各村（社区）：

为切实做好全镇抗旱工作，有效抵御可能发生的干旱灾害，维护人民生命财产安全和社会稳定，经镇政府主要领导同意，现将《祥符镇抗旱应急预案》印发你们，请按照方案要求认真抓好落实。

资阳市雁江区祥符镇人民政府    

2022年5月6日         

                    祥符镇抗旱应急预案

为提高抗旱工作的主动性，增强我镇抗旱应急处置能力，有效抵御可能发生的干旱灾害，规范抗旱救灾工作程序，减轻干旱灾害损失，维护全镇群众生活、生产用水秩序，保证我镇经济社会持续稳定发展，结合我镇实际，特制定本方案。

 一、指导思想

我镇今年抗旱工作的指导思想是：认真贯彻“以人为本，以防为主，防抢结合，安全第一”的方针，立足抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想，牢牢掌握抗旱的主动权，科学合理利用水资源，确保人民生活生产用水。在镇党委、政府的领导下，坚持“统一调度、保障供应”原则，加强组织，合理调度，优先保障我镇农民生产生活用水，统筹兼顾农业等其它用水，力争抗旱工作发挥最佳效果。

二、抗旱组织机构及工作职责

（一）组织机构

为切实加强组织领导，严格落实抗旱工作责任制，成立祥符镇抗旱工作领导小组，负责全镇抗旱工作的指挥和调度工作，由党委书记黄雷任组长，镇长王庆等党委成员为副组长，其他相关站办所负责人，各村支书为成员的抗旱工作机构。

（二）工作职责

全镇抗旱工作由镇长负总责，分管领导具体抓，各村、各单位主要负责人为抗旱第一责任人。抗旱工作领导小组统一指挥和调度全镇防旱抗旱工作，负责制订抗旱实施方案及抗旱减灾措施，调控和调度全镇抗旱供水，负责全镇防旱抗旱日常工作，贯彻落实抗旱工作部署，落实抗旱工作责任制，及时了解掌握旱情信息、抗旱动态，负责重要水源地的供水调度，为镇党委、政府提供防旱抗旱决策依据。开展灾后处置，并做好有关协调工作。     

三、应急方案

（一）预案启动

抗旱工作在确保农民群众生活用水的前提下，根据旱情影响程度实施相应的抗旱应急预案机制。

一是统一思想，树立长期抗旱意识。进一步加强对抗旱工作的领导，切实做好长期抗旱的准备。把确保群众生活用水放在首位，正确处理各业用水矛盾，防止水事纠纷的发生。制定“抗旱工作预案”，细化应急供水预案，细化不同性质、不同类型用水上的供用水措施。

二是加强宣传引导。各村要做好抗旱宣传工作，通过广播、告居民书等形式及时发布旱情信息、宣传节水办法。增强群众大局意识、节水意识。同时，要求各村相关人员做好群众的解释宣传工作，消除群众矛盾。

三是合理利用水资源及维护好水利设施。各村要抓紧对各类水渠、河道进行排查，特别是主渠道和蓄水面积大的河道，要搞好各类蓄水、引水、提水工程设施的维护管理，储备必要的抗旱物资、器材和抽水设备。同时因地制宜，采取各种工程措施，有效提高水的利用率。

四是提供农业技术指导，推行节水灌溉方式和节水技术。确保全镇供水和农村人畜饮用水安全，维护灌区供水秩序。通过合理调整农作物种植结构，引导农户进行水改旱，推行节水直播耕作技术。指导受灾农户改种、补种旱作物，帮助调集、调剂旱作物种子、种苗，帮助农作物病虫害防治，以减少经济损失。驻村干部要深入村组、田间地头，带头做群众工作，带头节约用水，带头做好水改旱，带头科学灌溉，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

五是统一水源管理，实行科学调度、合理用水。当用水困难时，以生活用水为主，无特殊情况不再进行农业水灌溉；农业用水要充分发挥现有蓄水池的作用，做好河道蓄水补给工作，进行合理的调配。及时协调供需水矛盾，防止重大水事纠纷事件。同时社区需根据实际情况自行商议措施，对节水工作贡献突出农户进行表扬。

六是及时掌握、统计各社区旱情、水池蓄水情况。部署并督促各村做好抗旱水资源调度管理等各项工作，将全镇的蓄水状况维持在一个相应合理的水平，保障抗旱水源，并及时报告旱情。

（二）应急保障措施

坚持“先保生活用水，后调生产用水”的原则，优先保障全镇人民群众生产生活用水。

1.对水资源实行统一调度，重点抓好全镇水利工程的抗旱用水调度，必要时由镇抗旱领导小组实行统一调度供水。   

2.保证水利工程设施的安全，做好现有水利设施的蓄水保水工作。

3.紧急情况下，成立抗旱应急服务队，落实好拉水、运水等机械和应急水源点，实行应急供水，维护正常的抗旱秩序，最大限度的减少灾害的损失，确保社会稳定。

4.请求上级政府及有关部门给予人力、物力、财力支持。