各村（居）民委员会、镇级各部门、驻镇各单位：

为进一步加强森林资源保护，预防和处置老君镇的森林火灾，减少火灾损害，根据《森林防火条例》和《四川省森林防火实施办法》及相关规定，特制定本预案。

一、森林火灾处置制度

（一）实行分区管理、分级负责原则。老君镇人民政府由老君镇森林防火领导小组统一组织指挥扑救辖区内发生的森林火灾。

（二）实行行政领导分片负责制，一旦发生森林火灾，片区责任领导要及时深入火灾现场组织指挥扑救。

（三）实行“扑早、扑小、扑了”原则。

（四）实行专业扑火队伍和发动干部群众扑火相结合的原则。

（五）实行“先人后火”原则，确保扑火人员和林区群众的安全，严防发生人身伤亡事故。

二、特殊火灾扑救制度

以下八种森林火灾由镇森林防火领导小组负责协调、组织村（居）和部门进行扑救，必要时报请区护林防火指挥部支援。

（一）重、特大森林火灾；

（二）威胁居民区或重要设施、天然林区的森林火灾；

（三）致人死亡或重伤1人以上的森林火灾；

（四）天然林区、重点飞播林区的森林火灾；

（五）自然保护区、风景名胜区的森林火灾；

（六）县级行政区域交界处的森林火灾；

（七）卫星林火监测发现3个像素以上的森林火灾；

（八）其它需要市护林指挥部支援的森林火灾。

三、火灾报告制度

（一）火灾发生后村社干部应及时、详细、准确将以下情况报告镇森林防火办公室。

1.森林火灾发生时间、地点，已投入扑火力量和设备，火灾现场指挥负责人、联系方法、火场燃烧情况和蔓延趋势；

2.森林火灾发生地的森林资源状况、道路交通、河流水系、地形地貌；

3.火灾现场气象情况。

（二）接到森林火灾报告后，镇森林防火办公室应立即向镇森林防火领导小组组长报告，并提出初步处理意见，为制订扑救方案提供决策参考。

四、火灾应急处置规程

（一）人员组织

1.火灾扑救工作组分四个片区，具体分工如下：

高龙片区  组  长：胡明香  黄艳丽

成  员：高龙片区村、社干部、驻村干部

老君片区  组  长：刘  斌

成  员：老君片区村、社干部、驻村干部

长乐片区  组  长：苏鹏侃  付  芳

成  员：长乐片区村、社干部、驻村干部

七里片区  组  长：霍  勇

成  员：七里片区村、社干部、驻村干部

指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报火情。发生山林火灾时，由各片区组长协调发动应急分队队员第一时间参与扑救，应急队员应携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，开展扑救工作。在明火扑灭后，负责看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要协助相关部门查明起火原因，对起火肇事者做好群众工作，并进行必要的教育，损失严重的由执法部门进行依法惩戒。

2.扑救森林火灾是一项社会性很强的工作，依据《森林防火条例》规定，各级各部门和社会各界都有责任、有义务在人力、物力、财力上给予支持与配合。严禁动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

3.扑火人员原则上由火灾发生村社或护林防火指挥部会同有关方面进行组织、指挥和调用。

（二）物资准备

1.镇护林防火办公室应储备一定数量的扑火工具，发生森林火灾时分发给扑火人员。扑火工具不足时，根据需要由森林火灾办公室统一购买。

2.扑火中所需的车辆、燃油、粮食、照明、救护用品等，由镇政府和森林防火办公室协调解决。

五、职责分工

（一）镇森林防火领导小组

1.组织召开指挥部成员紧急会议，成立临时指挥机构；

2.根据火情委派专人前往火场协助指挥扑救；

3.对重点地区或重大火灾扑救工作做出决策，发布扑火救灾的各项命令；

4.组织协调各级各部门做好森林火灾扑救工作；

5.统一指挥调度全区森林防火物资；

6.及时向政府和区护林防火指挥部报告火灾有关情况；

7.火灾扑灭后，配合有关机关调查处理森林火灾案件；

8.检查监督本预案的实施。

（二）镇森林防火办公室

1.镇森林防火办公室全员进入临战状态，随时掌握火情动态及火场天气变化情况，并及时向镇森林防火领导小组、区护林防火指挥部办公室报告；

2.及时向有关部门和地方政府及相关的联防区通报火情，组织协调采取紧急措施，做好应急准备；

3.向镇森林防火领导小组有关成员单位通报火情、险情；

4.保管防火物资，作好扑火工具设备维护工作。镇森林防火办公室报警电话：26400351。

（三）镇供电所

1.保障火场指挥的电力供应和通讯联络畅通；

2.及时报告森林火灾危及重要电力、通信设施的有关情况，协助当地政府做好灭火抢险工作。

（四）镇林业站

1.组织协调各林区、天然林保护和火灾的扑救。

2.组织相关人员做好参加扑救工作组的准备工作。

（五）镇派出所

加强森林火灾案件的侦破，维护火场周边地区治安秩序。

六、纪律要求

（一）从进入森林防火警戒线期起，镇森林防火办公室必须严格执行24小时值班制度。若发生火灾，必须能迅速组织人员前往扑火。做好车辆、通讯器材及其它灭火物资设备的准备和维护工作，确保火灾发生后能迅速调集使用。

（二）服从命令，听从指挥。参与扑救森林火灾的各相关部门、单位和所有人员，要以保护国家和人民利益、维护社会稳定为己任，必须服从命令，听从指挥，不得以任何借口拒不服从统一指挥。

七、宣传报道

（一）各地发生的一般森林火灾、火警，在征得镇森林防火领导小组同意后，可在本辖区内对外公开报道。

（二）重、特大森林火灾的对外报道，由区人民政府审定后，区护林防火指挥部统一对外发布消息，其它任何单位和个人不得擅自接受采访和发布消息。

附件：1.关于调整老君镇森林防火工作领导小组的通知

          2.老君镇防火值班安排表

                       资阳市雁江区老君镇人民政府

 2020年3月17日