雁江区堪嘉镇人民政府各村（居）民委员会、镇级各部门：
为扎实做好我镇林区输配电设施火灾隐患专项排查治理，根据《资阳市雁江区林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》（资雁森防指办〔2021〕50号）通知精神，特制定《堪嘉镇林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》，请结合实际，认真组织实施，确保专项治理取得实效。
附件：堪嘉镇林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案
资阳市雁江区堪嘉镇人民政府
2021年11月22日
附件
堪嘉镇林区输配电设施火灾隐患
专项排查治理实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作的重要论述指示批示精神，切实做好我镇林区输配电设施火灾隐患专项排查治理（以下简称“专项治理”），有效防范输配电设施引发森林火灾，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述和森林草原防灭火工作系列重要指示批示精神，扎实开展林区输配电设施火灾隐患专项排查治理，保障人民群众生命财产安全、国家生态安全、林业资源安全、输配电设施安全。
二、工作目标
从2021年10月开始，到2022年底，在全镇范围开展林区输配电设施火灾隐患专项排查治理，认真总结和巩固林区输配电设施火灾隐患专项整治成果经验，全面排查林区输配电设施火灾隐患并整改到位，落实工作责任和常态化防范措施，建立输配电设施防火责任台账，形成长效工作机制。
三、基本原则
（一）坚持高位推动。严格落实党政同责、一岗双责，形成属地履责，镇森防指统筹抓总，林业部门具体组织推进，相关部门落实相关责任，输配电设施产权单位和林业经营单位落实主体责任，切实把专项治理摆上重要议事日程，齐抓共管，科学谋划，统筹推进。
（二）坚持依法依规。强化法治思维，以《森林法》《电力法》《森林防火条例》《电力设施保护条例》等法律法规为依据，依法依规开展专项治理，完善相关政策制度。
（三）坚持协调统筹。落实“以人民为中心”的发展思想，在专项治理中，既要确保生态安全和林业资源安全，坚决杜绝借治理之名违法损毁林业资源；又要切实保障林区人民群众生产生活和经济发展用电需要，及时消除火险隐患。
（四）坚持防治结合。创新工作机制和方式方法，特别要结合森林火灾风险普查、林区输配电设施火灾隐患专项整治的巩固提升等前期已开展的隐患排查治理行动，对各类隐患全面排查、综合治理，切实做到即查即改、执纪问责，建立制度措施、形成长效机制，从根本上消除隐患。
四、工作安排
专项治理工作从2021年10月开始，2022年11月底结束,共分为3个阶段。
（一）部署发动阶段
编制《堪嘉镇林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》，传达学习省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府工作要求，落实具体任务和责任。集中安排时间，深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述精神，统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项排查治理工作的政治自觉和行动自觉。
完成时限：2021年11月16日前
（二）排查整改阶段
认真对照重点整治问题，采取集中排查和日常排查相结合,建立台账，明确牵头部门、责任人和工作措施，推动问题逐个研究解决。对专项排查整治工作中新出现的问题，及时补充，建立动态问题清单。
完成时限：2022年10月31日
完成时限：2022年10月31日
完成时限：2022年10月31日前
完成时限：2022年10月31日前
（三）总结验收阶段
1. 采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点地区、重点时段、重点单位督查检查，结合防火期检验实际工作成效。特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，确保整治见成效、问题不反弹。
完成时限：2022年11月1日至2022月11月30日
完成时限：2022年11月1日至2022月11月30日
五、工作举措
（一）明确工作职责。要按照职责分工强化协作配合，建立完善定期会商、工作协调、信息共享、联防联控、应急处置、情况通报、约谈督办等工作机制，形成工作合力。同时，督促电力用户做好各自产权的输配电设施火灾隐患排查治理。
（二）推进全面排查。坚持将专项治理同森林火灾风险普查工作和输配电设施产权单位输配电线路火灾隐患排查治理行动相结合，紧密围绕重点林区、重点部位、城镇周边等敏感区域开展“地毯式”排查。特别要把输配电设施本体缺陷隐患、老化陈旧隐患、裸露线路隐患、私搭乱建线路隐患、输配电设施周围可燃物隐患、输配电线路下方超高树木隐患，以及电力施工中违规用火行为等输配电设施隐患作为重点。
（三）综合开展整治。对于排查出的隐患，要全面建立隐患台账，明确隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人等;要按照产权归属和运维责任，依法依规研究制定治理办法，建立隐患治理“销号”制度，逐一明确整改要求、整改责任人、整改时限，限期完成整改。要积极调动护林员等社会力量参与巡护，建立激励机制，加强安全培训。
（四）健全长效机制。输配电设施产权单位要加强业务培训，不断提高隐患识别及排查治理能力，防范、处置和避险能力；支持电网经营企业对输配电线路通道，依法依规采取相应防火措施。输配电设施产权单位要制定输配电设施火灾处置专项应急预案，并根据实际情况适时修订完善；新建输配电设施和线路时，要严格执行相关法律法规和标准规范，提前消除火灾隐患；森防指办公室、林业、经发、应急等主管部门要全力支持配合输配电设施产权单位开展工作。要将各地在输配电设施专项整治和专项治理中行之有效的经验做法，固化为制度措施，积极推广运用，形成长效机制。
（五）加强宣传教育。将专项治理作为森林防火宣传教育的重点，充分利用电视、广播、微信、短视频等媒介和手段，政企联动开展防火宣传，扩大宣传覆盖面和影响力，教育引导干部、职工、群众积极参与专项治理。
六、工作要求
（一）提高思想认识。要切实提高政治站位，进一步增强做好专项治理工作的责任感、紧迫感，扎实开展好专项治理，有效遏制输配电设施引发森林火灾多发势头。
（二）严格督导问责。要强化监督问责，坚决杜绝专项治理走形式、走过场。对专项治理不认真的，一经发现，予以通报批评；情节严重的，予以约谈；造成严重后果的，依法依规追究责任。
（三）加强信息报送。各村（居）、各部门要及时汇总本辖区、本行业专项治理工作进展，报送工作成效及问题建议。
（四）强化责任清单。一是切实履行属地管理责任，抓好辖区内包括地方电网在内的输配电设施火灾隐患专项排查治理和安全管理工作。二是加强电力设施保护宣传，开展防范施工外力破坏电力设施专题培训和警示教育。三是积极开展宣传教育、输电线路通道清理工作，强化安全意识。四是建立火警信息通报制度。
