各村（居）民委员会、镇级相关部门：

为认真贯彻落实中央、省、市、县生态文明建设相关部署，有效推进全镇水产养殖环境综合治理工作，促进全镇水产养殖业绿色发展、可持续发展，今结合我镇水产工作实际，制定了《水产养殖环境综合治理工作方案》，现印发给你们，请结合实际，逐项抓好落实。

               资阳市雁江区堪嘉镇人民政府

              2021年6月24日

水产养殖环境综合治理工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区生态文明建设相关部署，有效推进全镇水产养殖环境综合治理工作，规范水产养殖行业行为，促进我镇水产养殖业绿色发展、可持续发展，制定本方案。

一、总体要求

通过推广绿色健康水产养殖技术，开展养殖尾水治理，落实水产养殖环境治理责任，建立水产养殖生产环节产品追溯机制，从而有效监管水产养殖行为，持续推动水产养殖业绿色发展、可持续发展。

二、时间安排

长期持续

三、主要工作

（一）加强宣传教育

加强对养殖业主健康养殖技术培训和指导，发放养殖用药明白纸，制定并印发养殖尾水治理技术操作规程、技术指南，指导养殖业主开展绿色健康养殖，促进水资源循环利用。

（二）建立水产养殖信息数据库

2021年6月30日前村（居）按属地管理原则建立水产养殖信息数据库（样表见附件1），之后，有新增或退出或变更业主的，要及时更新，并在每年6月进行一次集中更新。各村（居）收集的水产养殖信息于6月30日前报镇农业综合服务中心。

（三）推广水产绿色健康养殖模式

1. 推广稻渔共生种养殖模式

在宜渔稻区鼓励农民有意识地开展稻渔共生综合种养基础设施建设；利用稻、鱼（虾、蟹、蛙、鳖）共生关系，开展稻渔共作或稻渔业连作种养，共促稻田生态环境的改善和农民增收。

2. 推广新型集约化节能减排养殖技术

引导、鼓励、支持水产养殖业主开展池塘工程化循环水养殖、玻璃钢循环水养殖等先进循环水养殖，有序推进水产养殖节地节水节能减排技术应用。

3. 建设水库生态渔场

发挥水产养殖生态修复功能，以渔控草、以渔抑藻、以渔净水，鼓励在水库发展不投饵滤食性、草食性鱼类养殖。在富营养化水库可采用浅水区适当种植挺水植物，架设人工浮床等方式开展水体原位净化。

4. 推广池塘健康养殖

一是推广吃食性与滤食性鱼类套养模式。加强技术指导服务和，引导养殖业主在主养吃食性水产品的精养池塘中套养20%滤食性鱼类（如鲢、鳙、青虾等），且鲢、鳙投放比例控制在1：5左右。通过滤食性鱼类摄食浮游生物消纳水体中富余的“N、P”,达到适度净水、调水目的。

二是开展鱼菜（稻）共生养殖模式。在精养池塘中设置人工浮床，在浮床上种植蔬菜、水稻、水生观赏植物等，有效降解池塘水体中的氨氮及亚硝酸盐，从而减少养殖尾水排放。

（四）开展养殖尾水治理

水产养殖尾水通常是指在池塘高密度养殖过程中，因残饵、粪便、防治病害引入的药物进入水体，使水体氨氮、亚硝酸盐、磷、有机生物耗氧量增加，影响养殖产品正常生长，需对外排放的底层水，或清塘消毒时对外排放的水体。在我区主要表现为换水、清塘排水。

1. 落实养殖业主尾水治理主体责任

水产养殖业主是水产养殖尾水治理的责任主体，镇政府、相关职能部门、各（居）负监管责任。（责任单位：镇经济发展和乡村振兴办、镇农业综合服务中心、镇村镇建设综合服务中心、各村（居）民委员会、水产养殖业主）

水产养殖尾水治理措施包括原位治理（鱼菜（稻、草）共生结合光合细菌等微生物制剂调水）和异位治理（建设沉淀、过滤、生态沟渠或生态净化池或湿地净化等尾水治理设施设备）。镇政府、相关部门和各村（居）要加强对水产养殖业主的尾水治理意识宣传教育，按照《资阳市水产养殖尾水综合治理技术指南》和《单个池塘水产养殖尾水治理技术操作规程》、《集约化水产养殖、规模化水产养殖尾水治理技术操作规程》。督促指导池塘精养业主逐步开展尾水治理。

原则上流水养鱼等集约化养殖和10亩（含10亩）以上的精养池塘都必须要有尾水治理相应设施设备，并在2021年年底前完成相关建设。

各水库管理站所属池塘由区水务局负责督促指导。除水库管理站所属池塘外，50亩（含50亩）以上精养池塘和集约化养殖由区农业农村局负责督促指导；15亩（含）以上50亩（不含）以下的精养池塘由各镇（街道）负责督促指导；15亩以下（不含）由各村（居）负责督促指导。

2. 建立尾水排放管控制度

水产养殖业主对外排放经治理的养殖尾水时，需向当地镇（村、社）河长报告，镇（村、社）河长现场查看，确认养殖尾水已得到有效治理后，方可排放。各水产养殖业主必须建立养殖尾水排放台账（见附件2）。

（五）加强投入品使用管理

帮助水产养殖业主建立养殖生产台账，完善生产记录，实现产品可追溯。镇相关行业部门和各村（居）要结合日常工作，加强对养殖场的检查，重点检查生产记录台账、库存投入品；督促养殖业主配合开展水产品质量安全抽检工作。

（六）开展养殖场环境整治

镇相关职能部门、各村（居）要督促指导养殖业主加强养殖场环境管理，与养殖场签订“环境保护责任书”（样本见附件3）。

各水库管理站所属池塘由区水务局负责督促指导。除水库管理站所属池塘外，50亩（含50亩）以上精养池塘和集约化养殖由区农业农村局负责督促指导；15亩（含）以上50亩（不含）以下的精养池塘由各镇（街道）负责督促指导；15亩以下精养池塘由各村（居）负责督促指导。

三、工作要求

（一）落实监管责任

各村（居）要高度重视，将水产养殖环境综合治理工作纳入农业面源污染治理统一安排，坚决落实党政同责、管行业要管环保、管业务要管环保的“一岗双责”机制；充实工作专班，落实好领导和工作人员，组织开展常态化巡查；落实镇、村（社区）、社三级监管责任体系，并实行包场工作机制，加强水产养殖投入品监管、养殖尾水治理和排放管控、养殖场环境整治等工作，切实将每个养殖场环境综合治理工作落实到位。

（二）落实信息报送

各村（居）负责水产养殖环境综合治理工作日常联络，收集归档资料，及时提供工作信息和建议。

（三）开展工作督查

镇农业综合服务中心要加强对各村（居）水产养殖环境综合治理工作相关技术指导，并督导工作进度。