各村（居）民委员会、各驻镇单位、镇级各部门：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入贯彻6月14日全省安全生产工作电视电话会议精神，结合正在开展的“除隐患、早防范”专项整治和堪嘉镇安全生产工作实际，从即日起至6月底，在全镇范围内开展安全生产大排查大整治专项行动，特制定工作方案如下。

一、总体要求 

深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹好“发展和安全”两件大事，聚焦建党 100 周年这一关键时间节点，在辖区内重点行业领域全面开展安全生产大排查大整治活动，有效降低事故风险，着力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，牢牢守住安全生产基本盘，为全镇社会经济发展 营造良好的安全生产环境，以优异成绩迎接建党 100 周年。

二、重点任务

（一）全面排查整治危险化学品领域风险隐患。紧盯“小化工”企业以及汛期沿江沿河危险化学品企业，扎实开展非法违法“小化工”专项整治等工作；严格危险化学品运输安全监管。（由梁勇牵头，镇社会综合治理办公室、镇经济发展办公室、派出所、市场监督管理所、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（二）全面排查整治道路运输领域风险隐患。强化路面车辆安全监管，特别是“两客一危一货一面一农”车辆监管，严肃查处“三超一疲劳一酒驾一毒驾”及电动三（四）轮车、农村拖拉机违规载人等突出违法违规行为；强化隐患排查治理，全面排查临水、临崖和坡陡弯急处及易受灾路段的安防设施情况；督促客货运企业、旅游包车主体严格做好员工培训教育、日常隐患排查治理、车辆维护保养、监控运行和值班值守工作。（由谢志朋、穆勇牵头，镇道安办、派出所、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（三）全面排查整治建筑施工领域风险隐患。切实推进建筑施工企业安全生产标准化建设；督促建筑施工单位抓实深基坑、高支模、高边坡、建筑起重机械等“危大工程”专项施工方案的执行落地，着力落实“三宝四口边”“有限空间作业”等安全防护措施。做好施工升降机、塔式起重机的安装拆卸、定期检查检测管理和日常维护保养，常态化开展反“三违”专项行动。（由谢志朋牵头，镇建环中心、市场监督管理所、国土所、司法所、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（四）全面排查整治工贸行业领域风险隐患。围绕粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域，突出粉尘涉爆（6 项）和有限空间作业（4 项）重点内容，着力整治企业安全管理制度不健全、管理机构缺失、风险辨识管控不到位、隐患排查治理不闭环、安全教育流于形式、应急演练走过场等突出问题。紧盯涉易燃易爆粉尘场所、有毒有害易燃易爆气体场所、高温熔融金属场所，督促企业严格落实防火防爆防雷防静电安全措施；加强有限空间作业安全管理，严格落实特种作业审批和作业监护制度，加强应急处置教育培训，严防盲目施救。（由谢志朋牵头，镇经济发展办公室、市场监督管理所、国土所、司法所、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（五）全面排查整治烟花爆竹领域风险隐患。持续开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉打击“三库”超量储存、“三超一改”等违法违规行为。紧盯临近有滑坡风险山体、低洼地带的库房等，严格落实防汛、防雨、防潮、防雷等安全措施，坚决防范事故发生。（由梁勇牵头，镇社会综合治理办公室、派出所、市场监督管理所、司法所、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（六）全面排查整治消防安全领域风险隐患。深化城市“九小场所”、老旧小区等消防隐患突出场所消防专项整治，持续打通消防生命通道；强化消防安全检查，重点检查消防责任落实情况、消防报警系统及相关消防安全设施情况、消防控制室值班值守情况、微型消防站情况等。（由梁勇牵头，镇社会综合治理办公室、镇综合行政执法办公室、派出所、市场监督管理所、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（七）全面排查整治特种设备领域风险隐患。紧盯医院、学校等公共聚集场所特种设备使用管理，严格排查风险隐患，督促特种设备使用单位按期安全检测，定期维护保养，推动特种设备使用登记率 100%、法定检验率 100%。（由朱德胜牵头，镇社会综合治理办公室、镇综合行政执法办公室、派出所、市场监督管理所、卫生院、教育管理组、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（八）全面排查整治学校安全领域风险隐患。强化安全宣传教育，坚持教育为先、预防为主，深入开展法治安全教育、心理健康教育，增强学生综合素质，提高自我安全防护意识。强化道路交通及校车安全工作，严格校车使用许可、摸清上下学交通情况、严格校园车辆管理、加大对非法违法接送学生车辆的整治力度；强化防溺水、食品安全、消防安全、实验室和危化品安全、森林防火安全等相关工作。（由朱德胜牵头，镇社会综合治理办公室、派出所、市场监督管理所、教育管理组、各村（居）民委员会按职责分工负责。）

（九）其他重点领域领域风险隐患。城镇和农村燃气方面，重点抓好城镇和农村天然气管网、城市燃气管网、液化气罐安全隐患排查；加强燃气用具、连接软管、减压阀、燃气泄漏报警装置等安全隐患排查治理；大力整治液化气非法存储、运输、倒装以及私自拆除、改装、迁移燃气设施和用具等问题（由孙勇牵头，镇综合行政执法办公室、镇社会综合治理办公室、各村（居）民委员会按职责分工负责）。既有房屋方面，按照区政府关于房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治的工作部署和时间安排，加快推动房屋建筑隐患排查和整治工作（由谢志朋牵头，镇建环中心、各村（居）民委员会按职责分工负责）。防汛安全方面，扎实做好汛期各项准备工作，完善水库安全度汛、江河防汛、山洪灾害防御、城区内涝防灾等相关工作措施，落实责任人、应急预案、应急物资准备（由杨静牵头，镇农业服务中心、各村（居）民委员会按职责分工负责）。食品安全方面，深入开展全区食品加工生产企业安全问题整治专项行动，全覆盖排查整治食品加工企业存在的生产安全、环境保护安全、食品安全等隐患问题（由梁勇牵头，镇社会综合治理办公室、市场监督管理所、各村（居）民委员会按职责分工负责）。“散乱污”企业方面，深入贯彻黄强省长的讲话精神，大力开展“散乱污”企业专项整治，严格按照“三个一批”的原则，依法取缔一批严重违法违规、屡教不改企业，帮助一批愿意整改的企业，改造一批工艺、技术落后的企业（由谢志朋牵头，镇社会综合治理办公室、镇经济发展办公室、镇综合行政执法办公室、各村（居）民委员会按职责分工负责）。森林防灭火方面，持续做好森林防灭火宣传教育，教育引导广大群众自觉遵守野外用火管理相关规定。严格火源管控，紧盯重点目标、重要设施，持续进行风险隐患排查（由梁勇牵头，镇社会综合治理办公室、镇综合行政执法办公室、各村（居）民委员会按职责分工负责）。地质灾害方面，严格落实现场 12处地质灾害隐患点防治措施，加强监测监控，对丢失、损坏的警示标识进行补充、更换。组织开展培训演练，增强干部群众临灾避险、自救互救的意识和实战能力（由谢志朋牵头，国土所、镇综合行政执法办公室、各村（居）民委员会按职责分工负责）。农村散居五保户（留守老人）安全方面，加强农村五保户（留守老人）安全管理，全面排查散居五保户（留守老人）用火、用电安全教育，提升用火、用电安全意识，加强散居五保户（留守老人）住房安全检查（由朱德胜牵头，镇社会事务办公室、镇综合行政执法办公室、各村（居）民委员会按职责分工负责）。

三、进度安排

从即日起至 2021年6月30日，分三个阶段进行。

（一）全面排查（6月15日至6月18日）。各部门按照方案中明确的目标任务，对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面排查，建立隐患台账，逐一制定整治措施，明确整治时限，确保按期完成整改。

（二）集中整改（6月19日至6月25日）。各部门按照整治计划，全面开展安全隐患的整治工作，落实和完善治理措施，按照轻重缓急的原则和闭环管理要求，倒排工期，务必整改到位。

（三）验收提升（6月26日至6月30日）。专项行动工作专班组织开展督查检查，确保检查发现的问题隐患整改到位。

四、保障措施

（一）提高政治站位，加强组织领导。在镇安委会组织框架下设立以镇长为组长的安全生产大排查大整治专项行动工作专班。各部门要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，进一步增强红线意识和底线思维，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度扎实开展好大排查大整治专项行动。负有安全监管职责的行业部门要精心组织、周密部署，明确整治任务，细化整治措施，抓好工作落实，确保大排查大整治工作取得实效。

（二）压实安全责任，严肃追责问责。各村（居）民委员会、各驻镇单位、镇级各部门要压实属地管理责任、部门监管责任，全面落实主体责任。对在大排查大整治期间因工作不力导致生产安全事故或群死群伤事故发生的，严格依法依规调查处理并从严追究相关责任单位和责任人的责任。

（三）强化信息报送，注重工作实效。各部门要把开展大排查大整治专项工作与当前安全生产重点工作、专项整治三年行动、“除隐患、早防范”集中整治行动紧密结合起来，统筹时间精力，整合资源力量，扎实抓好大排查大整治专项工作，做到整治工作相互融合、相互促进，坚决防止出现“两张皮”现象。各部门于6月23日前将安全生产大排查大整治隐患情况表（附件 2）及专项行动工作开展情况报镇安委办。报送的资料应内容真实、文字精炼、数据准确。

联 系 人：张俊伟

联系电话：13378313524

电子邮箱：307279918@qq.com

附件：堪嘉镇安全生产大排查大整治专项行动专班

                 资阳市雁江区堪嘉镇人民政府

              2021年6月15日

附件 

堪嘉镇安全生产大排查大整治专项

行动工作专班

为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实国省市关于安全生产工作的决策部署，切实加强全镇安全生产大排查大整治专项行动工作组织领导，统筹推进各项工作，全面落实整治任务，确保专项行动取得实效，经镇政府同意，成立堪嘉镇安全生产大排查大整治专项行动工作专班，人员组成如下：

组      长 ：王  瑞  党委副书记、镇长（提名）

常务副组长 ：梁  勇  党委委员、副镇长

副  组  长 ：孙  勇  人大主席（提名）

             穆  勇  党委委员、派出所所长

                 谢志朋  党委委员、副镇长

杨  静  副镇长

朱德胜  副镇长

成       员：李  铀  镇党建办主任

邹  彬  镇社会治理办主任

张俊伟  镇行政执法办主任

魏  平  镇社会事务办负责人

黄静曦  镇党政办副主任

陈宗刚  镇农业综合服务中心主任

罗泽元  镇村镇建设综合服务中心主任

戴  亮  镇农民工服务中心主任

邹  玲  镇便民服务中心副主任

魏  平  镇社会事务办负责人

刘绍东  镇财政所所长

李湘涛  镇市场监督管理所所长

刘世明  镇教育管理组组长

陈智勇  镇卫生院副院长（主持工作）

肖乾富  镇国土所负责人

邱文军  镇畜牧站站长

詹先长  镇司法所所长

刘祖明  镇广播站站长

各村（居）党支部书记、主任

工作专班设办公室在镇社会综合治理办公室，负责全镇大排查大整治专项行动的统筹协调和整体推进。