为切实做好我镇艾滋病、肺结核等重大传染病防治工作，全面完成防治目标任务，有效遏制重大传染病传播和危害，保护群众生命健康，促进我镇社会经济健康和谐发展，特制订本工作方案。

  一、防治工作原则

 坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与；坚持预防在先、防治结合、依法防治、科学防治，联防联控、群防群控；坚持综合治理、分类指导，突出重点、夯实短板。

 二、防治工作目标

 最大限度减少艾滋病等重大传染病新发感染，持续减少注射吸毒传播、输血传播和母婴传播，有效控制性传播，最大限度发现和治疗感染者及病人，进一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存质量。将艾滋病等重大传染病防治工作融入经济社会发展各类政策、各项举措、各个环节，完善“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”防治格局，坚决遏制重大传染病蔓延，切实保障人民群众生命健康。

 三、防治目标任务

 各类人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上；经确诊发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达90%以上；符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达90%以上；接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达90%以上；常住人口艾滋病抗体检测覆盖率达30%以上；孕产妇艾滋病抗体检测率达100 %以上，孕期检测率达 90 %以上，孕早期检测率80%以上，未采取长效避孕措施的感染育龄妇女每季度孕情检测覆盖率达100％。全年无艾滋病母婴传播病例报告。

 四、组织领导及职责

 （一）加强组织领导

 成立重大传染病防治工作领导小组（见附件），行政办公会专题研究重大传染病防治工作，主要领导参加艾滋病等重大传染病防治宣传活动，将艾滋病等重大传染病防治工作纳入目标考核。

 （二）明确职责分工

  1.领导小组职责。研究制定艾滋病等重大传染病防治工作的重要事项；协调解决全镇艾滋病等重大传染病防治工作的重大问题；组织相关实施单位开展工；动员全社会积极参与等重大传染病防治工作；督查全镇等重大传染病防治工作的落实情况。

  2.社事办职责。负责收集各成员单位等重大传染病防治工作开展情况，组织研究提出艾滋病等等重大传染病防治工作的政策和措施建议；承担重大传染病防治有关部门的工作协调和信息交流；组织人员对成员单位的工作进行督导检查；承办领导小组召开的会议和重要活动，督促、检查各成员单位对领导小组会议决定事项的贯彻落实。同时，将因艾滋病致贫、返贫，符合条件的患者纳入城乡最低生活保障和医疗救助范畴。对艾滋病等重大传染病致孤儿童给予生活救助，落实关怀救助政策。支持社会组织参与艾滋病防治工作，帮助支持其注册登记。

  3.部门共同工作职责。参与研究制定艾滋病等重大传染病防治工作的重要事项；协调解决全镇艾滋病等重大传染病防治工作中的重大问题；制定本部门防治工作计划，并组织实施；组织开展本部门职工及工作服务对象的艾滋病等重大传染病防治知识宣传教育工作；动员社会各界力量积极参与重大传染病防治工作，指导和支持有关社会组织开展重大传染病防治工作；参与全镇重大传染病防治工作调研和督导；落实领导小组下达的其它工作任务。

  4.党政办工作职责。负责重大传染病防治工作的组织协调，加强多种形式的重大传染病防治宣传教育，会同有关部门，组织实施和指导全镇重大传染病防治宣传活动，参与督促检查各实施单位重大传染病防治工作开展情况。

  5.财政所工作职责。将艾滋病等重大传染病防治经费纳入财政预算。做好艾滋病等重大传染病防治经费使用的监督和效益评估工作。

  6.社会事业服务中心工作职责。对有劳动能力且有就业意愿无重大安全隐患的艾滋病感染者提供就业服务，帮助其实现就业，积极消除就业歧视，依法保障其就业权益；按照基本医疗保险制度的有关规定，指导落实已参加基本医疗保险的艾滋病病毒感染者和病人的相关待遇；会同有关单位开展艾滋病等重大传染病防治知识宣传教育活动，组织落实娱乐服务场所张贴和摆放健康教育宣传资料；结合日常工作在相关文化活动中增加艾滋病综合防治教育内容。

  7.建环中心工作职责。组织做好建设工地工人重大传染病防治知识的宣传教育等工作。

  8.工会、团委、妇联工作职责。组织和动员全镇职工、青年、妇女积极参与艾滋病等重大传染病防治工作，根据各自工作对象，做好重大传染病防治宣传教育工作，依法维护服务对象中艾滋病病毒感染者和病人的合法权益。

  9.卫生院工作职责。镇卫生院负责预防艾滋病、梅毒和乙肝传播工作技术指导；协助镇政府制定符合本地实际的艾滋病等重大传染病防治工作实施方案等；有专人负责重大传染病防治工作，组建一支专业的重大传染病防治工作队伍；组织医疗卫生人员以及从事艾滋病防治、宣教和管理人员进行培训；建立转介制度，提供转介服务；负责为辖区内艾滋病患者建立档案，并进行治疗与随访管理，督促患者接受正规治疗；负责落实辖区艾滋病感染者早期诊断检测采集血样、储存、送检；做好预防艾滋病母婴传播工作；建立预防艾滋病传播物资管理制度，负责计划、管理相关物资，每季度盘点相关物资使用量、库存量；负责辖区内预防艾滋病传播信息管理工作，包括资料的收集、整理、审核、上报、反馈、分析利用和质量控制等工作；推广使用安全套等行为干预工作，并为安全套推广项目实施提供必要的安全套；承担领导小组安排的其他工作。

  10.派出所工作职责。依法严厉打击卖淫嫖娼、贩毒吸毒、非法釆供血等违法犯罪活动，在中打击活动中抓获的人员，一律强制送至卫生院或是防疫站进行检测；配合相关部门共同做好公共场所艾滋病防治知识宣传教育工作；配合卫生院等单位做好在公共场所中开展安全套推广及艾滋病综合防治知识宣传教育和干预工作；协助社事办和卫生院对长期流动在外、失访的HIV感染者进行追踪。

  11.教育管理组工作职责。全面深化学校艾滋病防控工作，认真落实初中学段学生预防艾滋病等重大传染病专题教育任务，提升青年学生自我防护意识。在新生入学正式上课前，辖区中学对学生进行全覆盖的艾滋病等重大传染病防治知识教育，时间不少于1课时，每学期开展1次艾滋病专题讲座，保证课时数量和教学效果；每学期至少开展次1次艾滋病等重大传染病防治宣传活动。

 12.司法所工作职责。广泛开展艾滋病防治方面的法律法规宣传教育，对符合法律援助条件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，依法提供法律援助。会同有关部门建立健全对违法犯罪感染者和病人的监管制度，做好其回归社会后的治疗、救助等衔接工作。

 13.市监所工作职责。负责对治疗艾滋病的药品、诊断试剂、医疗器械以及预防用品的监督管理，配合有关单位组织开展对娱乐和服务场所防治艾滋病的宣传工作，落实推广使用安全套等干预措施；支持推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传；依法加强对涉及艾滋病防治的广告和公益广告的监督管理；动员个体工商户、私营企业开展艾滋病防治工作，承担领导小组安排的其他工作。

 14.村（社区）工作职责。制定本辖区重大传染病防治工作计划，完成年度工作总结，建立防治工作信息收集、反馈机制；有专人负责艾滋病防治工作；协调解决辖区艾滋病防治工作中的重大问题；在辖区内开展艾滋病等重大传染病防治知识宣传；确保辖区感染艾滋病儿童救助比例100%，感染艾滋病儿童及受艾滋病影响儿童接受教育比例100%，艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障比例100%，符合条件的生活困难感染者和病人纳入低保比例100%；协助卫生院做好HIV检测工作，确保参检人数；协助卫生院每季度对辖区育龄妇女（包括流入暂住人口）开展孕情调查，发现孕情后动员组织其到医疗卫生机构接受孕期保健和预防母婴传播服务；协助做好艾滋病患者的管理，协助追踪失访艾滋病患者，督促患者接受正规治疗。

 五、重点措施

 （一）在宾馆、网吧、茶坊、车站、集贸市场、医疗机构等公共场所常年设置艾滋病防治宣传标识，镇、村（居）两级每年至少开展2次艾滋病防治知识和政策宣讲。

 （二）保持高压态势，持续开展打击卖淫嫖娼专项行动，对卖淫、嫖娼的，一律强制进行性病检查；对故意传播艾滋病毒或聚众淫乱的，一律依法严肃查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。

 （三）各村（居）要履行艾滋病防治主体责任，协助做好长期流动在外、拒绝治疗及失访感染者和病人的核查追踪，动员其接受治疗管理。

 （四）卫生院要切实履行艾滋病防治的主要责任，开展艾滋病防治宣传教育，做好HIV检测工作，落实好艾滋病患者监管工作，特别是长期流动在外、拒绝治疗及失访感染者和病人的核查追踪，动员督促指导患者接受正规治疗。

 六、工作要求

 重大传染病防治工作关系全镇经济发展、社会稳定，是一项长期而艰巨的任务。各成员单位要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，切实把艾滋病防治工作纳入重要议事日程，加强领导，统筹协调，做到防治目标、职责任务、政策措施、防治经费、防控效果五个到位。

 （一）各成员单位要畅通信息，不定期开展相关工作，对因领导不力、措施不当、隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，依法严肃追究有关责任人的责任。

 （二）各成员单位要建立健全重大传染病防治工作协调机制，落实人员共同推进艾滋病防治工作。