本届政府任期工作回顾

2016年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，东峰镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实省市区各项决策部署，紧紧围绕高质量发展要求，面对疫情、汛情、旱情交织的复杂局面，与全镇人民一道，积极应对、勇于担当、攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，圆满完成了经济社会发展各项任务。全镇政治生态整体向好，全面从严治党扎实推进，经济高质量发展势头强劲，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

2021年全镇将实现工业总产值441.26万元，比2016年增长9.8%；实现农业总产值4.21亿元，比2016年增长7.94%；粮食总产量2.13万吨，比2016年增长10.3%；2021年出栏生猪43349头，出栏牛163头，出栏羊15621头，出栏小家禽39.9万只，畜牧总产值1.99亿元，比2016年增长2.5%；实现劳务输出人9283人，劳务收入1.2亿元，比2016年增长30%；农民人均可支配收入约19000元，比2016年增加8473元。

这五年，我们抗击新冠肺炎疫情，筑牢生命健康防线。

（一）建立常态防控机制。疫情爆发以来，全镇成立党政主要负责人任双组长的疫情防控工作领导小组，组建“党员流动哨”、“小剪刀志愿服务队”等组织，按照上级指挥部要求动态落实“八个全面”、“十个措施”等防疫政策，构建了镇、村、组“三级联防联控”体系，驰而不息常态化抓好疫情防控和复工复产复学。（二）落实严防严控措施。紧盯“外防输入、内防反弹”目标任务，全覆盖排查中、高风险返乡人员143户，落实集中隔离、健康监测等措施223人次。辖区内5个寺庙、153家商铺、31家麻将馆，根据疫情形势变化，常态化落实双码同查、测温通行，动态化暂停对外开放或营业，全力阻断了疫情传播渠道。（三）全面动员疫苗接种。按照“应接尽接、梯次推进、错峰分配”的原则，设立了医院集中接种点、校园绿色通道和农村流动接种队，统筹资金约5万元为群众提供接送、购买饮食等服务，实现了精准找人、精准服务、精准打针，当前全镇累计接种疫苗第一剂16056剂，第二剂14103剂，第三剂192剂，基本构建起了防疫屏障。

这五年，我们提升产业经济实力，奠定坚实发展基础。

（一）培育规模工业产业链。积极发掘本土自然资源，引进中石化西南分公司勘探开采天然气，现已探得天然气储量约600亿立方米，招商引资成都金汇丰能源有限公司总投资约4亿元延伸天然气压缩转运售卖体系，推动产业快速投产、就地转化。（二）壮大传统农业产业链。按照“出规模、出特色、出效益”的整体部署，大力发展柑橘种植、生猪饲养、莲虾套养等种养殖模式，正大集团、金迪飞龙集团陆续在我辖区投资建立生产基地，“大田村金秋砂糖橘”、“水华农场蜜柑”等逐步形成品牌效应，“一带三园”现代农业产业园初步形成规模。（三）探索集体经济产业链。实施“集体经济创塑”计划，争取引进各类资金1000余万元，推进“大田村水果加工厂”、“大腰砖瓦厂”等项目有序建设，截止目前部分功能用房、生产设备已投用，预计投产后收益约为300万元每年，将起到良好的经济带动作用。

这五年，我们聚焦农村项目建设，不断改善生活品质。

（一）道路交通网络覆盖宽广。五年来总修建通村通社水泥路69.3公里，新规划道路304条共212.5公里，乐一路建设已经启动，成渝复线、宝东路纳入规划设计，资资路损毁路面修复，成资渝高速田坝收费站即将开通，东峰镇加速融入成渝交通大动脉。（二）农村居住条件提档升级。深入实施惠民工程，杨家村、金龙村新村聚居点完成建设，大田村、新观村文化、体育广场、日间照料中心等成为了群众休闲娱乐新去处，部分新村绿化丰富，季季花开，人居环境改善明显。切实推进农村危房改造，实施C、D级危房改造517户，拆除废弃农房232座，有效解决了农村住房安全问题。（三）场镇配套设施日趋完善。开工建设了东峰镇垃圾中转站、东峰村污水处理厂，污水管网加密约4300米，接入900余户，源头治理了东峰场社区污水直排、垃圾掩埋等问题，大腰、大明场镇污水处理厂即将纳入规划建设。

这五年，我们厚植绿色发展理念，努力呵护绿水青山。

（一）集中整治环境污染现象。规范“散乱污”小作坊生产经营，建立正负面清单，约谈问题商家，指导整改或执法关停53个生产经营单位。鼓励农药包装废弃物和废旧农膜回收，设置废弃农资回收点、积分超市，相关废弃物回收率达95%。全面清理辖区内黑臭水体，投入专项资金机械清淤、回填素土24000余立方米，3处污染农田环境改善。（二）坚定落实生态保护机制。严格落实库长制、河长制和长江十年禁渔，常态化巡察打捞小院河、徐堰河水域漂浮物、外来生物，不定期打击各大水库非法钓鱼、电鱼、毒鱼现象和售卖野生鱼类商贩，做到了一河一策、一库一档，顺利迎接了全国小型水库管理改革评估。（三）深入推进城乡环境综合治理。开展“人居环境攻坚行动”，清理陈年垃圾500余吨，整治乱停乱放车辆160余辆，取缔违规摊点42个。创新“户分类+社收集+村转运”垃圾清运模式，推行“五个一”规范化管理，新增垃圾转运车、勾臂箱等设施设备，生活垃圾做到“日产日清”，成功创建省级卫生乡镇、市级文明乡镇，当前正在争创全国卫生乡镇。

这五年，我们健全社会保障事业，切实增进民生福祉。

（一）顺利收官脱贫攻坚。深入推进领导遍访、“四大专项行动”等，补贴资金530余万元实施改厨改厕、三改两建、异地扶贫搬迁等项目，发放个体减贫资金130.62万元巩固脱贫成效，完成了贫困人口“一超、六有、两不愁、三保障”的目标任务，全镇543户1274人全部实现稳定脱贫，荣获资阳市脱贫攻坚先进集体表彰，原铜钱村陈勇被评为四川省脱贫攻坚榜样。（二）做好困难群众保障。针对受疫情影响就业的农民工，全覆盖推广就业培训，推荐有就业意愿的群众到安井食品、成都地铁等就近复工复产。城乡低保兜底1751人，特困人员救助348人，雨露计划帮扶102人，临时救助拨付资金29.45万元，群众生活、医疗、教育确保了应救必救、应保尽保。（三）加快发展社会服务。城乡居民基本养老保险、新农合参保基本实现全覆盖。东峰中心敬老院建成、居家养老服务体系日趋成熟，更多群众“老有所养，老有所依”。投入资金30余万元打造童村之家、童伴之家，聘请“童村妈妈（爸爸）”陪伴1000余名留守儿童健康成长。

这五年，我们强化社会治理能力，坚定守护一方平安。

（一）切实增强法治建设。依法治镇扎实推进，“七五”普法全面完成，常态化开展“法律七进”、“法治大当家”等系列活动，落实法律顾问制度和领导接访制度，培养法律明白人30余人，有效化解“三张清单”信访积案1件。（二）深入开展平安建设。坚持推进扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争和平安大巡逻，安装雪亮工程摄像头130处，摸排处置“黑恶乱”线索13条，平安关爱吸毒人员122名，打击违法犯罪65起，群众安全感提升显著。（三）建立完善应急机制。扎实推进道路交通、食品药品、校园安全等重点领域整治，分段分类管控预防、销号安全隐患。妥善应对特大暴雨、冬季低温等自然灾害，发放御寒资金物资约60万元，协助修复受损房屋30余座，守护好了广大群众生命财产安全。

这五年，我们着力政府自身建设，不断提升服务能力。

（一）政治建设坚定不移。镇政府始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神作为长期工作主题和首要政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入推进政府部门党的建设。（二）作风建设不断加强。大力开展“转作风、提效能、暖民心”活动，党员干部积极发扬“马上就办、真抓实干”精神，坚决抵制“慵懒散浮拖”不良风气，全面提升了政府服务效能，密切联系服务群众口碑在全区始终名列前茅。（三）廉政建设持续深化。严格落实中央“八项规定”精神和省、市、区“十项规定”及其实施细则，加强农村困难群体救助、宅基地建房、办公用品采购等“基层微腐败”高发领域监督制约，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。

回顾近五年来的工作，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，成绩来之不易！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下聚力攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表东峰镇人民政府，向各位人大代表、向广大干部群众、向所有关心支持东峰发展的老干部、老同志和各界人士，表示衷心的感谢并致崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，东峰发展中还面临不少困难和挑战。主要表现在：新冠肺炎疫情带来的危机依然严峻，对我镇如何实现精准防控，动态管理，维护好群众的生命健康安全提出了更高要求；对标雁江区重点乡镇建设，我镇经济总量小、产业单一，场镇规划管理比较落后，农村入户通社道路不完善，深入推进高质量发展方面还有不小差距；聚焦群众普遍关心关注的问题，我镇医疗教育等社会事业发展水平还不能达到群众的期盼，在改善环境、强化社会治理等方面任务依然艰巨。对此，我们将以高度的责任感和使命感，时不我待，加倍努力，争取工作新成效新业绩，不辜负广大群众的期望与重托。

今后五年的奋斗目标和工作思路

展望“十四五”，是我镇践行新发展理念、推进高质量发展的关键时期，也是推进现代化建设的起步阶段。

总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神以及省、市、区委决策部署，牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，统筹推进经济社会各项事业加快发展，着力打造“富裕、宜居、幸福、和谐、实干”的东峰新名片。

总体目标是：到2025年，全镇农业生产总值达到6.8亿元，人均可支配收入达23000元，围绕“五个新东峰”建设这一总体定位，立足现实基础，审视发展形势，把建设富裕东峰、宜居东峰、幸福东峰、和谐东峰、实干东峰作为“十四五”时期的阶段性任务和着力重点。

主要任务是：按照镇第五次党代会的总体部署，坚定不移走产业强镇之路，勠力同心打造富裕东峰；深入推进美丽乡村建设，持续用力打造宜居东峰；千方百计保障和改善民生，聚焦聚力打造幸福东峰；全力维护社会大局和谐稳定，久久为功打造和谐东峰；一以贯之推进全面从严治党，驰而不息打造实干东峰。为此，必须把握关键、狠抓落实，重点要抓好五个方面工作。

一、以建设美丽乡镇为导向，坚决补齐小镇设施短板。

打造综合交通网络。全力促进乐一路高质量建设，争取2022年新春佳节前夕打通交通动脉，镇域交通顺利接入成资渝交通网络。合理规划宝东路，推进系列征地拆迁，尽快开辟20分钟到区新通道。积极配合成渝复线建设，为多点接入成渝双城经济圈奠定坚实基础。结合群众反映强烈、建制村调整实际和中心村带动周边等情况，着力打造覆盖更广、路面更宽、更加便利群众的乡村道路，力争未来五年实施道路加宽项目21公里，新建通村通社道路33公里。

完善公共区域管理。逐步推进各大农贸市场规范升级，改变市场“脏乱差”现状，向“洁净美”转型。督促大明污水处理厂尽快破土动工，大腰污水处理厂早日竣工投用，辖区内一、二级场镇污水全面收集处理。深入开展城乡环境综合整治，争取再规范2个集中停车区，设置6个便民服务公示栏，建设6个以上垃圾分类亭，试点开展乡村垃圾分类，彻底转变车辆乱停、广告乱贴、摊位乱摆、垃圾乱扔现象，为“美丽场镇”建设打好底、铺好路。

推动乡村振兴建设。围绕“乡村振兴年”主题，大力推进乡村振兴工程，完成场镇控规编制，开展东峰剪纸特色小镇和大田角现代产业园规划编制，完成重点村、辐射村发展规划。坚持因地制宜，结合美丽乡村建设，持续推进聚居点打造，大力实施农村厕所革命和危房改造，进一步提升农村住房标准，力争通过三年努力，全镇建成新型社区3个、康居示范村5个。有序推进土地流转和宅基地改革，积极化解土地撂荒等问题。

二、以提升产业层次为导向，加快发展小镇现代农业

深入做好工业服务。全力协助开发中石化东峰天然气开采，推动天然气产业规范化落地，形成“开采在本地、出售在本地、税收在本地”的良好局面。全面服务大腰砖厂、大田水果加工厂、榨菜加工厂等企业建设生产，打造一批服务周边、管理规范的特色小微企业，力争为本地群众提供200个以上就业岗位，投产后年产值达1500万元/年。

加快发展现代农业。按照“一带三园”发展思路，提升产业园区功能化配套建设，把大田角现代农业产业园区建设成全省示范产业园区,扩大规模发展金秋砂糖桔、藤椒等特色种植业，做大规模、做高水平、做响品牌。支持适度规模经营，培育新型经营主体，力争通过五年的努力，高标准农田占比提高到60%，家庭农场经营面积达到50%，实现村居农业专业合作社全覆盖，培育一批年销售收入超1000万元的农业龙头企业。

推进农旅融合发展。围绕“生态+融合+共享”发展思路，导入农旅融合发展项目，以高板桥水库风景区、大田角水果产业园为轴心，培育水果采摘、农耕体验、休闲住宿等新产品、新品牌，大力发展观光休闲型、采摘体验型、科普教育型等多位一体的农旅项目，“种”出田园好风光，“游”出乡村慢生活，走出一条生态富民之路。

三、以深化文化振兴为导向，不断增添小镇精神色彩

丰富群众文体生活。深入实施文体广电惠民工程，发展文化产业，健全文化服务，提升文化软实力，进一步完善14个农家书屋配套，争取在场镇或新村聚居点再建2至3个健身活动综合服务点，推动条件适宜的学校体育设施面向公众开放，显著提升群众生活幸福感。

纵深推进移风易俗。启动新时代文明实践中心、实践所建设，针对大操大办、铺张浪费、环境污染等不良现象，用好道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会和“红黑榜”，完善修订村规民约，制定喜事新办、丧事简办的具体办法和流程，评选星级文明户和文明家庭，树立正反典型，教育引导乡村居民摒弃陋俗，追求文明新风尚。

传承弘扬非遗文化。深挖东峰剪纸、赖汤圆等非遗资源优势，乡村规划建设融入更多非遗元素，鼓励刘旭阳、邵磊等非遗导师进学校、进机关、进企业、进农村培养一批非遗传承人，加快推进剪纸基地、剪纸小镇建设，探索非遗产业开发，打通产品销售渠道，逐步将艺术效能转化为经济效能。

四、以突出民生改善为导向，切实提升小镇治理温度。

毫不放松抓好疫情防控。压实压细“四方责任”，严格返乡人员筛查，继续加强中高风险地区流动人员管理服务。全面加强冷链食品检测，常态化开展抽样检查和信息登记。加强疫情防控应急演练、卫生系统防控体系、核酸检测能力和防疫物资储备。继续动员广大群众积极接种疫苗，争取新冠疫苗接种率持续提升，筑牢免疫屏障。

大力强化社会保障工作。积极拓展社会救助渠道，做好困难人群的基本生活保障，着力提升“四个托底”精准度。重点改善卫生院硬件设施、偏远学校办学条件，切实解决群众“看病远”“设备落后”、师生“教育学习环境落后”的问题，补齐公共服务短板。严格落实“四不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，对低收入人口风险点做到早发现、早干预、早帮扶，奠定乡村振兴坚实基础。

深入推进社会治理创新。深化平安东峰建设和市域社会治理现代化试点工作，加强扫黑除恶专项斗争长效机制，坚定开展禁毒人民战争，坚决铲除黄赌毒、黑恶乱的滋生土壤，逐步化解一批信访老案积案，争创扫黑除恶专项斗争先进乡镇，打造一个禁毒教育示范基地。加强应急防灾减灾体系建设，强化食品安全、森林防火、交通安全、防汛安全、地质灾害防范等重点领域的隐患排查和整治，绝不发生一起较大以上事故，严控一般性事故发生。

五、以转变政府职能为导向，务实推进小镇高效政务。

旗帜鲜明讲政治。坚持党对一切工作的领导，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导这一最大优势贯穿到政府工作的方方面面，严格执行党的路线、方针、政策，把纪律规矩挺在前面，确保党委决策部署落地见效。

深化政府法治建设。坚持依法施政，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，促进执法、司法、守法、普法整体联动全面贯通，在全镇形成崇尚法治、信仰法治之风，为建成法治政府的目标添砖加瓦。

持续强化工作作风。始终把发展作为政府工作的第一要务，多干打基础、利长远、促发展的事，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，切实解决好群众最关切、最直接、最现实的热点难点问题。落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实“一岗双责”制度。严控“三公”经费和一般性支出，再压减一般性支出，取消低效无效支出。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，立创先争优之志、行开拓创新之举、谋发展惠民之效，科学作为、实心干事，夙夜在公、击水奋进，为加快建设富裕东峰、宜居东峰、幸福东峰、和谐东峰、实干东峰而努力奋斗!