力量。我镇充分借鉴学习“1+8”示范试点成果经验，壮大了法治队伍。一是联合司法所、派出所、市场监督所、向阳花法律工作室、行政执法办公室、社会治理办等部门成立了一支20人的法治工作队伍，主要负责法律知识、政策法规的宣传讲解，涉法矛盾纠纷的调处等工作。二是我镇13个村（居）各成立了一支法治监督调解员小组，共计86人，主要负责各村（居）涉及法治建设各项工作进行监督，并协助村支两委矛盾纠纷的调处。三是我镇各村（居）的每个社（居民小组）各推选了一名法律明白人，共计75人，法律明白人充分带头发挥学法、守法的作用，并协助做好法制宣传工作。通过法治队伍建设，充实了我镇的法治队伍力量，推动了法治政府建设工作有序开展。

二、加强学法用法，推进依法行政

（一）重点法规按时学。全镇领导干部坚持每月1次的班子成员集中学习，每次党委（扩大）会会前学法，坚持带头学习《中华人民共和国土地管理法》《食品安全条例》以及习近平法治思想，季度专题研究不少于1次，严格执行国家粮食安全及耕地保护政策，为四川建立“天府粮仓”贡献力量。

（二）日常法规经常学。我镇不断建立健全定期学法制度，充分利用每周例会学习的有利时机，全镇领导干部和中层干部经常学习《宪法》《民法典》《刑法》《公务员法》《党章党规》等法律法规。党政主要领导干部牵头带领各部门认真学习，熟练掌握与本职工作紧密相关的法律法规，大力开展行政法规宣传教育，积极推进依法行政工作。

（三）村级法规集中学。各村（居）充分利用党员大会、社员代表大会及社长会学习宣传相关法律法规，重点学习《治安管理处罚法》《中华人民共和国禁毒法》《土地承包管理法》《安全生产法》《环境保护法》《森林防火条例》《信访条例》《中国共产党章程》等法律知识，提高农民的法律意识和农村各项事业的法制化管理水平。今年我镇按时开展一月一主题法治宣传、禁毒防邪宣传、森林防火、环境整治、食品安全、打击整治电信网络诈骗和养老诈骗等重点工作，均是建立在相关法律法规的基础上进行并取得了良好效果，是依法执政的具体表现。

三、加强宣传教育，提升法治意识

（一）强化法治阵地建设。我镇依托农村图书室和日间照料中心，建立了12个法治活动室，共有法制图书1248余册，村民可以免费借阅法制图书，通过自学的方式汲取法律知识，树立法律意识。我镇在政府大院、石河村宣传长廊和高峰村宣传阵地，共打造12处法治宣传栏，为村民答疑解惑，宣传宪法、治安管理处罚、禁毒、防邪、非法集资、子女赡养服务、法律援助等方面的法律知识。

（二）加强法治宣传教育。加强法治宣传教育的力度，我镇采取了多种多样的宣传方式，切实营造浓厚的法治氛围。一是利用逢场天人流量集中为契机，共开展场镇集中宣传12余次，涉及法律法规、防邪、禁毒、平安建设、打击整治电信网络诈骗及养老诈骗、非法集资、党风廉政建设、森林防火等领域，共悬挂宣传横幅90余幅，发放宣传资料2.2万余份，发放环保购物袋2000余个。二是通过“大走访”活动，宣传密切联系服务群众、平安建设群众满意度测评、秸秆禁烧、法治大当家等。三是各村（居）通过召开党员大会、社员代表大会、社长会、院坝会，“以案说法”，宣传讲解法律知识。四是制作、发放连心明白卡，宣传各项惠民政策和各部门、各站所的联系方式和职能职责，方便群众咨询政策和法律法规。

（三）热心提供法律咨询。我镇成立了向阳花法律工作室，配备了专门的办公室和法官，并在各村（居）张贴了法官的联系方式和受理范围。截止目前，已免费为群众提供法律咨询90余起，并协助矛盾纠纷“大调解”中心调解涉法矛盾纠纷10起，正确引导群众依法表达利益诉求，依法维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

（四）严格落实普法工作。制定了《关于在全镇公民中开展第八个五年法治宣传教育的实施方案》、《落实国家工作人员学法用法制度的实施意见》、《关于开展学习宣传<中华人民共和国宪法>主题实践活动的实施方案》等文件，明确了“八五”普法工作的总体要求、主要任务、重点对象和主要措施等，下发到各村组织实施。2023 年以来，石岭镇共开展村队干部法律知识培训 13次，举办8 期人大代表法律知识培训班，举办8期“八五”普法骨干培训班，举办 6期人民调解培训班，召开 12 期矛盾纠纷分析研判会，有力提高镇村干部法律素质。2023 年以来，全镇共开展各类法治宣传活动448余次，解答群众法律咨询280余人次，悬挂法治宣传横幅 13 幅，制作法治宣传展板 10 块，发放法治宣传资料22000 余份。

五、加强社会治理，推进依法治理

（一）加强社会治安综合治理工作。一是畅通信访渠道。坚持党政领导“接访日”，完善改进接访劝返机制。进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度，着力提高信访调解率。保持信访维稳的可控局面，加强对重点人员稳控力度，确保社会大局稳定。二是实行定期排查，坚持预防为主，防控并举，把工作重点从事后处理转移到事前排查调处，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。每周不少于开展一次纠纷排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重大节日等敏感时期,开展集中排查和不定期排查。三是实施领导包案。对排查出来的社会重大不稳定因素或热点、难点问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，责任到人。四是加强完善镇村调解机制，对矛盾纠纷及早介入调解，做到“小事不出村、大事不出镇”，矛盾不上交。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，有效提高矛盾纠纷的调处成功率。建立社会稳定风险评估机制和重要时期、敏感节点的维稳工作应急预案，加强了各部门的应急联动。五是严守“社会稳定、安全生产和食品药品安全三条底线，依法开展“打非治违”专项行动，依法严厉打击违法犯罪行为，切实维护社会大局的稳定。

（二）加强党风廉政建设工作。我镇定期组织全体党员干部学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、严格执行中央“八项规定”精神和省市区“十项规定”要求，通过学习达到统一思想，敲响廉洁自律警钟的目的。通过密切联系服务群众和“大走访”活动，切实拉近了干群之间的联系，切实做到了惠民生、办实事，切实提高了群众的满意度。

（三）加强依法治镇、治村工作。 我镇以党建为引领，推动基层治理、公共管理、公共安全和公共服务等政府职能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。建立镇级党群服务中心，推动法治政府建设，增强窗口服务工作人员综合素质，提高办事效率，全力推进群众办事“最多跑-次”工作，不断提升群众对政府服务工作的满意度。我镇各村（居）在依法治理的基础上建立健全了《村（居）民公约》和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度。各村（居）在村公所设置了党务、村务公开公示栏，将人员、财务等信息向群众进行了公示，自愿接受群众的监督。通过法律法规的学习，提高了各村（居）干部依法治村的能力和水平。

（四）健全决策机制，自觉接受监督。重大行政决策经镇党委会议或全体党政领导会议讨论,集体讨论率达100%,实行重大事项决策公开制度，并依法自觉接受本级人大监督。本镇落实重大事项必经程序，健全行政决策机制，促进科学民主依法决策。

六、存在的不足和原因

石岭镇在推进法治政府建设过程中，取得了一定成效,但还存在一些问题和不足。一是在法治政府建设的过程中，个别镇干部职工依法行政意识不强，依法行政水平不高；二是法律法规宣传教育力度不够强，宣传方式比较单一，宣传内容不够深入;三是各村居法治建设发展不平衡，各村居干部水平参差不齐，存在一定差距。针对上述问题，我镇将努力在今后的工作推进中不断解决。

七、2024年法治政府建设工作计划

2024年石岭镇将立足新发展阶段，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想与党的二十大精神，紧扣中央、省、市、区决策部署,全面深入推进依法行政,推动法治政府建设再上新台阶。

（一）提升镇村干部法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作，加强镇村干部学法用法培训，进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。

（二）深入开展法制宣传教育，努力提升群众知法守法意识。以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法制宣传教育结合实际、贴进生活和贴近群众，努力提升群众知法守法意识。

（三）推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道，推动重点领域信息公开，全面推进政务信息公开工作。

（四）依法化解社会矛盾纠纷。加强社会治安防控，做好重点人员的管控和重点场所巡逻，加大打击各类违法犯罪行为力度，持续改善社会治安环境,继续抓好平安建设工作，不断提升群众安全感、满意度。持续抓好重大事项稳定风险评估，营造良好的法治环境。