为贯彻落实全国、省、市非洲猪瘟等动植物疫病防控工作电视电话会议精神，切实加强非洲猪瘟防治工作，严防疫情传入、蔓延，根据区政府办《关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的紧急通知》（资雁府办发 〔2018〕 96 号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照《动物防疫法》《食品安全法》等相关法律法规规定，牢固树立“抓防疫就是抓生产发展、抓防疫就是抓人民群众生命财产安全”的工作理念，时刻增强责任感、使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施、严防死守，全力以赴做好我镇非洲猪瘟等动物疫病防控工作,确保我镇不出现重大动物疫情和动物产品质量安全事故。

二、具体措施

（一）全面落实防控责任。各级各部门（单位）要充分认识做好非洲猪瘟防治工作的极端重要性，按照属地管理原则，加强对养殖场（户）、贩运人、生猪屠宰、猪肉食品销售等从业人员的监管，严格依法落实防控责任。

镇政府：负责牵头配合区级相关部门做好统一领导和组织协调等工作。

镇畜牧兽医站：负责做好非洲猪瘟等动物疫情的排查、预防、控制、扑灭、消毒和信息收集上报等工作。

镇食药所：负责生猪产品加工餐饮环节质量安全监管；负责餐厨剩余物的收集、运输、储存、处理各环节监管。

镇党政办：负责关注与非洲猪瘟有关的舆情动态，科学引导舆论，防止恶意炒作。

镇派出所：负责做好疫区安全保卫、社会治安管理，配合镇政府和相关职能部门做好疫情处置，依法加强有关案件侦办，对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为，一旦查实要依法严厉打击。

镇交管办：负责对车辆运输生猪和猪肉产品的监督、检查和登记，强化信息交流互通。

镇卫生院：负责人畜共患病知识宣传、解疑释惑和诊治，切实做好疫病防控工作。

祥符林业站：负责野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检。

迎接工商所：负责市场监测，维护市场秩序，确保猪肉产品价格稳定、足量供应。

各村（居）“两委”：负责宣传教育和社会稳定工作，组织防疫员在辖区范围内坚持每日组织开展全面排查，对重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪要加大监测力度，力争第一时间发现和上报疫情。

其他各有关部门都要切实负起各自职能责任，加强信息共享和措施联动，形成防控合力。

（二）全面加强监测排查。畜牧兽医站和各村（居）防疫员在辖区范围内坚持每日组织开展全面排查，对重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪要加大监测力度，力争第一时间发现疫情；要以生猪养殖场、屠宰场、交易市场等为重点，加大巡查频次，更有针对性地开展监测；要加强对交通枢纽周边地区、公路、铁路沿线地区的监测，加大非洲猪瘟流行病学调查力度，做好疫情追踪溯源，及时发现和消除隐患；林业站要组织人员加强野外巡查巡护，发现野猪异常死亡的，必须按规定立即采样送检并采取相关处置措施。

（三）强化重点防控措施。要切实加强生猪调运监管，对违法调运行为要从严从重处罚；要进一步加大督查指导力度，确保监测、消毒、移动控制等各项防控措施落实到位，减少疫情发生风险；要进一步加大餐厨剩余物监管，切实加强餐厨剩余物收集、运输、储存、处理各环节监管，禁止使用未经高温处理的餐厨剩余物饲喂生猪。

（四）严格开展疫情处置。要按照 《资阳市雁江区突出重大动物疫情应急预案 》 要求，进一步健全应急机制，一旦发现疫情，处置务必坚决，行动务必迅速，措施务必到位，切实抓好封锁、扑杀、消毒、无害化处理等，力争在最短时间内彻底拔除疫点，坚决防止疫情扩散蔓延。要加大对生猪屠宰企业的监管力度，督促其积极做好防控工作，发现可疑情况要第一时间向农业主管部门报告，并做好处置工作。

（五）确保市场供应安全。要认真落实“菜篮子”政策，切实加强和组织引导好生猪生产，落实好扶持生猪生产相关政策，进一步做好生猪养殖屠宰环节准出与猪产品加工环节准入管理的衔接，做好主产区的衔接，强化市场监测，维护市场秩序，确保猪肉产品价格稳定、足量供应；要加强畜禽及其产品运输车辆管理，运输畜禽及其产品的车辆必须凭动物检疫证明承运和享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策；要严格执行生猪产地检疫和屠宰检疫，强化对非洲猪瘟疑似临床症状的检查，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪等违法行为，防止病死猪流入市场；要加强生猪产品流通加工餐饮环节质量安全监管，严厉打击违法经营猪肉产品的行为，确保人民群众吃上“放心肉”。

（六）提升动物防疫能力。切实加强基层动物防疫能力建设，完善动物防疫体系；要进一步加大投入，研究将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助病种范围，完善动物防疫财政保障机制；镇畜牧兽医站要立即加强基层动物防疫工作人员培训，提高对非洲猪瘟的早期报告、鉴别诊断能力；要结合动物防疫、环保等要求，提升生猪养殖场（户）生物安全水平，保护生产能力，推进规模养殖、集中屠宰，提升动物疫病防控能力和产业素质。

三、工作要求

（一）加强组织领导。非洲猪瘟疫病的防控工作，事关全年动物疫病防控的成败，事关畜牧业健康发展、农民增收和公共卫生安全,任务艰巨，意义重大。各村（居）、镇级相关部门、镇辖有关单位务必要站在讲政治、讲大局的高度，以对人民高度负责的态度，强化组织领导，采取有力措施，切实把非洲猪瘟等动物疫病防控工作纳入当前重点工作抓紧抓好抓落实，确保全镇重大动物疫病的防控工作取得显著成效。镇政府成立非洲猪瘟疫病防控工作领导小组（另行文）。

（二）加强宣传引导。各相关单位要坚持疫情、舆情两手抓，积极主动、准确及时地做好信息发布，依法保障人民群众的知情权。坚持正面宣传、科学宣传，突出解疑释惑，以正视听，第一时间作出权威解读、形成主流声音，做好非洲猪瘟等动物疫病防控宣传工作，引导公众科学认识、理性消费生猪产品。要正确把握舆论导向，及时准确发布疫情信息和防控工作进展，坚决打击造谣、传谣行为。

（三）健全联控机制。镇级各部门、镇辖各单位要进一步增强“四个意识”，密切配合，共同做好防控工作。

（四）加大督查力度。镇防控工作领导小组坚持每日开展督查，督查重点是调查摸底、防疫、检疫、监测等工作落实情况。对政治敏锐性不强、思想认识不高、行动迟缓、工作成效不明显的单位或责任人给予通报批评，责令其限期整改，工作失误导致严重后果的，将严厉问责、追责。

      （五）加强信息报送。非洲猪瘟疫病防控工作2018年9月14日起，其工作动态、调查摸底情况等实行日报制，由镇畜牧兽医站每日下午5点前向分管领导报告，特殊情况及时报告。对发现非洲猪瘟疫情后不报告、不按程序报告、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的，将依法依规严肃问责。