各村：

做好2022年联农带农工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真抓好中央农村工作会议部署落实，坚持稳中求进工作总基调，坚持和加强党对联农带农工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

    一、保障粮食安全，提高重要农产品供给能力

    1.落实粮食安全党政同责。贯彻落实《四川省粮食安全保障条例》。全面开展粮食安全责任制考核，压紧压实各村安全主体责任。强化粮食生产功能区内目标作物种植情况动态监测，建立耕地“非粮化”“非农化”情况通报机制，对问题突出的进行约谈。在相关涉农项目安排上将粮食贡献率作为重要考量因素。持续开展撂荒地专项整治，完善推动进一步盘活撂荒地的奖惩措施。开展粮食节约行动。 

    2.落实国家大豆振兴计划。开展大豆科技自强建设和玉米大豆带状复合种植全程机械化试验推广。大力发展油料作物生产，深入实施“天府菜油”行动，支持建设木本油料产业集中发展带。

    3.加强高标准农田建设。严格按照“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳定高产、生态友好”的标准，统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设，加强“五小水利”工程规划建设和运行维护管理，推进机电(太阳能)提灌站、提灌设施建设和老旧提灌站更新改造，强化山坪塘运行维护管理。

    二、巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线

    1.推动脱贫地区帮扶政策落地见效。严格落实“四个不摘”要求，细化落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“1+37”政策。用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，加大脱贫县财政涉农资金统筹整合力度，用好金融支持、保险保障、城乡建设用地增减挂钩等政策。加强资金项目资产管理。

    2.完善监测帮扶机制。精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，简化工作流程，缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。

    3.促进脱贫人口持续增收。支持脱贫地区发展特色产业，逐步提高财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，对原有的帮扶产业、帮扶园区、帮扶车间进行倾斜支持，补齐初加工、冷链物流、产品销售等短板。健全联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。稳定脱贫人口和低收入人口就业，统筹以工代赈、公益岗位、生态护林员等政策，确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人稳定就业。持续加大脱贫地区基础设施和公共服务补短板力度。

    4.加强易地搬迁后续扶持。落实市县领导联系易地搬迁安置点制度。加大易地搬迁安置点后续扶持项目谋划和实施力度，完善提升安置点配套基础设施和公共服务。加强安置社区治理，保障搬迁群众合法权益，促进搬迁群众融入新环境新生活。抓好搬迁脱贫村剩余掉边掉角农户搬迁工作。

三、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，落实推进乡村振兴责任

1.压实全面推进乡村振兴责任。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，健全负总责、抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的联农带农工作推进机制。建立健全省级领导分工联系推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴及体制机制改革等重点工作的机制。落实乡村振兴责任制实施办法，完善各级各有关部门抓乡村振兴责任落实机制。将贯彻落实联农带农重大政策措施情况纳入审计监督内容。加强各级领导干部做好联农带农工作能力建设，党委、政府主要负责同志和分管负责同志乡村振兴专题培训。

2.建强党的农村工作机构。党委农村工作领导小组要充分发挥联农带农工作牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作机制，统筹考虑工作力量、规划实施、项目建设、要素保障等，做到一盘棋、一体化推进。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

3.发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。强化镇级党委抓乡促村职责，深化乡镇管理体制改革，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，加强乡镇、村集中换届后领导班子建设，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散基层党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制。深入开展市县巡察，强化基层监督，加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接，强化对村干部的监督。