雁江区老君镇人民政府一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
主要职能：落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。
1、促进经济发展、增加农民收入。认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施，坚持科学发展，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。结合实际制定发展规划，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进现代农业发展。稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收。
2、强化公共服务、着力改善民生。完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。
3、加强社会管理，维护农村稳定。普及农村法制教育，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。建立健全应急保障体系，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。
4、推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设，不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。重视群团组织建设，指导村民自治，引导农民有序参与村级事务管理，推进村务公开，促进社会组织健康发展，增强农村社会自治功能。
（二）2022年重点工作
1、抓乡村振兴，构建产业强镇老君
精品绿色产业持续发力。2022年我们将继续以水龙灵温泉度假村为农旅轴心，以阳化河柑橘长廊为休闲体验，以沱江河畔为绿色蔬菜基地，逐步形成旅游观光休闲娱乐的农旅环线。以“大溪稻鳖生态种养，山那边精品柑橘、龙星长寿蜜桃”为发展引擎，以点成线，以线连片，全域发展。将老君打造成为成资同城化发展先行区中的一颗新星。
2、抓疫情防控，筑牢联防联控底线
开展常态化疫情防控，毫不松懈抓好新冠肺炎防控各项工作。结合我镇实际，对全镇范围内商超、旅店、茶楼、市场、车站、学校、企业等人口密集场所全面实施“消杀、扫码、测温、戴口罩”等防控措施，并对境外返乡人员、中高风险地区来(返）人员及时纳控，各单位做好防疫物资储备并设置疫情防控显眼提示标志，有效地将常态化科学精准防控与应急处置相结合，着力将疫情防控各项措施落到实处。
3、抓环境整治，打造整洁康养小镇
2022年，我镇将持续开展环境整治工作。一是配合做好水龙灵游客中心、康养温泉征地建设，打造温泉康养度假后花园。二是继续开展场镇综合治理，把集中整治和日常管理相结合，常态化开展中心场镇、二级场镇治“五乱”专项整治工作，强化日常管理。三是健全农村垃圾收运处理体系，全面整治非正规垃圾堆放点，建立稳定的村庄保洁队伍，明确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责，持续巩固工作成效。
4、抓保障民生，增强人民发展信心
一是进一步健全“救急难”主动发现机制，认真做好走访调查、家庭收支核算、基本信息核实等工作，切实确保惠民帮扶政策落实到位。二是统筹社会各项事业发展。坚持教育优先发展，以创建市级区级示范学校为目标，着力打造一批教学成果显著、特色亮点突出的示范校园。努力提升医疗卫生服务水平，继续做好计划生育和健康服务工作；广泛开展全民健身运动和文艺演出活动，积极举办协办各类的体育赛事；积极做好退役军人工作和农民工工作；做好居家养老服务，关心留守老人，加大对困难老人救助和帮扶力度。
5、抓平安建设，维护社会和谐稳定
牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。坚持抓社会治安综合治理，创平安老君，建和谐老君，实现制度建设和法治水平再上新台阶。一是深入开展法治建设。强化工作机制，扎实推进依法执政、依法行政、公正司法和全民守法，深入开展“法律七进”活动，充分利用场镇LED显示屏、村级阵地、农家大院、村级大喇叭等多种载体加大法治宣传力度，培养法律明白人。二是控增量减存量促和谐。扎实开展黄赌毒、宗教场所整治等专项行动，充分利用网格化服务管理平台和兼职网格员，第一时间掌握矛盾纠纷和社会稳定信息；坚持积案化解“领导包案”，攻坚化解一批存量信访积案，着力营造和谐有序的信访秩序。三是切实提高平安创建水平。进一步巩固成果，引导广大群众树立“群防群治”理念，营造全民关注、全民参与治安防控的良好局面。四是扫黑除恶集中攻坚。继续坚持依法严惩和善用法治，形成高压态势。镇、村、派出所多方联动，精准摸排，固定证据，打好扫黑除恶人民战争；继续突出重点，精准打击，依法严惩，防止黑恶势力滋生。五是进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感，坚持安全生产大检查制度，要明确重点监管行业，要树立管行业既要管安全理念，坚决遏制重特大安全事故发生。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，资阳市雁江区老君镇人民政府部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、国防支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年收支总预算1399.66万元，比2021年收支预算总数（1468万）减少68.34万元，主要原因是2022年预算在职人员经费人数比2021年少6人（2022年预算在职人员经费以2021年6月在职人员人数53人为基数，2021年预算在职人员经费以2020年10月在职人员人数59人为基数）。
（一）收入预算情况
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年收入预算1399.66万元，其中：一般公共预算拨款收入1399.66万元，占100%。
（二）支出预算情况
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年支出预算1399.66万元，其中：基本支出647.9万元，占46.29%；项目支出751.76万元，占53.71%。
三、财政拨款收支预算情况说明
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年财政拨款收支总预算1399.66万元，比2021年财政拨款收支总预算减少68.34万元，主要原因是2022年预算在职人员经费人数比2021年少6人（2022年预算在职人员经费以2021年6月在职人员人数53人为基数，2021年预算在职人员经费以2020年10月在职人员人数59人为基数）。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入1399.66万元；支出包括：一般公共服务支出346.44万元、国防支出4万元、文化旅游体育与传媒支出65.75、社会保障和就业支出130.28万元、卫生健康支出39.03万元、城乡社区支出49.97万元、农林水支出702.82万元、 交通运输支出4万元、住房保障支出43.79万元、灾害防治及应急管理支出13.58万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年一般公共预算当年拨款1399.66万元，比2021年预算数减少68.34万元，主要原因是2022年预算在职人员经费人数比2021年少6人（2022年预算在职人员经费以2021年6月在职人员人数53人为基数，2021年预算在职人员经费以2020年10月在职人员人数59人为基数）。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出346.44万元，占24.75%、国防支出4万元，占0.29%、文化旅游体育与传媒支出65.75，占4.7%、社会保障和就业支出130.28万元，占9.31%、卫生健康支出39.03万元，占2.79%、城乡社区支出49.97万元，占3.57%、农林水支出702.82万元，占50.21%、 交通运输支出4万元，占0.29%、住房保障支出43.79万元，占3.13%、灾害防治及应急管理支出13.58万元，占00.97%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）2022年预算数为9.01万元，主要用于：人大正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2. 一般公共服务（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）行政运行（项）2022年预算数为220.09万元，主要用于：党政综合办的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
3. 一般公共服务（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）事业运行（项）2022年预算数为2万元，主要用于：党代会常任制工作经费。
4. 一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）2022年预算数为32.26万元，主要用于：经济发展和乡村振兴办公室的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
5. 一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2022年预算数为31.13万元，主要用于：财政所的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
6. 一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）2022年预算数为14.77万元，主要用于：群团的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费；其中1万为团委、妇联专项经费。
7. 一般公共服务（类）一般行政管理事务（款）行政运行（项）2022年预算数为3万元，主要用于：关工委工作。
8.一般公共服务（类） 党委办公厅(室)及相关机构事务（款）行政运行（项）2022年预算数为34.17万元，主要用于：党委的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
9.一般公共服务（类） 国防动员（款）兵役征集（项）2022年预算数为4万元，主要用于：兵役征集工作。
10.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款） 群众文化（项）2022年预算数为64.25万元，主要用于：便民服务中心的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
11.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款） 电影（项）2022年预算数为1.51万元，主要用于对放映员的生活补助。
12. 社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）事业运行（项）2022年预算数为18.45万元，主要用于：农民工服务中心的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
13. 社会保障和就业支出（类） 民政管理事务（款）行政运行（项）2022年预算数为32.95万元，主要用于：民政和社会事务管理办公室的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
14.社会保障和就业支出（类） 民政管理事务（款）行其他民政管理事务支出（项）2022年预算数为18.38万元，主要用于：敬老院工作人员补助、基本养老保险补助、基本医疗补助和工作经费等。
15.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为58.39万元，用于单位缴纳的基本养老保险支出。
16.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）2022年预算数为2.11万元，主要用于为职工缴纳工伤和失业保险支出。
17. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2022年预算数为15.39万元，用于为行政单位职工缴纳的基本医疗保险支出。
18. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2022年预算数为11.97万元，用于为事业单位职工缴纳的基本医疗保险支出。
19. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2022年预算数为6.31万元，用于为职工缴纳的公务员医疗补助支出（含离退休人员）。
20.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2022年预算数为5.35万元，用于职工体检支出。
21. 城乡社区支出（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）2022年预算数为33.97万元，主要用于：村镇建设综合服务中心的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
22.城乡社区支出（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区环境卫生（项）2022年预算数为16万元，主要用于：城乡环境综合治理。
23.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）2022年预算数为72.44万元，主要用于：农业服务中心的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
24.农林水支出（类）扶贫（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出（项）2022年预算数为10万元，主要用于：驻村工作队工作，日常办公费及房租费等。
25.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）2022年预算数为620.38万元，主要用于：农业服务中心的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
26. 交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路和运输安全（项）2022年预算数为4万元，主要用于：驻村工作队工作，日常办公费及房租费等。
27. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为43.79万元，主要用于：为职工缴纳住房公积金。
28. 灾害防治及应急管理支出（类） 应急管理事务（款） 行政运行（项）2022年预算数为13.58万元，主要用于：应急办的正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
五、一般公共预算基本支出情况说明
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年一般公共预算基本支出1399.66万元，其中：
人员经费520.62万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等。
公用经费127.28万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、劳务费等。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年“三公”经费财政拨款预算数24万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费10万元，公务用车购置及运行维护费14万元。
（一）因公出国（境）经费较2021年预算持平/下降0%。
本年度拟安排出国（境）0人次。
（二）公务接待费较2021年预算下降9%。主要原因是压减公务接待经费。
2022年公务接待费计划用于接待市、区各部门各项检查工作等。
（三）公务用车购置及运行维护费较2021年预算上升27.3%。
资阳市雁江区老君镇人民政府部门现有公务用车1辆，其中：轿车1辆。
公务用车运行维护费14万元，较2021年预算上升27.3%。
用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
七、政府性基金预算支出情况说明
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
资阳市雁江区老君镇人民政府部门2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
资阳市雁江区老君镇人民政府2022年机关运行经费财政拨款预算为127.28万元，比2021年预算减少53.72万元。
（二）政府采购情况
2022年，资阳市雁江区老君镇人民政府无政府采购项目，未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年底，资阳市雁江区老君镇人民政府部门所属各预算单位共有车辆1辆，其中，领导干部用车1辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值100万元以上大型设备0台（套）。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值100万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2022年资阳市雁江区老君镇人民政府部门就部门整体支出和所有项目支出按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。（绩效目标具体情况详见公开表中的绩效目标表）。
十、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。
（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指局机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指局机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
（五）一般公共服务（类）财政事务（款）机关服务（项）：指后勤服务中心、信息中心为本单位正常运行提供服务的基本支出。
（六）一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设（项）：指财政局用于业务软件开发、硬件购置、系统升级等信息化建设方面的项目支出。
（七）一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：指资阳市雁江区财政投资评审中心、资阳市雁江区政府与社会资本合作中心用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（八）一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：指财政局除上述项目外，开展其他财政事务方面专门性工作任务的项目支出，如高级会计师评审工作的相关支出。
（九）教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指为配合财政业务开展，用于单位在职人员参加相关业务培训及举办财政管理业务培训的经费支出。
（十）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指局机关离退休人员的支出。
（十一）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（十二）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
（十三）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指局机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。
（十四）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。
（十五）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指局机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
（十六）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（十七）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十九）“三公”经费：纳入财政局预算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二十）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
