各村（居）委员会、镇级各部门：

根据省、市、区的会议安排部署和资雁农发〔2019〕30、31号文件精神、关于切实抓好2019年春季动物疫病防控工作的通知。为切实做好我镇今年动物疫病春防工作，加大防控力度，结合我镇实际提出以下实施意见：

一、准确把握动物疫情形势，充分认识动物疫病防疫的重要性。

2019年春季以来，全国实施家禽H7N9流感全面免疫，通过采取免疫等综合防控措施，有效地预防和控制了家禽H7N9流感。当前，H7N9流感病毒污染面仍然较大，免疫覆盖率还比较低，部分地方活禽调运和市场监管措施没有完全落实到位，病毒感染家禽及跨区域跨物种传播的风险不容忽视。全国O型口蹄疫检出多种亚型，部分地方猪场A型抗体阳性率较高。小反刍兽疫在部分发生过疫情的区域仍存在野毒污染。牛羊布病感染阳性率较高，个别地方还有人感染布病的报告。对此，各地务必清醒认识，要站在讲政治、顾大局的高度，认真履职尽责，确保各项防控措施落实到位。

 春季动物疫病的防控工作，事关全年动物疫病防控的成败，事关畜牧健康发展、农民增收和公共卫生安全,任务艰巨，意义重大。全体镇干部、镇畜牧兽医站、村干部、社长、一定要站在讲政治、讲大局的高度，提高认识，强化组织领导，采取有力措施，切实把春季动物疫病防控工作抓紧抓好抓落实，确保全镇清洁无疫。

经验证明，春季，万物复苏、万象更新，但同时也是冷暖交替转换急剧、乍暖还寒、气候多变的季节，应激明显，病原活跃。加上春季又正值畜禽补栏、调运、销售和屠宰高峰，动物移动、接触频繁。所有这些因素都给动物疫病的发生、发展以及传播和流行提供了良好的外部条件，因此，春季是多种动物疫病，特别是某些重大动物疫病的高发季节。

实际情况也正是如此。从目前国内、外疫情形势来看，我们所面临的动物疫病防控形势非常严峻。去冬今春以来，我国周边已有多个国家相继发生或正在发生口蹄疫、禽流感等重大动物疫情；国内也有数个省份出现类似疫情，而且，病原污染广泛、多种亚型并存、病毒变异加快。

因此，为了抵御风险，消除压力，继续确保辖区内不发生区域性重大动物疫情，不出现动物及其产品质量安全事件，我们必须未雨绸缪，及时行动，切实做好我镇2019年春季动物疫病防控工作。

二、工作目标及重点

（一）工作重点

今年春防工作重点是是：全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟等重大动物疫病免疫和监测任务，加强布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、血吸虫病、鸡新城疫、等其他动物疫病防控工作，强化畜禽圈舍和周边环境消毒灭源，切实加强散养薄弱环节、跨区域调运动物和规模养殖场（户）等重点环节的防疫监管，严防非洲猪瘟、疯牛病等外来动物疫病传入。

（二）主要目标

1．高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟等重大动物疫病群体免疫密度应保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上

2．全区犬只狂犬病免疫密度达到90%以上，其中城区、场镇等限养区应免犬只的免疫密度要达到100%。

3．猪、牛、羊等动物标识佩带率达到100%。

4．载畜圈舍消毒面达100%。

5．病死动物及产品无害化处理率达到100%。

6．生猪等动物产地检疫和定点屠宰检疫率达到100%。

三、春防工作的方法和实施步骤

本着“政府保密度、部门保质量”的原则。请各村根据工作量的大小，目前春防工作进展情况，每个村成立专业注射小组，由镇、村、社干部、部门人员及兽医组成，实行驻村镇干部带队，村社干部带路，并负责宣传，免疫档案填写，协调处理注射不良反应等，兽医人员负责打针、补标识，每注射一户，畜主签字（不能代签），每注射完一个社，兽医、镇、村、社干部签字。各村防疫员负责载畜圈舍消毒

四、严格要求，确保质量

在春防实施过程中，兽防人员要严格执行动物免疫操作规程，严禁打失效针、打假针、只打针不佩戴耳标等弄虚作假行为。要坚持“三集中、五统一、五不漏、五不准、五签字”制度，做好动物免疫消毒等记录记载(特别是规模场、养殖家园)，加大工作力度，确保不出现防疫死角。

（一）精心组织，周密部署

一是镇畜牧兽医站要召开好会议，培训好技术，明确目标和工作重点，制作好免疫注射方案。二是村委要召开好村支两委、村民小组长会，广泛宣传《动物防疫法》，落实好带队、带路、防疫注射、消毒人员。

（二）实行三集中，坚持五统一，确保五不漏，做到五签字，执行五不准，接受三监督，实现三满意。

根据资雁农发〔2019〕30 、31号文件精神，全镇春防4月25日前全面结束。因此全镇各级干部，畜牧职工必须集中时间，集中人员，集中精力确保全镇动物疫病春防工作必须在4月25日前完成。具体日程是3月23日前宣传发动，3月28日－4月7日开展狂犬病免疫工作,4月8日－4月15日开展猪瘟、小反刍兽疫、和圈舍消毒，4月16日－4月23日开展猪、牛、羊口蹄疫免疫、禽流感、鸡新城疫免疫工作4月24日—4月25日查缺补漏工作，4月26日—4月28日统表、交免疫档案，4月29日镇政府组组织检查验收。

（三）春防工作必须坚持五统一，即：

①统一疫苗，②统一免疫程序，③统一操作规程、④统一动物标识、⑤统一评价免疫质量

做到“五签字”即：免疫注射结束后，镇、村、社干部、农户、防疫员要在免疫消毒档案上签字。

确保“五不漏”即：镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针。

执行“五不准”即：①不准防疫人员以任何借口不参加春防工作 ②不准打假针，打失效针 ③不准只打针不佩戴标识或只佩戴标识不打针④不准违反操作规程⑤不准造假名册、假数据、假档案

五、加强领导

镇上成立2019年动物疫情春季防控领导小组，组长由镇党委书记都锦同志担任，副组长由镇人民政府副镇长吴东叁、畜牧站站长李明担任。成员由派出所、畜牧站、卫生、食药、工商所等单位负责人组成。领导小组下设办公室，由畜牧站副站长张彬兼办公室主任。各村要建立相应的领导小组，村主任为第一责任人。全体驻村镇干部、村支两委成员及各村民小组组长、全体畜牧兽医站职工、镇村防疫员负责免疫注射日常工作。

六、严格考核，督查

春防工作涉及千家万户，工作具体且责任重大。为了按时保质保量完成春防工作，镇党委政府决定：一是将春防工作纳入全镇各村、各部门及个人全年综合目标考核，年终评先评优条件之一，二是对在规定的时间内没有完成春防工作任务的村和区、镇检查不符合要求的，扣驻村镇干部四月一个月下乡补助，扣村四个村干部四月份绩效误工补贴。二是在春防期间镇党委政府成立专项督查组对各村进行督查，对工作进展情况进行督查通报。