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关于印发《资阳市雁江区堪嘉镇安全生产“排险除患”集中整治工作方案》的通知
发布时间:2020-08-03   录入:雁江区堪嘉镇人民政府

各村(居)民委员会、镇级各相关单位部门:

现将《资阳市雁江区堪嘉镇安全生产“排险除患”集中整治工作方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

资阳市雁江区堪嘉镇人民政府

202083

资阳市雁江区堪嘉镇安全生产“排险除患”

集中整治工作方案

 

认真贯彻习近平总书记关于从根本上消除事故隐患的重要指示精神,落实区委区政府关于安全生产工作决策部署,深刻汲取事故教训,切实加强安全生产工作,为安全生产专项整治三年行动开好局服好务。区安委会决定在全区开展安全生产排险除患集中整治。我镇根据实际情况现制定方案如下。

一、目标任务

通过为期半年的排险除患集中整治,推动进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立落实风险防范化解和隐患排查整治制度,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,切实把风险化解在隐患形成之前,把隐患消除在事故之前,坚决杜绝较大及以上生产安全事故、严格控制一般生产安全事故,打好安全生产专项整治三年行动第一仗,为建设成资同城化创新发展先行区营造更加良好的安全生产环境。

二、整治范围

此次排险除患集中整治的范围为镇辖区、各行业(领域)、各生产经营企事业单位和人员密集场所,确保整治覆盖面达100%,并突出三个整治重点。一是突出危化品、道路交通、城镇建设安全、特种设备、消防等专项整治三年行动的10个重点整治领域;二是突出烟花爆竹、建筑施工等事故易发多发的行业(领域);三是突出学校、医院、宗教场所等人员密集场所。

三、整治重点

各部门要切实担负起防范化解安全风险的政治责任,将企业安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容,督促指导生产经营企事业单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强动态监管,确保风险辨识到位、可控、受控,隐患排查全面、动态清零。

  1. 精准管控风险。一是摸清风险底数。各部门要对本辖区本行业的安全风险进行全面辨识和评估,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定安全风险等级,汇总建立安全风险数据库。二是分级分类监管。按照双随机一公开的原则,针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管,对存在重大安全风险的企业,实施专人驻点监管,确保风险管控措施到位。三是强化督促指导。定期对企业安全生产状况进行整体评估,掌握企业安全风险变化情况,督导企业落实风险管控整治措施。
  2. 督促隐患清零督促指导企业建立包括隐患排查治理等在内的科学的日常安全检查清单,每日开展隐患自查,对隐患整改情况定期复查验收,确保隐患动态清零,推动企业形成隐患排查治理常态化机制。
  3. 深化打非治违持续深入开展安全生产打非治违,结合铸安2020”监管执法专项行动,加大执法检查力度,重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等,对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,依法严厉打击惩处。综合运用行刑衔接、关闭取缔、联合惩戒、公开曝光等措施,倒逼企业落实主体责任,自觉抓好风险管控和隐患排查治理。
  4. 严肃事故调查。对集中整治期间发生的生产安全责任事故,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和四不放过原则开展调查,必查风险有没有辨识、隐患有没有整治、制度有没有建立、机制有没有运行,找准问题,厘清责任,坚决追责问责。

四、工作安排

20207月至12月底,分三个阶段进行。

(一)集中排查、自查自纠阶段(即日起至831日)

结合排险除患集中整治方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施。组织指导各企业全面辨识安全风险、排查隐患,制定落实风险防控措施,认真开展自查自纠,坚决整改消除隐患。各部门要集中力量开展整治,既要对本行业领域开展安全风险辨识管控和隐患排查治理,也要对生产经营企事业单位自查自纠情况进行检查。

(二)集中整治、巩固成效阶段(91日起至1130日)

各部门要采取多种方式,对企业自查自纠情况进行全面整治,重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否开展隐患排查、隐患是否动态清零。

(三)回头看阶段(121日至1231日)

区安委会将结合安全生产专项治理三年行动、安全生产清单制管理等工作开展综合督查,对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展回头看,确保集中整治取得扎扎实实的效果。

五、工作要求

(一)加强领导,周密部署。本次安全生产排险除患集中整治是区委区政府部署的一项重点工作任务,也是安全生产专项整治三年行动的开篇布局,各部门要高度重视,坚决把思想和行动统一到全区安排部署上来。各部门要结合行业实际,认真制定工作实施计划,落实工作内容、工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。同时要指导本辖区本行业生产经营企事业单位切实履行安全生产主体责任,全面辨识管控风险、排查整治安全隐患,坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

(二)较真碰硬,务求实效。各部门要切实履行属地管理职责和行业监管职责,深入现场,督促指导,狠抓落实,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保排险除患集中整治取得实效。

(三)严格标准,严肃考核。排险除患集中整治组织不得力、工作推进迟缓、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的部门和个人,予以通报并严肃批评。

(四)广泛发动,指导参与。各部门要充分利用各类宣传手段,对排险除患集中整治进行广泛发动,要采取多种方式将排险除患集中整治要求传达到辖区各生产经营单位,督促各生产经营单位落实好每一项措施,积极鼓励社会公众共同参与排险除患集中整治,及时发现并纠正安全生产违法违规问题形成浓厚氛围。

(五)总结提高,持续推进。各部门要将排险除患集中整治工作作为提升安全监管科学化、规范化水平的有效手段,坚持属地与行业督导相结合,企业自查与政府指导相结合,形成工作长效机制,始终坚持问题隐患动态清零,推动企业隐患排查治理常态化机制形成。

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