2022年，丹山镇聚焦学习贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实党中央全面依法治国新理念、新思想、新战略，严格按照区委、区政府安排部署，积极主动开展法治政府建设，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）扛实主体责任，全面推进法治政府建设

一是健全法治政府建设的制度和工作机制，充分发挥党委、政府在法治建设中统揽全局、协调各方的领导作用，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法，为全面推进法治政府建设提供有力保障。

二是严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。

三是严格落实重大行政决策程序，聘请专业律师担任法律顾问，为镇党委政府重大决策和行政行为提供了专业法律意见和论证，确保决策科学化、民主化和法治化。2022年法律顾问接受镇政府法律咨询13次，参加专题会议5次，参与协助处理复杂疑难纠纷3宗，修改规章制度1份，审查修改合同7份，并积极协助处理有关土地纠纷、环境整治、劳资纠纷等事项。

（二）健全监督机制，强化对行政权力的制约和监督

一是全面落实监督机制，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各类监督。落实重大事项请示报告制度，落实重大项目公示征求意见制度。支持镇人大履行监督职责，组织人大代表进行视察活动，各级人大代表建议答复率100%。

二是严格执行会计法、预算法、审计法、统计法、政府采购法等法律法规，确保各项决策部署符合程序和规定。全面推行“阳光政务”，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让权力在阳光下运行，实行“阳光政务”。

三是深入推进行政问责制和廉政风险防范制度，完善群众举报投诉制度，接受社会监督。扎实推进行政应诉和行政复议制度，切实履行负责人行政诉讼出庭应诉规定。

（三）强化矛盾纠纷化解体系，有效维护社会和谐稳定

一是深入推动矛盾纠纷多元化解机制，主动服务基层，多方合力化解矛盾。对受理和排查出的矛盾纠纷进行梳理归类，把问题化解在萌芽状态、解决在基层，实现“小事不出村，大事不出镇”的目标，加强派出所、信访、司法所、法庭等部门信息联通共享，做到及时发现问题、快速反应化解矛盾，共同维护辖区和谐稳定。今年排查化解各类矛盾纠纷238件，化解率达100%。共受理上级转办信访案件共819件，其中交办网信件36件，“12345”等网信783件，已全部按时办结。

二是积极开展学习培训，增强调解能力，组织人民调解员积极参加调解知识培训，对调解员培训如何调处矛盾纠纷及有关法律知识，尤其是与群众生产生活相关的法律法规，重点集中于土地纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷、道路交通纠纷等方面，不断增强法制观念，拓宽工作思路，提高调解能力。2022年我镇开展法治讲堂22次，培育人民调解员223人，“法律明白人”210人，“法治带头人”19人。 

三是大力推进平安丹山建设，专项开展“铁拳扫毒”工作，常态化开展扫黑除恶斗争。建立镇级巡逻队1支，共计62人。村级红袖套巡逻队42支，共计503人，坚持每周至少开展1次治安巡逻，进行日常及特殊敏感时期巡逻、应急处理等平安建设需求。今年常态化开展治安巡逻18000余人次，集中开展各类宣讲70余次，发放传单、法律知识手册一万余份，标语及广播宣传500余条。

（四）扎实开展普法宣传，营造依法治镇浓厚氛围

一是做好“八五普法”工作，常态化开展领导干部学法工作，将习近平法治思想、法治政府建设、党内法规等纳入党委中心理论组学习，有序组织开展专项普法活动31次，定期更换普法宣传栏，组织规模性法治宣传活动10次，组织镇、村（社区）干部履职政策法规学习，对司法所长和人民调解员进行培训和业务指导，切实提高工作人员法治思维和依法行政能力。

二是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围，借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，深化“法律七进”活动，做到学法、普法、用法宣传“三化”，建成禁毒专题法治宣传栏40个，开展禁毒宣讲35次，禁毒宣传50余次，发放宣传资料一万份；利用政府、驻镇单位以及商铺的LED显示频滚动播放各类法治宣传标语300余条。

三是抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，提高我镇广大群众知法、学法、守法、用法的意识，2022年以来开展普法宣传进学校的法治讲座活动12次，在辖区内各中小学举行宪法宣传教育、《治安管理处罚法》《刑法》以及《预防未成年人犯罪法》等有关内容讲座，让学生认识了解法律、尊崇维护法律；利用外出务工人员集中返乡的春节期间，开展《保障农民工工资支付条例》等街头普法宣传7次，有效提高农民工自觉守法、依法维权能力。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把本单位各项工作纳入法治化轨道。

二是将法治建设摆在我镇总体工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在法治轨道上推动治理体系和治理能力现代化。

三是带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，自觉提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

四是建立健全科级领导干部学法用法制度，镇党政班子坚持每月至少1次集中学习，每季度专题研究依法治镇工作不少于1次；班子成员按要求每年述职述法2次（年中一次、年底一次），探索并建立了初任中层干部任前法律知识考试制度、学法用法守法年度考核制度及任期内依法行政考查制度。

五是强化对干部职工的法治教育培训，规定集中学习和自学不得少于22小时，并组织127名干部职工进行学法用法考试，将政府学法与日常政治理论学习相结合，做到法律知识学习常态化，及时加强我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为依法推进我镇工作夯实了基础。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年全镇各部门各村（社区）对推进法治建设的重视程度大幅提高，党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责更加有力，确保了法治政府建设各项工作有序推进，效果不断显现，特别是开展法治宣传教育的热度、广度和针对性、实效性都有了明显提升。但同时也还存在一些问题：

一是党员干部法律素养有待增强。执法工作本身的复杂性、执法程序的规范性对执法水平提出了更高的专业要求，而我镇法律专业人才较少，党员干部虽然通过学习培训后法律素养有所提升，但无法完全适应执法工作专业化需求，行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强，法治队伍仍比较薄弱,部分一线执法人员执法程序不够规范、严谨，现场证据提取能力不足，不能有效落实取证的“远、中、近”原则及行政执法全过程音像记录要求。

二是宣传方式有待创新。目前我镇普法宣传方式主要以发放宣传册、知识讲座、微信群宣传等形式，法治宣传教育的形式还不够丰富，完成规定动作多，需进一步用贴近生活、喜闻乐见的方式开展宣传活动。

四、下一步工作打算

2023年丹山镇将持续深入开展法治政府建设，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，提高依法行政的能力，重点做好以下工作：

一是加强法治理论培训。强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政的能力，为实施新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化联动”战略提供有力法治保障。

二是强化法治宣传教育。开展形式多样化、特色化的法治宣传活动，不断扩展普法途径、平台和载体，持续扩大受众面。

三是提升依法行政水平。进一步落实好公开和监督机制，强化党务公开、政务公开、各领域办事公开制度，提高政府工作透明度，保障群众的知情权，提升公共服务效能。

四是持续推进人才储备。引进专业化法治团队，健全高质量法治人才队伍，提升政府法治建设的内生动力。

资阳市雁江区丹山镇人民政府

                                                                  2023年2月24日