各村（居）民委员会、镇级各部门：

为建立健全突发燃气安全事故应急反应机制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，我镇特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”、“先控制、后处置”的原则，科学应对，以最快的速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度预防和减少燃气安全事故及其造成的损害，保障公共生命财产安全，维护社会和谐稳定，促进全镇经济全面、协调、可持续发展。

二、适用范围

本预案适用于我镇范围内的各用燃气爆燃、火灾、中毒等与燃气使用过程中的安全事故。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

三、基本原则

（一）以人为本，预防为主。在火燃气事故的预防、处置、恢复供气等各环节，把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立预防事故的监督机制和防范体系，提高事故的应急处置能力。

（二）统一领导，逐级抬升。在镇政府统一领导下，相关部门、相关单位加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，保证应急处置工作协调有序的开展。事故发生后，按照属地管理职责，实行分级负责，分级响应，基层先行，逐级抬升的原则处置燃气安全事故。

（三）平战结合，常备不懈。随时做好应对燃气安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。充分重视提高广大燃气从业人员的危机意识，加强培训演练，提高快速反应能力。

四、组织体系

为加强对燃气安全事故的应急抢险，救援组织协调工作，组织成立祥符镇燃气重（特）大安全事故应急救援工作领导小组。

组  长：李金勇   祥符镇党委副书记、镇长

副组长：杨  正   祥符镇党委委员、副镇长

成  员：甘玉静   党政办主任

        冯天奎   财政所所长

        陈志明   社会事业服务中心主任

        李  洪   农业服务中心主任

        周  义   祥符镇派出所所长

        刘  建   祥符中心卫生院院长

       徐  金   交警二中队

领导小组下设办公室，办公室设在社会事业服务中心，陈志明任办公室主任，文小玲为成员，在应急响应期间负责镇应急指挥领导小组、成员单位的联络，及时传达镇应急指挥部的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行镇政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。燃气安全事故报告电话：26721029

五、分工与职责

（一）党政办：负责镇应急指挥领导小组、成员单位的联络，及时传达镇应急指挥领导小组的指示。

（二）财政所：负责事故抢险、营救过程中的装备供给和后勤保障工作。

（三）社会事业服务中心：了解掌握全镇燃气安全事故情况，及时向镇政府和雁江区建设局报告事故情况；在镇应急指挥领导小组的统一领导下负责燃气安全事故的应急救援工作；组织开展事故应急救援技术研究、应急知识宣传教育工作；负责落实专家咨询。负责事故发生地及周这地区环境监测和实时报告；对事故产生的废弃等有害物的处置提出建议，并协助相关部门进行处理。

（四）派出所：负责事故的安全保护工作，维护现场秩序和社会公共秩序，组织指挥排爆、案件侦破工作，负责事故中的抢险救援和火灾扑救工作。

（五）交警二中队：负责事故现场区域内的道路交通疏导工作，负责保障抢险救援人员、车辆的通行。

（六）农业服务中心：负责协调水利系统的工程抢险设备、设施。

（七）中心卫生院：负责组织协调事故中的医疗救治、卫生监督、疾病控制等。

六、应急响应

在接到燃气安全事故报告后，接收人员应立即报告领导小组组长，领导小组组长接到报告后应立即启动燃气安全事故应急救援预案，召集小组成员，进行分工布置与安排，调集、指挥专业应急救援队伍和资源赶赴事故现场，开展突发安全事故救援指令后迅速赶赴事发地点，现场查看分析事故态势，负责现场采集、汇总和分析事件信息，进行事态趋势预测分析，为领导提供决策指挥依据，提出应急工作建设，明确人员分工，设立警戒范围，组织人员疏散，排除现场隐患，防止二次事故发生，组织开展人员搜寻抢救工作。同时报告上级建设行政主管部门。

七、应急结束

应急救援队伍在救援抢险工作结束后，应报告镇应急救援指挥领导小组，镇应急救援指挥领导小组下达救援抢险结束的指令，应急救援队伍进行现场处理，解除警戒。

（一）应急指挥领导小组办公室负责牵头，对本次事故进行事故调查，认真吸取教训，及时整改，并对应急处置工作进行评估。

（二）应急响应结束后10天内，应急指挥领导小组办公室应向区政府和区建设局提交书面总结和评估报告。总结和评估报告内容：包括发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估，采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人的处理意见，各种必要的附件等。

八、宣传与演习

（一）祥符镇燃气重（特）大安全事故应急救援工作领导小组负责组织开展燃气安全事故应急知识宣传教育工作，向社会公布燃气企业抢修电话，增强公众预防燃气事故的意识和自救、互救、避灾、逃生能力。

（二）演习

为保障突发燃气安全事故应急救援工作的有序高效进行，镇燃气安全事故应急处置领导小组办人室不定期处置突发燃气安全事故的模拟演练，演练结束后进行总结，不断提升实战快速反应能力，完善预案。