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资阳市雁江区中和镇人民政府 关于建立“三单一书”、“两书一函”工作机制强化地质灾害防治工作责任落实的通知
发布时间:2021-09-03   录入:雁江区中和镇人民政府

各村(居)民委员会:

根据资阳市地质灾害防治指挥部办公室《关于建立三单一书工作机制强化地质灾害防治工作责任落实的通知》(资地灾指办发202111号)和资阳市人民政府办公室《关于建立两书一函制度督促重大决策部署责任落实的通知》(资府办函202150号)要求,为进一步做好我镇地质灾害防治工作,压实防灾工作责任,最大限度保障人民群众生命财产安全,现将我镇三单一书两书一函印发你们,请按照相关要求贯彻落实职能职责。

一、建立地质灾害防治“三单一书”工作机制

村、组要参照镇级三单一书,梳理责任人责任清单、职责清单、防治督查清单,签订《地质灾害防治责任和任务承诺书》。

二、建立“两书一函”制度

(一)约谈通知书。对各级地质灾害指挥部工作部署不力,责任区域防灾责任、防灾措施落实存在严重疏漏,责任区域发生群死群伤地质灾害,瞒报、迟报、漏报、谎报地质灾害灾险情信息,以及其他需要约谈情形的责任单位或责任人,由镇地质灾害指挥部发出《约谈通知书》,督促责任人或责任单位在规定时限提交书面检查、整改方案,并按得到认可后的整改方案整改落实到位。

二)整改通知书。对存在落实各级地质灾害指挥部工作部署不到位,重要区域、重点部位、重要时段防灾措施落实存在疏漏,地质灾害防治工作推进不力,以及其他需要整改情形的责任单位或责任人,由镇地质灾害指挥部发出《整改通知书》,督促责任人或责任单位在规定时限整改到位、及时报告整改情况,并提出核查销号申请。

三)提醒敦促函。对存在落实各级地质灾害指挥部工作部署不及时,存在地质灾害风险和隐患问题,地质灾害防治工作存在短板或疏漏,以及其他需要提醒敦促情形的责任单位或责任人,由镇地质灾害指挥部办公室发出《提醒敦促函》,督促责任人或责任单位在规定时限抓好整改落实。

、相关要求

村、组责任清单和《地质灾害防治责任和任务承诺书》需经村、组、专职监测员签字后报镇指挥部备案,并于202196日前完成备案。各村要按照督查清单但不限于清单内容,加强汛期地质灾害防治工作督促指导,建立相关台账,按照不整改不放过、不整改到位不放过的原则持续督促检查直至问题整改落实。同时要加强单一书两书一函的运用,各村、组负责人要根据梳理结果,落实针对性措施,确保责任落实到最小工作单元,隐患风险得到有效防范化解,确保督导实效。

 

附件:1. 地质灾害防治责任清单

  1. 地质灾害指挥部成员单位职责清单
  2. 地质灾害防治督查清单
  3. 地质灾害防治责任和任务承诺书
  4. 约谈通知书
  5. 整改通知书
  6. 提醒敦促函

 

 

 

资阳市雁江区中和镇人民政府

                                202192

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

资阳市雁江区中和镇党政办                 202192日印发

 

 

附件1

 

地质灾害防治责任清单

 

填表单位盖章           主要责任人签字:          年      

序号

姓名

职务

主要职责

备注

1

苏鹏隐

指挥部

指挥长

全镇地质灾害防治工作行政责任人;全面统筹地质灾害防治和应急工作,研究解决重大问题。

党委副书记、

提名镇长

2

孙浩力

指挥部

副指挥长

负责地灾指办公室日常工作;负责统一组织,统一指挥,统一协调地质灾害防治工作;负责协助指挥长做好镇地灾日常工作;落实指挥长确定事项。

提名副镇长

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

地质灾害之指挥部成员单位职责清单

 

序号

部门

主要职责

责任人

备注

1

指挥部

在镇应急办领导下,负责领导督促开展地质灾害风险防范、监管防治等日常工作;负责指导协调需要启动四级响应的地质灾害的应对处置工作;按照区应急委的安排,负责组织指挥小型地质灾害的应对处置工作,中型、大型及特大型地质灾害发生后,实行以区地质灾害指挥部为主的扩大响应,在省、市、区工作组的领导下开展应对处置工作。

苏鹏隐

 

2

国土所

负责承担指挥部办公室日常工作,负责全地质灾害防治工作。负责协助指导各地对一般突发地质灾害的处置工作。负责承担地质灾害应急处置的技术保障工作。负责组织做好威胁城镇居民和乡村农户安全的地质灾害防治工作。

落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准。

组织、指导、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织指导开展地质灾害工程治理工作。负责编制完善《资阳市雁江区中和镇突发地质灾害应急预案》。组织指导各村开展地质灾害防灾避险演练和宣传培训。认真完成指挥部交办的其他防灾减灾救灾工作。

负责做好威胁城镇居民和乡村农户安全的地质灾害防治的组织实施工作;负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准;组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;组织、指导开 展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、 指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应 急救援的技术保障工作。

李德松

 

3

民兵

根据地质灾害指挥部的部署,负责人员搜救、 隐患消除与抢险救灾;配合派出所维护当地社会秩序,保卫重要目标。

 斌

 

4

党政办

按照职责分工做好本领域地质灾害防治的组织 实施工作;负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,与国土资源部门联合发布地质灾害气象风险预警;加强灾害发生地气象监测预报,为灾害的救援处置提供气象信息保障。

开展灾情和抢险救援行动新闻宣传报道、现场 新闻媒体服务管理、科普宣传等工作。对灾区网络舆情开展监测研判,并做好相关信息报道Q

苟玉凤

 

5

村镇建设

综合服务中心

按照职责分工做好本领域地质灾害防治的组织 实施工作;负责协调各部门开展应急物资、设备和资金的储备、保障、调运等相关工作;牵头开展灾后基础设施重建工作;负责灾区应急项目的协调安排和监督管理。

负责做好市政公用设施及其周边地质灾害防治 工作的组织实施;负责对受灾构筑物损坏程度进行 评估,;采取有效措施,消除可能影响构筑物安全的灾害险患;组织抢修和评估受损毁构筑物,保障灾区群众住房安全;负责恢复重建工程建设监督指导。

伍茂华

 

6

财政所

负责防治与应急救灾补助资金的筹集和落实; 负责对应急处置、灾后重建和灾后生产恢复等重要事项的经费分配及使用进行指导、监督和管理。

宋丹忠

 

7

社会事业办公室

按照职责分工做好医院等医疗机构周边地质灾害防治的组织实施工作;负责组织医学救援队伍和卫生防疫队伍,赶赴灾区对受伤人员进行救治;做好各种疫情的防范和控制工作,严防重大传染病疫 情的发生和蔓延;协调区、市外有关医疗机构及时 接收危重伤员。

范佳莉

 

8

中和专职消防

地质灾害指挥部统一部署安排,参与人员搜救、隐患消除与抢险救灾。

苏贤武

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3-1

 

地质灾害防治督查清单

 

被督查单位:村(居)委

督查事项

督查内容

指挥体系

是口否口成立地质灾害指挥部并有批文 是口否口建立指挥部相关工作机制和制度 是口否口印发地质灾害应急预案 指挥部办公室是口否口实质化运行

工作部署

是口否口及时传达贯彻上级地质灾害防治工作会议精神

是口否口及时传达贯彻各级领导关于地质灾害防治批示指示精神 是口否口及时研究部署地质灾害防治工作

强降雨期间是口否口组织召开地质灾害防治专题会或会商会或调度会

常态防治

是口否口对本辖区地质灾害隐患点防灾责任公告公示

是口否口组织开展地质灾害隐患巡查排查

是口否口建立地质灾害隐患点台账

地质灾害隐患点是口否口逐点落实防灾责任和防灾措施

是口否口存在“空心村”并落实老弱病残群众避险结对帮扶措施(受威胁对象 为孤寡老弱或监测人员年龄超过60周岁)

是口否口能实现对防灾责任人、隐患点监测人员、受威胁对象和结对帮扶 人员地质灾害气象风险预警全覆盖

是口否口执行领导带班和24小时值班值守制

是口否口落实汛期驻守专业技术支撑队伍

能力建设

地质灾害隐患点是口否口全覆盖开展避险撤离演练

是口否口对受威胁对象开展宣传

是口否口对监测人员开展业务培训

是口否口对监测人员的履职能力进行监督考核

是口否口及时更换不能正常履职的监测人员

是口否口及时将相关责任人员变动信息入库

强降雨期间是口否口组织主动撤离避险,并有台账统计

是口否口有防灾物资储备 防灾物资是口否口能正常使用

是口否口建立防灾物资台账和使用记录

督查人员:   日期:         

附件3-2

 

地质灾害隐患点督查清单

 

隐患点名称

 

归口行业

主管部门

 

行政位置

市(州) 县(市、区) 乡(镇)村组

地质灾害类别

滑坡口 危岩崩塌口 泥石流口 地面沉降口 其他口

措施落实情况

防灾责任人及联系方式是□否□与公示一致(可以电话抽査)

警示标识标牌是□否□设立 监测设备是□否□正常运行

隐患点公示牌公示信息是□否□与实际一致(可以电话抽查)

避险明白卡是□否□更新过 避险明白卡是□否□张贴到位

避险场所是□否□落实   群众是□否□知晓避险场所位置

□否□开展避险演练            □否□进行宣传培训

受威胁群众是□否□知晓预警方式 受威胁群众    □否□熟悉撤离路线 监测员是□否□能接收地灾气象预警信息

监测员是□否□清楚日常巡查、监测预警、组织避险等职责

地质灾害隐患点监测员通讯是□否□畅通

监测记录是□否□完整 今年是□否□组织过排查

老弱孤寡群众是□否□落实有避险结对帮扶措施

备注

 

督查人员:                      日期:        

 

 

附件3-3

 

地质灾害已建治理工程督查清单

 

治理工程名称

 

行政位置

市(州) 县(市、区) 乡(镇)

地质灾害类别

滑坡口 危岩崩塌口不稳定斜坡口 泥石流口 地面沉降口

工程保护对象

城镇口人口聚居区口安置点口社区口景区口学校口医院口工厂口河道口 水利设施口道路口其他口

实际保护 户, 人(在家居住的)

责任落实

管护单位责任人

监测人员(若有)

单位:

姓名:

电话:

姓名:

电话:

工程管护现状

竣工已验收口 竣工未验收口

验收后是□否□按要求移交或落实管护单位 □否□落实管护人

外观是□否□完好 □否□受损 受损是□否□加固

□否□淤积 淤积是□否□淸理

今年是□否□排查 排查、维护等工作是□否□有记录

短期内暂不能修复、清淤的是□否□已落实安全度汛方案及措施

其他

 

督查人员:                  日期:        

 

附件4

 

地质灾害防治责任和任务承诺书

 

为切实做好地质灾害防治工作,本人承诺按照两个坚持、 三个转变人民至上、生命至上及相关要求,恪尽职守、主动作为,加强统筹,科学调度,组织督促指导有关单位和责任人健全完善组织指挥及责任体系,抓好常态化地灾防治重点工作,加强地灾防范宣传培训,强化应急预案修订和演练,提升应急处置能力,全力避免地质灾害因灾伤亡,切实保障人民群众生命财产安全。

 

资阳市雁江区中和镇地质灾害指挥部

(资阳市雁江区中和镇人民政府代章)

                       月  日

 

本承诺书一式三份,一份承诺人留存,一份指挥部留存,一份交上级指挥部备案

附件5

 

约谈通知书

XX同志:

 

 

资阳市雁江区中和镇地质灾害指挥部

2021X X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

 

整改通知书

 

XX同志

 

 

 

资阳市雁江区中和镇地质灾害指挥部

                        2021xx

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

提醒敦促函

XX同志:

经资阳市雁江区中和镇地质灾害指挥部领导同意

 

 

 

 

 

资阳市雁江区中和镇地质灾害指挥部办公室

2021xx

 

主办:资阳市人民政府 承办:资阳市人民政府办公室
市政府办公室联系电话:028-26655501 市政府网站联系电话:028-28000836
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