各村（居）民委员会、镇级各部门：

为切实做好我镇防汛工作 ，防止和减轻洪涝灾害，确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条：“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防御洪水方案，确保防洪标准和措施”和《中华人民共和国防洪法》第四十条：“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)”的规定，以及上级防汛抗旱指挥部的要求，结合我镇的实际，特制订本防洪工作预案。

一、基本概况

   祥符镇位于雁江区西部的祥符寺河，东接临江镇，南与迎接镇、雁江镇相邻，西与老龙乡接壤，北与望水乡相连。全镇共有15行政村，1个社区，总人口近3.42万人。主要交通干线有万罗路县道、祥清路、资洛路贯穿其中，祥符镇境内地形属于浅丘，地貌类型多样。地势是西高东低。全镇境内地表河在沱江流域，河流属于九曲河流域，由于降雨时空不均，全镇境内共有中型水库1座即老鹰水库、小㈠型水库1座，小㈡型水库1座，祥符镇地处九曲河沿岸，是防洪重要乡镇。全镇辖区内星落局布的几座中小型水库及98口山坪塘，42道石河堰，九曲河上游两座水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、公路等财产安全，而具有突发性和毁灭性的洪涝，损失很惨重，因此我镇防洪防洪工作十分严峻。

二、防汛保护重点

（一）本行政辖区内的15个行政村和1个社区。

　　（二）小㈠、小㈡型的两做座水库和全镇的98口山坪塘及42道石河堰。

　　（三）容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村组。

三、防汛抗洪抢险机构及职责

　　成立祥符镇防汛抢险指挥机构，指挥长由镇一把手担任，办公室设在镇农业服务中心。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情及水库等水利工程的危急状态，决定调集抢险队伍，转移防洪区人员和物资，确保人民生命财产安全。

　　防洪预备方案规定：按行政首长责任制及分级管理办法，镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资，后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。

1.抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应，由好人家超市提供。

2.车辆船只。主要由镇交通管理站负责，其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只，维持公路和水路交通秩序，确保所有抗洪抢险物资队伍及车辆、船船畅通无阻，并抢修需要抗洪抢险通行的道路。

3.通讯。由电信局负责，主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备，确保抗洪抢险的通信联络畅通。

4.卫生、防疫由祥符镇中心卫生医院部门负责，主要任务是配合抗洪抢险，派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。

5.安置、救济由祥符镇财政、民政、农业等部门负责，主要任务是负责灾情核准，统计上报，灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救，恢复生产所需的物资及技术指导工作。

6.电力供应由祥符供电所负责，主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。

7.社会治安由祥符派出所负责，主要任务是：⑴维护社会治安和社会秩序。⑵维护交通秩序，确保抗洪物资运输优先通行。⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。

       8.抢险人员：主要由武装部负责，主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子，提出分析意见并制定出抢险方案，调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。

       9.防御思想宣传。由镇文化广播站负责，主要任务是：⑴及时宣传报道抗洪抢险实况，做好宣传工作，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气;⑵及时做好汛情、雨情宣传。

四、洪水预报和汛情发布

（一）镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程，并做好记录上传下达。

（二）各水库管理员，按规定向区、镇防汛办汇报水情，当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。

（三）汛情公告由区防汛办逐级通知或交由区有线电视台向社会转发。

五、工作指导原则

（一）贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针。

（二）根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害，各部门各单位在做好自防自救的同时，局部利益服从全局利益，下级服从上级，在指挥部的统一指挥下，分工负责，相互协作，行动协调，不得各行其事，互相推诿，确保有序地开展抗洪抢险。