雁江区迎接镇人民政府各村（居）民委员会、镇级各部门：
为促进资源节约，维护公共安全，保护生态环境，防治大气污染，进一步加大秸秆和垃圾禁烧工作力度，切实加快推进秸秆综合利用，进一步改善空气环境质量，结合当前工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持节约资源和保护环境的基本国策，按照政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合原则，完善秸秆综合利用产业体系，培育综合利用主体，进一步推进秸秆农业化利用，加大秸秆和垃圾露天禁烧力度，进一步落实职责，不断提高禁烧监管水平，促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。
二、目标任务
为切实做好全镇秸秆和垃圾禁烧工作，提高露天焚烧秸秆和垃圾的应急处置能力，坚决防止出现大面积、持续性农作物秸秆、垃圾焚烧现象，力争实现“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”目标。
三、时间安排
禁烧时段为全年禁烧，其中重点时段为：2021年4月19日至2021年5月31日；2021年8月23日至2021年9月30日。
四、工作重点
全镇区域范围内禁止露天焚烧秸秆和垃圾，同时突出重点防控区域：一是镇域321、351国道、成渝高速路、遂资眉高速路沿线可视范围内；二是其他村级、社级道路可视范围内。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立以镇党委副书记、提名镇长李存德任组长，班子成员任副组长，相关单位及各村支书为成员的露天禁烧工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在村镇建设综合服务中心，办公室主任由村镇建设综合服务中心主任担任，负责日常相关资料收集处置。全镇禁烧工作实施统一组织、协调、督查、调度。
（二）严格落实责任。禁烧工作实行镇干部包村，村干部包社、社干部包户，充分发挥环保网格化人员进行巡查，层层落实责任。白天由各村、社进行巡查、监管，由于傍晚是秸秆和垃圾焚烧的高发期，各驻村干部在重点时段期间每天6点后必须到各自所驻村开展秸秆禁烧工作。
（三）广泛宣传发动。利用广播、微信群、QQ群、横幅、宣传单等多种形式，广泛宣传焚烧农作物秸秆、落叶和垃圾的危害性，让广大群众提高环保意识和思想认识，形成公众广泛参与的良好社会氛围，真正做到家喻户晓，人人皆知，并公布举报电话。
（四）科学处理秸秆。各村对能够利用的秸秆，要尽可能加以综合利用，对无法利用的秸秆，要统一规划地点，实行集中堆放，严加看管。要以村为单位，设置若干个堆放点，将秸秆搬运到堆放点存放。
（五）强化执法力度。发现违法行为后，村组干部、派出所及时收集固定证据，对情节严重的报区生态环境执法大队，根据相关法律法规对禁烧秸秆行为从重处罚，顶格处理。特别是对“第一把火”的当事人，要从快从重查处，力争惩处一起，震慑一片。
（六）强化责任追究。镇级成立3个秸秆禁烧工作督查组，由班子成员带队分片负责制，每天进行不间断实地督查（督查组人员名单见附件2）,确保禁烧工作落实到位，不发生因大面积焚烧秸秆引起的大气污染事故。对禁烧工作责任不落实或落实不力的，将适时进行通报。
（七）强化奖惩逗硬。按照“有烟必查，有火必罚”的原则，严惩重罚“第一把火”，始终保持对露天焚烧秸秆和垃圾等违法行为的高压态势。对发生焚烧秸秆和垃圾的村组，将在全镇进行通报，凡是大范围焚烧现象被卫星监测到的被省督查通报一次扣3分，被市督查通报一次扣2分；被区督查通报一次扣1分；被镇督查通报一次扣0.5分；纳入年终目标考核。
附件：1. 迎接镇秸秆和垃圾禁烧领导小组名
2. 迎接镇秸秆和垃圾禁烧督查小组名单
资阳市雁江区迎接镇人民政府
2021年4月19日
附件1
迎接镇秸秆和垃圾禁烧领导小组名单
组 长：李存德 镇党委副书记、提名镇长
副组长：王 贵 镇人大主席
周春全 镇党委副书记、纪委书记
陈 娜 镇党委副书记
周 义 镇党委副书记、派出所所长
卢俊霖 镇党委委员、政法委员、副镇长
王 华 镇党委委员、宣传委员、统战委员
副镇长
张 锟 镇党委委员、组织委员
代晓云 副镇长
成 员：党政办负责人、财政所负责人、派出所负责人、农业服务中心全体人员、各村（居）支书、村镇建设综合服务中心全体人员
附件2
迎接镇秸秆和垃圾禁烧督查小组名单
第一小组：组 长 陈 翰 镇党委书记
副组长 张 锟 镇党委委员、组织委员
成 员 陈施宇 村镇建设综合服务中心副主任
包片督查范围：迎接片区
第二小组：组 长 李存德 镇党委副书记、提名镇长
副组长 周春全 镇党委副书记、纪委书记
刘 涛 村镇建设综合服务中心主任
包片督查范围：黄添片区
第三小组：组 长 王 贵 镇人大主席
副组长 卢俊霖 镇党委委员、政法委员、副镇长
代晓云 副镇长
成 员 陈 琴 村镇建设综合服务中心工作人员
包片督查范围：古井片区
