根据《关于印发 <资阳市雁江镇创文乡村创建提升村庄清洁行动工作方案 >的通知》(资雁农发〔2020〕89 号)文件精神，为加快我镇乡村环境卫生改善，深入开展我镇村庄清洁行动，并结合我镇实际，特制定本方案。

一、目的意义

开展“文明城市”创建是贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是践行新发展理念的需要，是优化发展环境的需要，是增进民生福祉的需要。为推进资阳市文明城市创建，补齐乡村环境秩序短板，大力实施以“三清两改一提升”为重点的村庄清洁行动，积极推行“文明积分制”，全力推动村庄环境更加干净、农村风貌更加优美、农户庭院更加舒适、管护机制更加完善、卫生习 惯更加良好。

二、重点工作

(一)加强农村垃圾清理。有序推进农户配备分类收集垃圾桶，因地制宜推进农村生活垃圾分类。设置村庄垃圾分类收集点，强化村庄垃圾收集，全覆盖不留死角清理村庄积存垃圾。按照交通便利、便于作业原则和自然村组全覆盖目标，优化村庄垃圾转运，提高环卫运输能力，加大垃圾清运频率，防止出现垃圾“爆池”、随意乱堆、外溢撒漏等。〔牵头单位：村镇建设综合服务中心〕

(二)加强黑臭水体清理。加强河道、水渠、水塘水面漂浮物收集打捞，畅通河道水体水系。加强河道沿岸垃圾杂物收集治理，规范河道周边垃圾收集点设置，杜绝垃圾渗漏液流入河道。推广净化水体的水生植物种植，发展生态护坡，促进水体功能恢复，改善水质。〔牵头单位：镇应急管理和生态环境办公室〕

(三)加强农业废弃物清理。加强畜禽养殖管理，及时清扫、科学处理畜禽粪污，减少人畜共患病传播风险。加大农村秸秆收集处理力度，禁止秸秆随意堆放、随意丢弃，稳步提升秸秆综合利用率。强化废旧农膜和农药包装废弃物回收，禁止废旧农膜和农药包装废弃物乱丢乱扔影响村庄整洁，造成农田环境污染。〔牵头单位：农业综合服务中心〕

(四)加强无害化卫生厕所改造。深入实施农村“厕所革命”整村推进项目建设，因地制宜选择适宜的改厕模式，重点推广三格式无害化卫生厕所处理粪污。健全“三个一” 技术服务机制，一个村明确一个责任人、组建一个施工队伍、培训一名技术明白人，强化技术服务力量。落实镇村运维管护责任，完善管理维护办法，倡导农户自行将处理后的粪水还田还土，探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有成效的管护机制。〔牵头单位：经发办〕

(五)持续改善农村卫生习惯。推进环保卫生健康知识 “进社镇、进村组、进农户”，大力倡导讲清洁、爱卫生的 文明新风，开展爱卫家庭、星级文明户评选，以“文明积分 制”为抓手，开展积分量化评比和积分兑换生活物品活动， 激励群众主动参与村庄院落环境卫生整治，引领群众养成良好习惯，自觉参与文明城市创建。将爱护环境卫生作为村民自治的重要内容，修订完善村规民约，充分发挥村民理事会监督作用。〔牵头单位：党政办〕

(六)推进村容村貌提升。配齐农村环卫人员，强化村庄公共镇域卫生清扫，建立常态化的保洁机制；动员农民群众开展院落环境整治，做到干净整洁。推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，开展乡村道路、村内公共空间、农户庭院绿化美化，对空闲场地进行有效清理，建设小果园、小菜园、小花园、小游园，发展乡村绿色产业、休闲旅游、庭院经济，推进村庄干净向村庄美化转变，逐步提升村容村貌。〔牵头单位：农业综合服务中心〕

三、组织实施

(一)宣传发动。2020 年 7 月上中旬为宣传发动阶段。 结合我镇实际制定实施方案，明确工作目标、具体任务、完成时限，要把村庄清洁行动作为文明城市创建一项重要内容安排部署、宣传动员。

(二)集中整治。7 月下旬至 10 月为集中整治阶段。以

ldquo;干干净净迎小康”为主题，把握好中秋、国庆等重要时间节点，组织开展卫生大清扫等活动，引导群众参与到环境卫生整治行动中来。集中整治期间，我镇将每月开展一次村庄清洁行动的评比，每次评选前三名为先进村、后三名为后进村，评选结果在全镇通报。

(三)总结深化。11 月至 12 月为总结深化阶段。总

结固化村庄清洁行动的好做法、好经验，形成长期坚持的工作制度。总结村庄清洁行动示范村创建工作，并评选村庄清洁行动先进乡村3个。

四、保障措施

(一)加强组织领导。村镇建设综合服务中心牵头负责村庄清洁行动工作的安排部署、情况收集、督导检查、考核评比。有 关镇级部门负责履行行业职责，强化指导监督，加强过程管理， 推动工作落地落实。各村是村庄清洁行动的责任主体，必须科学部署、大力督促、强化保障。各村(社区)是工作落实的具体责任主体，必须细化举措、配强力量、大力推进，村支部书记要切实担负第一责任人职责，确保村庄清洁行动取得实效。

(二)加强保洁队伍建设。我镇将加强贫困村公益性保洁员的使用和管理，探索就近跨村保洁机制，合理配备贫困村和非贫困村保洁力量，确保各村民小组保洁员全覆盖。各村要建立每周定期保洁和重要活动随时保洁制度，明确保洁人员责任镇域；建立村委牵头，村社干部、群众代表参与的保洁员考核机制。

(三)加强资金投入。加大村庄清洁行动财政投入，全力保障保洁员工资报酬，购置、修复保洁设施，合理保障村组垃圾收集转运经费。

(四)加强考核激励。严格考核各村村庄清洁行动，督促各村抓好问题整改，促进后进村创先争优。同时，各村委负责辖区内村民小组村庄清洁行动推进情况的考核，并推荐一个先进村民小组参与全镇村庄清洁行动先进评比，评选出3个先进村民小组，每个先进村民小组给予一定经费奖补。