雁江区堪嘉镇人民政府各村（居）民委员会、镇级各单位：
为进一步加强堪嘉肇事肇祸等严重精神障碍患者管控工作，防止精神病人肇事肇祸案事件发生，促进社会和谐稳定，经研究，决定成立严重精神障碍患者服务管理工作领导小组，具体人员名单及工作职责如下：
一、成员名单
组 长：杨明峰 堪嘉镇党委书记
刘 寅 堪嘉镇人民政府镇长
副组长：梁 勇 堪嘉镇人民政府副镇长
文 浩 堪嘉镇人民政府副镇长
穆 勇 堪嘉镇派出所所长
陈智勇 堪嘉镇卫生院副院长（代理院长）
成 员：邹 彬 堪嘉镇社会治理办主任
唐 斌 堪嘉镇卫生院副院长
詹先长 堪嘉镇司法所所长
李长英 堪嘉镇卫生院公卫科长
康 敏 堪嘉镇网格管理员
严延勇 堪嘉镇派出所民警
杨 俊 堪嘉镇卫生院公卫科工作人员
领导小组下设办公室，办公室设在社会治理办，具体负责堪嘉镇肇事肇祸严重精神障碍患者管理相关工作的协调，办公室主任由社会治理办主任邹彬兼任。
二、部门职责
（一）社会治理办：牵头开展严重精神患者的日常管理工作，组织、协调、指导、督促各村（居）民委员会、镇级各单位落实严重精神障碍患者管控的各项工作任务。对各村（居）民委员会、镇级各单位开展工作情况及有关事项的情况进行督查。牵头组织实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任，整合卫计、公安、社会事业服务中心等部门信息，将危险性评估3级及以上的精神障碍患者纳入综合治理信息系统实行网格化管理，并将相关信息定期通报给成员单位。
（二）卫生院：根据国家基本公共卫生服务规范对严重精神障碍患者进行筛查、转诊和医学随访管理工作，定期将掌握的危险性评估3级及以上患者及时通报公安等部门；加强政策宣传和村医业务指导，督促被监护人按时按量服药情况进行认定；协助精神病专科医院进行复核诊断等工作。
（三）社会事务办：负责对综治、卫计、派出所系统中的严重精神障碍患者中的特困供养人员、低保人员进行身份认定，并按照相关救助政策实施救助；支持、指导村（居）委员会开展工作；向符合残疾条件的严重精神障碍患者发放残疾人证（需由本人或监护人提出申请，并到资阳市制定的医疗机构评定）。
（四）村（居）民委员会：负责协助相关部门对本辖区内严重精神障碍患者进行排查，发现严重精神障碍患者及时向辖区派出所、卫生院、网格管理员等部门上报；建立网格员对患者定期走访、日常监护情况记录的工作责任考核制度；落实严重精神障碍患者信息排查、整合，网格员跟踪服务等补助工作经费，协调各职能部门落实本辖区内贫困严重精神障碍患者医疗、生活救助政策。
（五）司法所：加强与有严重精神障碍社区服刑人员、刑满释放人员的家属及监护人的联系，协调司法鉴定机构对符合条件的严重精神障碍患者进行法律援助，并加强对鉴定机构的监督管理。
（六）辖区派出所：负责协助配合卫生院、社会事务办和镇（街道）、村（居）委会开展严重精神障碍患者的筛查、诊断、评估工作；负责将危险性评级3级及以上精神障碍患者录入公安机关全国重性精神病人信息管理系统，并对已经发生过案（事）件的严重精神障碍患者，户籍所在地或者居住地派出所每月至少1次派员到该患者家中或所在单位、社区走访，及时了解掌握患者最新的动态病情，督促监护人及近亲属严加看护；对派出所、社区（驻村）民警加强政策宣传和业务指导；对掌握的在档患者肇事肇祸、失踪或下落不明的情况通报给社区监护服务小组其他成员。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。肇事肇祸等严重精神障碍病人管理，事关社会公共安全问题，事关人民群众生命财产安全，各村（居）民委员会、镇级各单位要充分认识加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作的重要性和紧迫性，加强沟通和协调，及时研究存在的问题，提出意见和建议，坚决防止肇事肇祸案件发生，维护社会和谐稳定。
（二）加强排查，消除隐患。各村（居）民委员会、镇级各单位要加强对严重精神障碍患者排查，摸清底数，建立档案，加强鉴定评估、收治、管控、定期回访等工作，确保严重精神障碍患者应治尽治、应管尽管，杜绝漏管失控。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，将严重精神障碍患者救治救助工作纳入综治考评，对因工作不重视、监管不到位、救治不及时，导致发生严重精神障碍患者肇事肇祸重特大案件的，按照有关规定实行一票否决。
（三）加强协调，形成合力。各村（居）民委员会、镇级各单位要建立严重精神障碍患者信息通报制度，每季度召开协调会议向领导小组办公室报告本辖区、本部门工作情况，提出需要协调解决的问题。发生严重精神障碍患者肇事肇祸的案件要随时报告。原则上每季度召开一次协调会，研究解决存在问题及相关具体工作，发生紧急情况随时开会落实，确保严重精神障碍患者情况明、信息畅，监管到位、处置得当。
资阳市雁江区堪嘉镇人民政府
2021年3月12日
