为有效控制化学农药使用量，促进全镇农作物病虫害可持续治理，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，确保央督环保反馈农药问题整改销号，特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈农药问题整改为契机，坚持减量与保产并举、数量与质量并重、生产与生态统筹原则，以科学安全使用农药为目标，以推进病虫绿色防控和统防统治为重点，进一步强化重大病虫监测预警，大力推广生态调控、物理控害、生物防治为主要内容的绿色防控技术，从而减少农药使用量，助力农业面源污染治理，持续改善农业农村生态环境。2022年，全镇农作物病虫害绿色防控覆盖率要达到50%，统防统治覆盖率达到48%，病虫损失率控制在4%以下，实现农药使用量减量化，按时按质完成央督环保反馈农药问题整改销号。

二、工作重点

（一）开展技术大培训，提高科学安全用药意识。在开展农药安全使用大众宣传的基础上，聚焦重点群体，突出主要粮经作物，深入开展科学安全用药培训行动，营造全社会正确看待农药的社会氛围，全面提升种植业主和农户科学安全用药意识与水平。一是培训任务。针对主要粮经作物和产业重点镇，有计划地开展科学安全用药培训。老君镇培训3场以上，每个村培训1-2场，同时邀请区农业农村局专家参加1-2个有代表性的村开展培训。二是精准选择培训对象。重点选择种植规模大的种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，承接“统防统治”服务的植保社会化服务组织技术人员以及农药经销人员，针对主要粮经作物，特别是选择用药量大、防治技术复杂、病虫发生严重的作物开展培训。三是科学设置培训内容。围绕科学安全使用农药技术，设置培训内容，将科学安全用药理念作为培训的重点，宣贯《农药管理条例》《农作物病虫害防治条例》《四川省农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法律法规；讲解科学安全用药注意事项，提高科学安全用药意识。针对农药使用者重点培训：如何选购、存放、配制农药；什么时间、如何喷施农药；如何轮换用药；如何严格按照安全间隔期施药；如何处理农药包装废弃物。针对农药经营者重点培训：农药经营许可管理规定、禁限用农药名录、农药包装废弃物回收处理、如何正确识别病虫害和开具合格处方签等。根据作物类型，重点讲解当地病虫草鼠害识别与防治，由行业专家讲解理论知识和田间操作技术要点。

（二）推广绿色防控技术，提高农产品安全质量。围绕农业绿色高质量发展，以减少化学农药使用为核心，以集成示范推广农作物病虫害绿色防控技术为重点，打造粮经作物病虫害绿色防控示范区，带动绿色防控技术大面积推广应用，有效减少化学农药用量。一是建立绿色防控示范区。老君镇结合粮油示范，建立300-500亩的绿色防控示范区。园区内实现农药减量30%以上，病虫防效达到90%以上，农民增收10%以上，满意度达到95%，农产品质量合格率达到100%，从而带动全镇绿色防控覆盖率达到50%。二是实施以生物防治为主的绿色防控。在大力推广生物农药和新型高效低毒低残留农药的基础上，全面落实农业综合防治措施，如因地制宜选用抗（耐）品种；示范推广稻田综合种养、果园生草、间作豆科植物、冬季清园等技术；在柑橘和蔬菜示范推广“以螨治螨”、食诱剂诱杀、色板诱杀，在水稻和玉米上推广赤眼蜂、性诱剂、灯光诱杀等，示范推广植物免疫诱抗剂，增强作物的抗逆性、防病能力和增产潜力。三是示范推广绿色防控集成技术。以作物全生育期为主线，以减少化学农药用量、提高防治效果、保障农产品质量安全为目标，按照“生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药”技术路径，制定全程绿色防控技术方案，在水稻、玉米和柑橘等主要作物，因地制宜集成组装一批防控效果好、操作简便、成本适当、农民欢迎的病虫害绿色防控技术模式。

（三）大力推进统防统治，提高病虫防治效果。按照“政府扶持、部门引导、市场运作”原则，培育壮大专业化防治服务组织。全力推进病虫害统防统治，确保病虫害防治质量，实现粮食丰收与农药减量增效有机统一。一是开展“五有五好”服务组织创建。按照省农业农村厅《关于开展“五有五好”植保社会化服务组织创建活动的通知》要求，至少培育1个“五有五好”服务组织，各村要积极组织创建和申报，对照“五有五好”指标开展现场考核，确保申报材料真实准确，镇农业综合服务中心将在严格审查报送材料的基础上，对申报单位进行实地核查。二是提升统防统治服务能力。要将无人机装备数量、服务面积、服务质量作为“五有五好”植保社会化服务组织评定的重要指标。要以水稻、玉米、油菜等重要粮油作物病虫害统防统治为基础，逐步向果菜等经济作物扩展，提高作物覆盖范围，要鼓励和指导专业化防治服务组织拓展服务内容，全面提升盈利能力。三是强化技术服务指导。有计划、有针对性开展专业化服务组织技术人员培训，积极帮助服务组织和服务对象做好衔接，在病虫防控关键时期，指导专业化防治服务组织应用生物农药、植物免疫诱抗剂、性诱装置、杀虫灯等绿色防控技术，推进统防统治与绿色防控有机融合。

（四）加强农药市场监管，保障农药产品质量。以守法诚信经营、科学指导购药、可追溯管理为重点，创建农药经营示范门店，推广应用生物农药替代化学农药，持续优化农药使用结构。一是严格农药监管执法。要按照《农药管理条例》和《农药经营许可证管理办法》要求，严格审查经营资质，严禁擅自放宽许可条件，做到成熟一个，许可一个。要强化市场监管，采取日常监管和集中整治的方法，重点检查违规经营限制使用农药、假冒伪劣农药、扩大使用范围、进销台账等，严厉打击违法使用禁限用农药，一旦违法，一定要立案查处。二是持续开展农药质量监测。根据省农业农村厅安排，市区植保站将在5—6月对有代表性的经营单位开展一次农药主要品种的质量抽检，并将抽检结果进行公示。镇也要针对本地情况，对使用频次较高的农药品种进行定期监测，及时掌握本区内农药质量情况。

（五）开展农药使用监测，准确掌握农药使用情况。突出重点区域、主要作物、重大病虫、关键时期，兼顾普通农户、种植大户、家庭农场和农民合作社等生产经营主体，扎实开展农户用药调查，为指导科学安全使用农药、推广应用绿色防控技术、促进农业绿色高质量发展提供依据。一是科学布设调查区域。从作物布局、播种面积、耕作制度、历年病虫害发生防治情况等不同情况，选择有代表性的区域，按照省农业农村厅要求开展农药使用调查监测。各村要加强监测点统筹建立，将农药使用调查监测点和肥料使用调查监测点同步建立。根据雁江区农业农村局统一安排，老君镇建立9个监测点。二是全面准确调查使用量。指导调查农户按照随用随记的原则，填写调查对象农作物种植情况，记录调查对象农药购买与使用情况，全面、准确记录调查作物全生育期用药品种、用药量等信息。各村要加强监测点人员培训，及时指导调查户填报原始纸质表格或通过“农药调查”手机APP填报信息，逐条核实定点监测农户填报数据，镇农业综合服务中心将对辖区内100%以上的调查农户抽查审核，确保调查、上报数据准确、可靠。

　　　　 资阳市雁江区老君镇人民政府

                　　　　　       2022年4月11日