为深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志近期关于安全生产工作重要指示批示精神，根据区委区政府关于安全生产的工作的系列安排部署和资雁安委〔2019〕4号文件要求，我镇迅速集中开展安全生产大检查和十大专项整治行动。为确保工作扎实有效开展，现制定工作方案如下：

一、工作目标

以坚决遏制较大及以上事故、减少一般事故为目标，集中在我镇开展安全生产大检查和十大专项整治行动，进一步落实安全生产责任，对重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段严防死守，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法生产经营行为，确保全镇安全生产形势稳定好转。

    （二）检查范围
    （一）道路交通运输。一是加强道路隐患排查整治。加大对桥梁、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的隐患排查，建立道路巡查和隐患排查、整治台账。二是加强路面交通运输管理。严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾和农机、变形拖拉机非法载客等违法违规行为，严禁无牌、无证、报废车辆上路行驶；加强客运车辆源头管理，严格落实“三不进站、六不出站”规定；加强学校、路口、集市等重要节点的交通安全管理。三是加强车辆、驾驶员管理。摸排辖区内的驾驶员、机动车辆信息，建立驾驶员、车辆台账，签订安全责任书。
    （二）建筑施工。加强辖区内在建工程的安全隐患排查，以预防坍塌、坠落、火灾、触电等方面为重点，确保工程安全进行。纠正建设中的违章违规行为，对现场管理混乱、工人未戴安全帽、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，限期整改，经验收合格后方可恢复施工。
    （三）非煤矿山。以防电气火灾、防边坡垮塌、防机械伤害为重点，对非煤矿山安全管理、机械设备、配电线路、作业记录等进行全方位的检查，要求企业严格按照各项规定安全作业，并定期组织工作人员开展安全教育工作。
    （四）危险化学品。加强对加油站、液化石油气灌装点的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用等各环节隐患，严防火灾、爆炸、中毒、泄露等事故发生。
    （五）烟花爆竹。严肃查处烟花爆竹“三超一改”和非法违法运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理,重点检查烟花爆竹销售点存在的安全隐患。
    （六）城乡公共安全。全面排查治理老旧建筑、燃气、河道、桥梁等重点部位事故隐患。加强农村建筑施工、道路交通、消防、山坪塘、沼气等安全监管，深入排查治理安全隐患。
    （七）消防安全。加强人员密集场所的安全管理，重点对超市、学校、医院、敬老院、网吧、旅馆、饭店等地点隐患排查整治；加强消防安全管理，严防火灾、煤烟中毒等事故发生。加强对留守老人、儿童、孤寡老人等监管力度，确保无安全事故发生。严格大型集会等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
    （八）工贸行业。持续开展对建材、宾馆、饭店等工贸行业的监督检查，重点检查安全设备设施是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路和消防设施是否符合要求、消防器材是否按规定配置到位、安全检查是否到位等情况。
    （九）特种设备。对锅炉、起重机械等特种设备进行安全隐患排查。加强对特种设备管理和操作人员持证上岗情况进行检查，防止无证上岗、操作。
    （十）人员密集场所。开展车站、商场、KTV、饭店、宾馆、网吧、医院、学校、养老院等人员密集场所安全隐患排查整治，坚决预防和遏制火灾、拥挤、踩踏事故发生。
    三、时间安排
    即日起至2019年12月31日。分为四个阶段。

（一）部署阶段（5月上旬）。按区安委会要求，制定本方案，明确大检查和十大专项整治行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）隐患排查阶段（5月上旬至7月）。按照大检查和十大专项整治行动的部署要求，组织力量，对照检查内容，全面深入开展隐患排查。各类企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案。

（三）集中整治阶段（8月至10月）。制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查。对大检查和十大专项整治行动发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。将企业反复性存在的隐患作为整改重点，倒查安全生产主体责任落实情况，督促企业改进和加强安全管理。对涉及多部门或跨辖区的重大问题，要加强联合执法。加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。加强中秋、国庆节前和节日期间明察暗访的频次、问题隐患的整治力度和应急值班值守工作，确保全镇人民度过欢乐、祥和、平安的中秋、国庆佳节。

（四）巩固提高阶段（11月至12月）。全面总结安全生产大检查和十大专项整治行动，针对监管工作中的不足和企业事故防范中的问题，围绕全面落实企业安全生产主体责任，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，固化经验做法，形成长效机制。

四、工作要求

（一）强化落实。镇政府召开安全生产大检查和十大专项整治行动专题会议，明确检查内容、检查时间、检查单位、检查责任和具体工作要求，扎实开展检查活动，落实相关人员具体职责。

（二）强化宣传。充分利用广播、标语、QQ群等宣传资源，对安全生产大检查和十大专项整治行动进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患。

（三）强化效果。安全大检查和十大专项整治行动要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，敢抓敢管，忠实履行职责，各级领导要带头深入基层、深入现场，督促指导，狠抓落实，确保大检查和十大专项整治行动取得实效。镇安办将适时组织工作督查，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，进行通报批评，对造成严重不良后果的移交纪委对渎职失职人员进行处理。

（四）健全机制。通过突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，深入开展大检查和十大专项整治行动。对大检查和十大专项整治行动中出现的突出问题，要进一步研究对策，细化工作措施，做到打击一处、整治一处、巩固一处，对大检查和十大整治专项行动中行之有效的方法、措施，要上升为制度规范，提升安全监管水平科学化、规范化。

资阳市雁江区丹山镇人民政府

2019年5月30日