根据《资阳市乡村振兴局关于抓好防止返贫动态监测和帮扶工作督导发现问题整改的通知》和《中共资阳市雁江区委农村工作领导小组办公室关于抓好近期市区开展防止返贫动态监测和帮扶工作发现问题整改的通知》文件要求,石岭镇党委政府高度重视,专题研究,对照问题,举一反三,全面整改。现将整改落实情况报告如下:
一、研究部署情况
(一)认识到位。根据文件安排,我镇第一时间组织全镇镇干部及村支书召开防止返贫动态监测和帮扶工作发现问题整改部署会。会上,由分管领导向参会人员介绍防止返贫动态监测和帮扶工作问题整改的重要性:做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦“两不愁三保障”、饮水安全和收入、国家系统信息录入更新等方面,坚决守住防止规模性返贫的底线,做好问题排查和整改工作,落实相关责任。
(二)排查到位。我镇已建立巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题排查机制,常态化开展排查工作。由各村两委为主体,驻村干部做指导,定期开展将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题排查同防止返贫动态监测和帮扶工作相结合,符合条件的农户及时纳入监测,确保早发现、早干预、早帮扶,对排查出的问题纳入整改台账。
(三)整改到位。针对此前我镇出现的问题,举一反三,分类制定清单,细化分解任务,明确整改责任,列出整改落实时限,坚持把工作抓细抓实,确保各类问题逐项整改落实到位。建立“收集—交办—整改—验收—反馈”问题闭环管理机制,定人定时定责交办,定性定量定期督办。
二、问题及整改措施
根据《资阳市乡村振兴局关于抓好防止返贫动态监测和帮扶工作督导发现问题整改的通知》和《中共资阳市雁江区委农村工作领导小组办公室关于抓好近期市区开展防止返贫动态监测和帮扶工作发现问题整改的通知》文件提出的问题。结合我镇实际,举一反三,对我镇现监测户和脱贫户,逐户梳理问题,提出整改措施,落实整改责任,明确整改时限,内容如下:
(一)针对“政策把握不准确”的问题
全面落实培训责任,建立长期培训机制。我镇根据市区相关防止返贫动态监测和帮扶工作相关政策文件要求,制定镇级制度文件资料,定期召开镇村干部培训大会,做好防止返贫动态监测和帮扶工作的政策培训,加强镇村干部关于防止返贫动态监测和帮扶工作的认识。同时,定期开展防止返贫动态监测和帮扶工作的政策抽查,对于防止返贫动态监测和帮扶工作的政策认识不到位的村干部予以通报,确保防止返贫动态监测和帮扶工作的政策推进和落实到位。
(二)针对“帮扶措施不精准”的问题
夯实帮扶责任人工作机制。镇党委印发《中共资阳市雁江区石岭镇委员会关于进一步落实监测户帮扶责任人的通知》(资雁石委发〔2022〕26号),明确规定镇机关事业单位、驻镇单位工作人员为第一帮扶责任人,全面参与结对帮扶,每名党员干部帮扶1个监测户,确保实现“一帮一”;并实行月走访制度。按照“静下心,学透帮扶政策;献爱心,进门入户了解情况;沉下心,精准制定工作措施”的工作要求,组织召开帮扶责任人培训会议,讲全讲透各项帮扶政策,积极化解入户畏难情绪,充分调动帮扶积极性。帮扶责任人每月入户1次,随时了解监测户重大困难和合理需求,为每户制定并不断调整完善个性化帮扶方案。
(三)针对“数据质量不够高”的问题
全面落实监管责任。一是定期召开党委会,专题研究部署巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,针对每月各村摸排上报的疑似监测户数据进行研判。二是要求各村每月认真核实区级部门反馈数据,对辖区内所有农户进行科学摸排并将核实情况和摸排表在每月12日之前上报镇经发办,由乡村振兴办组织驻村干部入户摸排情况。三是要求各村定期对监测户的摸排、研判,做好相关会议记录,并整理归档,针对监测户家庭基本情况有变动,及时上报镇经发办,特别是市、区两级乡村振兴局组成联合督导组所指出的数据质量不高的问题,镇村两级将及时建立问题台账,并上报区乡村振兴局进行备案,待开放国家系统修改权限开放后进行及时修改。
(四)针对“工作落实不到位”的问题
一是提高政治站位。完善防止返贫动态监测和帮扶工作责任清单,强化第一第二帮扶责任人责任,全面贯彻落实防止返贫动态监测和帮扶工作责任制要求。二是完善学习制度。制定完善年初学习计划,充分利用全镇干部大会和支部会议学习传达市区关于防止返贫动态监测和帮扶工作的重要部署和要求。三是抓实问题整改。认真查找剖析各村在防止返贫动态监测和帮扶工作履职尽责方面的问题和差距,提出有效务实的整改措施,严格整改落实到位。同时,石岭镇党委政府将加强工作检查与督促,强化效能考核和职能督察,努力消减各类形式性事务,增强工作实效。落实责任人制度,对工作的开展层层把关,加强监督检查、不定期抽查,对于工作做的不到位的情况,要直接提出批评、指导意见。在制度执行方面,指定镇纪委,负责长期很抓制度执行落实。
(五)针对“软件资料不完善”的问题
石岭镇党委政府双管齐下解决软件资料不完善的问题。一是加大对于村级资料的监督,督促力度。每月定期开展由镇乡村振兴办牵头组织人员对各村村级资料进行抽查,对过往资料和本月资料进行认真核查,对于检查中出现集中排查和常态化摸排资料不完整、不规范、逻辑不符的情况,镇乡村振兴办将及时上报镇党委政府,由镇党委政府进行通报并于与村干部评先树优、提拔使用挂钩。二是提升各村完善资料的能力。每月定期开展由镇乡村振兴办对各村业务人员进行提升完善资料能力的培训,针对市区所要求完善资料进行详细讲解,尽量建立镇村级模板,减少各村业务人员工作压力,完善软件资料。
三、下步工作打算
石岭镇将常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,建立问题台账,制定整改措施。对整改工作做到工作不断、标准不降、力度不减,确保脱贫攻坚成果不断巩固,群众生活水平稳步提升。
附件:石岭镇防返贫动态监测和帮扶工作问题整改台账