2023年,在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下,在镇人大及其主席团的监督支持下,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,认真学习贯彻省委十二届四次全会和市委五届八次全会、区委六届七次全会精神,坚持“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的“五位一体”工作重点,立足实际,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,服务大局、服务群众、服务基层,全面完成党委、政府部署的各项工作任务,各项工作达到预期效果。
一、压紧夯实责任,系统部署推进
一是落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任分工机制。明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,分管负责同志直接抓具体工作落实,镇村全体党员干部具体抓落实;二是构建镇村防止返贫常态化监测帮扶体系。以镇为“网”,村为“格”建立镇级网格;以村为“网”,组为“格”建立村级网格,切实巩固拓展脱贫攻坚成果;三是层层传导压力确保责任到人。压实村两委主体责任,明确工作重点、谋划发展思路;压实驻村帮扶工作责任,协助村两委做好各项工作。
二、突出线索排查,常态化防返贫监测帮扶
一是建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。以“清单制+责任制”方式推进问题整改,镇党委坚持每月核实研判风险线索,今年以来核实排查化解风险线索739条,集中排查全覆盖走访农户12738余户,新增监测对象33户94人并落实针对性帮扶措施,消除返贫致贫风险监测对象5户10人;二是聚焦“两不愁三保障”。全镇脱贫人口人均收入年度增收16.6%,通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全,全镇全年无义务教育阶段失学辍学儿童,脱贫人口、监测对象100%参保;三是关注重点人群,杜绝“漏测失帮”。针对特困户、低保户、重度残疾人户等特殊群体,强化“镇-村-组”三级帮扶机制,筑牢乡村振兴根基。截至目前,全镇共有农村低保1998人,累计发放低保金520万元;特困供养527人,发放资金333.9万元;临时救助123人次,发放资金8.55万元;残疾人两项补贴964人次,发放资金100万元。
三、突出重点项目,持续推进有效衔接
一是结合实际谋划争取项目。针对我镇地理位置偏远、不靠大江大河等现状,积极谋划争取乡村振兴衔接资金项目353.21万元,用于修建农村小水利工程及产业道路硬化,极大的方便了群众生产生活用水和产业道路通行。二是聚焦民生完成人大票决实事项目。着力实施“暖心工程”,聚焦群众急难愁盼事项,通过镇村讨论、研究上报、区级确定,我镇实施人大票决实事项目8个,总投资93.8万元,目前已全部完工。三是细致落实就业帮扶。聚焦脱贫户、监测户和拟纳入监测户的低收入群体,开发公益性岗位安置脱贫劳动力120个;以劳动力市场需求为导向,开展2场职业技能培训,就业培训约80人次,助力低收入人口就业增收。
四、用好衔接政策,巩固拓展成果
一是健康帮扶方面。严格实行脱贫人口先诊疗后付费、免收住院押金等政策,提供一站式服务、一窗口办理、一单制结算便民服务。二是教育帮扶方面。2023年脱贫户和监测户家庭学生享受雨露计划补助121人次16.15万元。三是安全住房方面。开展常态化住房安全动态监测,明确危房改造补助政策,全力推进农户住房安全有保障。今年避险搬迁1户,目前正在加快推进中。
五、建项目强管护,提高使用效益
一是强化资金保障。制定《资阳市雁江区石岭镇人民政府关于2023年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目入库的请示》,明确资金使用、项目补助标准等。二是强化项目前期管理。持续加大项目建设管理力度,2023年乡村振兴衔接资金项目全部通过设计、立项、财评等程序,并经成都农村产权交易所资阳所进行公开招投标确定施工方,确保“阳光交易”“公开透明”。三是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交,建立扶贫资产台账,从资产确权、运营管护、收益分配、资产处置等方面进行详细指导;健全完善村级公益性资产管护制度,做到制度健全、职责到人、管护到位。