当前境外疫情加速蔓延，多国发现传播力更强的变异病毒，由于境外输入病例的影响，国内多地被列入中高风险地区，我镇输入性传播的风险大增。为坚持做好“外防输入、内防反弹”和“人”“物”同防，科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，特制定本工作方案。

一、强化组织领导

为强化对农村地区疫情防控工作的统一指挥调度，全面落实常态化疫情防控各项措施，压实“四方责任”，我镇成立以主要领导为组长的农村地区疫情防控领导小组。镇长任组长，分管农业或疫情防控的副镇长任联络员，督促各村立即成立以村党支部书记，村“两委”成员为成员的农村疫情防控组，严格落实镇包村、村包组、组包户，明确责任，构建工作体系，压紧压实党委政府和村“两委”对农村地区疫情防控责任，紧扣农村地区疫情防控实际，聚焦重点、难点、薄弱点，加强统筹协调，全力以赴推动各项防控措施在农村落地落实。

（一）领导小组

组     长：王   庆  党委副书记、提名镇长

副组长：刘彦成  提名副镇长

       罗  伟  提名副镇长

成  员：周德富  派出所所长

       马福才  中心卫生院院长

       各站办室负责人

       各村（社区）主要负责同志

领导小组下设办公室在镇社会事务办，由刘彦成兼任办公室主任，成员由何林丽，王宇，赖黄刚，付琳，张李楠组成。办公室负责办文，办事，办会工作。

（二）责任分工

    详见附件1。

二、常态化防控措施

（一）严把输入关口，实行“四个全覆盖”。常态化抓好农村地区流动人员尤其是流入人员的管理。对流入人员，村“两委”实行信息摸排、登记造册、四川天府健康通申领、健康监测“四个全覆盖”，切实做到“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗），特别防止出现只防生人、不防熟人的现象。

（二）抓实网格管理，建立“两台账一张卡”。严格落实区包镇、镇包村、村包组、组包户的四级网格包干责任，做好外来人员、来自中高风险地区人员、以及入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。建立“两台账一张卡”，村“两委”建立网格员管理台账，网格员建立管理对象服务台账，每户规范填写并张贴疫情防控明白卡（附件2）。充分发挥网格员的“哨卡”作用，一旦发现农户有发热、咳嗽等症状，网格员应第一时间向村支部书记报告。

（三）紧盯重点人群，做到“三排查四分类”。坚持分类管理，认真落实解除集中隔离返乡人员和中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施；对红码人员，进行集中或居家隔离医学观察管理；对黄码人员，限制出行，就近开展核酸检测或查验有效核酸阴性证明后纳入健康监测管理；对在机场、交通运输、冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门（急）诊、海关和口岸等高风险行业从业的返乡人员，做好信息登记、健康监测、核酸查验和信息报告等防控措施。采取“村组干部主动入户+群众主动报备+上级交办大数据核查”三种方式，动态摸排掌握风险人员，同时以村社为单位，建立人员清单，每日动态监控。

（四）控好重点场所，落实“两个责任”。农村麻将馆（棋牌室）、茶馆、网吧、农家乐（民宿）、养老机构、学校、超市、农贸市场、村委会、村活动室、药店、企业等重点场所，经营管理者应严格落实主体责任，建立消毒台账制度，每天执行消毒消杀、亮码扫码等措施。严格落实监督责任，建立监督检查台账，对重点场所防控措施落实情况每周开展1次监督检查。

（五）管好农村坝坝宴，引导树立新风尚。提倡红事新办、白事简办，推进移风易俗，弘扬时代新风。对农村坝坝宴实行备案制度，控制人员规模，减少人员聚集，保持合理桌距，做好场所清洁、消毒和通风。村“两委”加强督促指导和宣传教育，增强村民自我监督、自我管理能力。

（六）规范就诊流程，发挥基层“哨点”作用。严格落实镇卫生院、村卫生室（站）、个体诊所预检分诊和首诊负责制，规范执行发热和呼吸道症状等息者接诊、筛查、留观、转诊工作流程。村卫生室（站）、个体诊所不得收治“红黄码”人员，对有流行病学史的，立即就地留观，并联系120救护车闭环转运至就近设有发热门诊（诊室、哨点）的医疗卫生机构就诊，最大限度降低疫情传播风险。

（七）开展“三项行动”，实现疫苗应接尽接。开展“敲门行动”，挨家挨户宣传政策、摸排人员和组织动员。开展“暖心行动”，针对“一老一小”、残疾人等群体开设绿色通道，提供免费上门接送服务。开展“清零行动”，对常年在家的农村人员尽快实现疫苗应接尽接；对常年外出务工人员，跟踪接种情况，已接种的查验接种证明，未接种的督促接种；对长期在本村从事生产、经营、服务的外村人员，按照“属地管理”原则，纳入本村疫苗接种范围及时接种。

（八）结合爱国卫生运动，持续开展村庄清洁行动。各村（社区）要组织动员农民群众清理农村生活垃圾、畜禽养殖粪污、厕屋便池，清洁农村水源水体，不断改善农村卫生条件。要加强农民群众生产、生活、经营、休闲等场所，汽车站等交通枢纽周边农村地区等重点区域环境的消毒消杀，清理卫生死角，铲除病媒生物孳生环境，及时清运垃圾，做到日产日清，从源头上预防疫病传播。

（九）用好宣传手段，营造疫情防控浓厚氛围。通过应急广播、村村响、横幅标语、流动宣传车等宣传渠道，将疫情防控知识宣传到家家户户，持续强化“每个人是自已健康第一责任人”的意识。及时将疫情防控政策要求传达到村组，引导村组干部认真履职、农民群众提高意识，共同筑牢农村地区疫情防控屏障。

（十）抓好人畜共患疾病防控，强化日常运输管理。切实防治好人畜共患疾病，加强“畜”这个源头治理。加大对养殖场户监测力度，有效掌握人畜共患病流行情况和流行风险。对监测阳性畜禽及时扑杀并进行无害化处理，对污染的场所、用具、物品进行严格消毒，对受威胁的畜禽实施严格隔离，开展疫源追踪，全面做好善后处理。加强生产流通环节的监督管理，严防病畜及其产品流向市场。重点抓好禽流感等冬季易发高发的人畜共患病防治，防止与新冠疫情发生叠加影响。对外来农产品运输车辆及人员实行体温检测，亮码通行，确保疫情防控。

（十一）统筹抓好疫情防控和农业生产。坚持两手抓、两手硬，统筹推进农村疫情防控和农业生产两不误、两促进，在做好农村地区疫情防控的基础上，践行“农业多贡献”部署，加快推动生猪出栏，并抓好蔬菜、家禽和水产品等生产，切实保障重要节日期间农产品供给充足，扎实抓好农业安全生产，奋力夺取农村地区疫情防控和农村经济社会发展双胜利。

（十二）强化属地管控，层层压实责任。严格落实疫情防控属地责任，镇党委书记对农村地区疫情防控具体负责，村党支部书记对农村地区疫情防控包干负责。镇政府对落实四方责任、疫情防控宣传、人员管控、物资供应和农村地区疫苗接种等方面进行全方位督查和指导，确保农村地区防控责任落实到位，措施落地落细。对贯彻落实疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力、落实不到位造成不良后果的，依纪依法严肃追责问责。

三、加强组织保障

（一）组织领导。严格落实镇包村、村包组、组包户的三级网格包干责任，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生委员会，强化乡村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。

（二）做好舆情监测。加大网络及社会舆情监测力度，及时掌握舆情动态，及时管控负面舆情，做好疏通引导，及时化解可能引发的不稳定因素，确保农村地区社会和谐稳定。