根据江苏省委省政府调查组《关于“丰县生育8孩女子”事件调查处理情况的通报》、《资阳市雁江区特殊育龄群体排查工作实施方案》的文件精神，现根据我镇实际情况制定本方案印发给你们，请按要求认真贯彻落实。

 

              资阳市雁江区中和镇人民政府                                              2022年3月15日

 

资阳市雁江区中和镇特殊育龄群体排查工作

实施方案

 

为准确掌握我镇特殊育龄群体（精神疾病类、智力障碍类、残疾类妇女等，简称特殊育龄群体）信息，切实维护特殊育龄群体合法权益及身心健康，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕保障和改善民生、促进社会和谐稳定的目标，建立和完善政府主导、社会参与特殊育龄群体帮扶关怀机制，切实维护特殊育龄群体合法权益及身心健康。

二、主要目的

通过开展特殊育龄群体排查工作，掌握了解我镇特殊育龄群体生产生活及健康情况，对特殊育龄群体遇到难以解决的困难或问题时，及时协调配合有关部门给予必要帮助，以不断提升干部职工服务能力，切实维护特殊育龄群体合法权益及身心健康。

三、主要任务

（一）高度重视，加强组织领导。成立以镇长为组长，分管领导为副组长，镇社会事务管理办公室、驻村（社区）干部、村（社区）干部为成员的排查工作小组（见附件1），建立集生活关怀、心理慰藉、法律法规宣传等多种服务于一体的特殊育龄群体帮扶体系，确保工作高效迅速完成。

（二）落实特殊育龄群体关怀措施

1.明确扶助联系人。建立“三岗”联系人制度，即为每位“特殊育龄群体”确定1名镇干部、1名村干部和1名家庭医生作为帮扶“三岗”联系人。制定“特殊育龄群体”联系人联系卡（见附件3），在卡上标明第一联系人和第二联系人的姓名、职务、联系电话，把联系卡发放到特殊育龄群体手中，确保特殊育龄群体遇到困难和问题，可随时与联系人取得联系从而获得帮助。

2.建立电子档案。按照“全覆盖、零遗留、真见底”要求，通过走访核实，收集辖区内特殊育龄群体信息，建立特殊育龄群体基本信息档案，掌握其生活状态、主要困难及生育情况等。及时解决特殊育龄群体的合理诉求及困难，做好经济扶助、养老保障和社会关怀等内容记录，做到有档可查、有迹可循。及时更新信息，保证信息准确率达到100%。

3.开展多形式帮扶。一是充分依托基本公共卫生服务，做好家庭医生签约，及时提供约定服务，根据特殊育龄群体不同情况，做好健康教育，普及健康知识，增强健康意识，提高特殊育龄群体健康素养水平。二是提升流动人口基本公共服务均等化水平。通过便民维权等多种方式，寓管理于服务之中，借助服务手段力促流动人口管理的完善规范，特别是流动特殊育龄群体的管理，突出宣传倡导、生殖健康、避孕节育、优生优育等计划生育均等化工作机制，全面提升流动人口均等化服务水平。三是持续做好免费孕前优生健康检查。针对不同育龄群众，全面提升优生优育知识宣传力度，提高社会知晓度和群众参与度。结合妇幼健康知识宣传开展计划生育宣传活动，让广大群众更好地了解现行生育政策、各项计生证件办理流程及优生优育、孕产期保健、生殖健康知识等妇幼健康服务内容。四是扎实做好计划生育免费技术服务。严格执行卫生部制定的《计划生育技术服务管理条例》的各项规定，卫生院要扎实做好计划生育技术服务工作，切实维护育龄群众尤其是特殊育龄群体身心健康。

（三）提高人口信息监测能力。认真落实人口监测统计调查制度，各村（社区）每月要上报人口报表，动态核查更新全员人口数据库。

四、工作要求

（一）明确职责，落实任务。各村（社区）、卫生院要明确责任、迅速部署、统筹协调、扎实推进。各村（社区）要及时组织安排部署，迅速开展摸排工作，掌握辖区特殊育龄群体信息，对遇到困难需要帮助的特殊育龄群体给予及时的扶助关怀；卫生院要为特殊育龄群体建立健康档案，定期进行卫生保健指导、健康咨询及随访等服务，确保工作取得实效。

（二）细化方案，强化管理。各村（社区）建立特殊育龄群体工作台账，将特殊育龄群体纳入动态管理，及时掌握特殊育龄群体生育、生活、健康等情况，认真分析特殊育龄群体的困难诉求，及时给予必要的帮扶关怀，切实维护好、保障好特殊育龄群体合法权益。

（三）精准摸排，厘清底数。各驻村干部、各村（社区）要及时组织开展走访排查，通过入户走访、电话沟通、网络沟通等多种排查方式，掌握辖区内特殊育龄群体信息，填报《资阳市雁江区特殊育龄群体排查信息统计表》（见附件2），于3月23日前将排查信息统计表报社会事务办赵银处。

 

附件：1.资阳市雁江区特殊育龄群体摸排工作小组

2.资阳市雁江区特殊育龄群体排查信息统计表

      3.资阳市雁江区中和镇“特殊育龄群体”联系人联系卡（模板）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

资阳市雁江区中和镇特殊育龄群体摸排

工作小组

 

组  长：苏鹏隐    党委副书记、镇长

副组长：张  斌    党委委员、武装部长、副镇长

成  员：范佳莉    社会事务管理办主任

廖国成    镇中心卫生院院长

各驻村（社区）干部

各村（社区）干部

工作小组办公室设在镇社会事务办，主要负责相关信息收集汇总，信息收集员赵银。各村（社区）要明确专人负责，按要求及时上报特殊育龄群体摸排结果及相关工作开展情况。

附件2

资阳市雁江区中和镇特殊育龄群体排查信息统计表

 

村（社区）盖章：                                                          时间：    年    月    日
姓名	性别	年龄	民族	婚姻情况	身份证号码	现居住地址	户籍地址	生育子女数	健康情况	备注
驻片领导签字：                 驻村干部签字：           村支书签字：               填报人员签字：

填表说明：婚姻状况填初婚、再婚、离异和丧偶；健康状况填精神疾病类、智力障碍类、残疾类（残疾等级）。