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关于深刻吸取“3.21”特别重大爆炸事故教训扎实开展安全生产专项整治行动的实施方案
发布时间:2019-04-16   录入:雁江区东峰镇人民政府

各村(居),镇级各部门、驻镇各单位

为深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理近期关于安全生产系列批示指示要求,切实落实327日全国全省安全防范视频会议精神,深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸等事故教训,举一反三,进一步加强安全风险防范化解,坚决防范较大以上事故,根据市、区统一安排部署,结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于江苏响水3·21”特别重大爆炸事故的重要指示精神和省、市、区关于安全生产工作的决策部署,正确认识当前安全生产形势,以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持以问题为导向,围绕交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公共安全、消防安全、工贸行业、特种设备、人员密集场所、燃气安全大重点领域,着力整治企业违法违规生产建设、瞒报迟报谎报事故以及安全责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援不到位等问题。各生产经营单位要结合整治工作要求,立即开展安全生产隐患自查自改,做到不放过任何一个漏洞、不遗留任何一个盲点、不留下任何一个死角,坚持边检查边整改,对能及时整改的事故隐患和问题立即整改到位,对暂时不能整改的事故隐患和问题做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各负有监管职责的部门按监管职责进行督查检查,对企业开展自查自改的情况进行督查,对排查出的各类隐患问题扭住不放、一抓到底。

二、整治内容及责任单位

(一)开展交通运输安全专项整治

桥梁、涵洞等重点交通设施、临水临崖、易受地质灾害影响、急弯陡坡等重点路段的日常巡检巡查和隐患治理。加强路面交通安全管控,突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、各类三轮车、摩托车等车型,严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾和农机、变型拖拉机非法载客等违法违规行为。加大对客渡船、游船、渔船等重点船舶的整治力度,坚决执行“六不发航”规定。

责任单位:镇交管办、派出所、教育管理组、农业服务中心、各村(居)

(二)开展建筑施工安全专项整治

重点整治无资质施工、违法转包分包等违法违规行为。排查存在滑坡、崩塌、洪水等自然灾害风险的施工工地。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架、超重机械、深基坑、大边坡支护等专项治理,加大对公路、桥梁、水库、河道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端天气,及时停止施工作业。加强建设项目停产期间和复产复工的安全管理。

责任单位:镇建环中心、各村(居)

(三)开展危险化学品安全专项整治

开展以涉及“两重点一重大”为重点,突出氯、氨、氰化钠和液化石油气等高危化学品的监管,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。

责任单位镇安办、派出所、各村(居)

(四)开展烟花爆竹安全专项整治

严厉打击烟花爆竹“五超一改(超人员、超药量、超能力、超范围、超时限)”和非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等各环节的安全监管。严格执行烟花爆竹企业高温、雷雨天气停产规定。

责任单位:镇经发办、派出所、交管办、各村(居)

(五)开展农村公共安全专项整治

加强农村道路交通、消防、山坪塘、沼气、煤改电(气)工程等安全监管,深入排查治理安全隐患。持续开展“平安渔业”“平安农机”活动。

责任单位:镇交管办、农业服务中心、建环中心、各村(居)

(六)开展消防安全专项整治

突出加油站、养老院、幼儿园、“三合一”、“多合一”场所等敏感场所的火灾防控工作,继续开展电气火灾专项治理,全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,系统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。

责任单位:镇经发办、民政办、教育管理组、伍隍供电所、伍隍工商所、各村(居)

(七)开展工贸行业安全专项整治

持续开展建材、机械、轻工、纺织、粉尘防爆、有限空间作业、宾馆、饭店、燃气燃具安装维修等专项整治,进一步排查生产经营活动中的安全风险。

责任单位:镇经发办、安办、食药所、各村(居)

(八)开展特种设备专项整治

持续开展以压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的特种设备安全监督检查。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

责任单位:镇安办、镇卫生院、镇教育管理组、各村(居)

(九)开展人员密集场所专项整治

开展市场、旅馆、饭店、卫生院、学校、寺庙、老院等人员密集场所安全隐患排查治理。严格执行体育竞技、文艺演出、商贸会展等大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,严防人员拥挤、踩踏事故发生。

责任单位:镇安办、民社办、卫生院、教育管理组、社服中心、各村(居)

同时其他行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,根据本行业领域安全生产工作实际,采取切实可行的措施,开展安全生产专项整治。

村(居)、各部门要按照安全生产专项整治行动工作要求,深入辖区重点单位和重要部位,认真开展安全生产专项整治。

三、时间安排

即日起至2019930日。分为三个阶段。

(一)及时部署、广泛动员阶段(4月15日前)

各村(居)、各部门要结合本部门、本行业实际制定工作方案,明确主要任务、时间安排和工作要求,层层进行动员部署,广泛开展宣传

(二)全面排查、集中整治阶段(4月15日—8月31日)

1.单位要全面排查本单位安全风险和事故隐患,制定风险防控措施,集中开展隐患整治工作。

2.各行业部门要定期分析本部门安全风险,组织开展检查督查,指导督促下级组织开展安全风险防控和隐患整治工作,依法从严查处违法违规行为。

(三)巩固提高、总结考核阶段(9月30日前)

1.各单位、各部门组织回头看、回头查,确保专项整治行动发现的问题隐患整改到位并于920日前将整改情况安办。

2.安办将组织督查组,对各村(居)、各部门工作开展情况进行专项督查检查。

四、工作要求

(一)强化组织领导

村(居)、各部门要提高认识,高度重视,把专项整治工作作为防范遏制各类安全事故的重要抓手;要明确专门机构和专人负责,制定工作方案、明确工作责任;定期召开工作会议,分析研判本辖区本部门重点安全风险,研究制定对策措施。

(二)强化督导考核

各村(居)、各部门要加强对本辖区、本行业重点单位的督促,调度掌握工作进度,及时协调解决工作推进中的困难和问题,指导落实安全生产工作要求。镇将把本次专项整治工作开展情况作为2019年度安全生产工作考核的重要内容,实施专项考核。

(三)强化信息报送 

村(居)、各部门要建立健全安全生产专项整治信息交流、调度统计和总结报告等工作制度。于每月30日前报送本月《安全生产专项整治工作情况统计表》到镇安办曾佳洁处。

附件:1.东峰镇安全生产专项整治行动领导小组成员名单

2.安全生产专项整治工作情况统计表

资阳市雁江区东峰镇人民政府

2019415

附件1:

东峰镇安全生产专项整治行动领导小组

成员名单

 长:黄云松    党委书记

          梦    党委副书记、镇长

副组长:  超    武装部长、副镇长

 智    党委副书记

易良明    副镇长

 勇    副镇长

周德福    派出所负责人

 员:      经发办主任

张利利    民社办主任

 红    农业服务中心主任

 武    建环中心主任

林远志    社会服务中心主任

李劲忠    教育管理组组长

      食药所所长

陈朝兵    东峰卫生院院长

              毅    伍隍工商所所长

            魏立进    伍隍农电站站长

    领导小组下设办公室在镇安办,由张忠同志兼任办公室主任,负责专项工作开展期间的协调、沟通和资料收集、整理工作。

附件2:

安全生产专项整治工作情况统计表

行业领域

 

检查执法情况

 

隐患排查治理情况

实施处罚情况

组织

检查组

中暗访

暗查检查组

检查企事业单位

打击非法违法行为

整治违规违章行为

一般隐患

重大隐患

共计投入落实隐患整改资金

停产

整顿

暂扣吊销证照

关闭

取缔

处罚

罚款

责曝光责任单位及个人

联合惩戒失信企业

排查

已整治

排查

已整治

(个)

(个)

(家)

()

(起)

()

(项)

()

(项)

(万元)

()

(个)

(家)

(万元)

(家、人)

(家)

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.交通运输

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.煤矿

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.建设施工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.非煤矿山

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.危险化学品和易燃易爆物品

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.城乡公共安全

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.消防

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.工贸行业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.特种设备

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.人员密集场所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.其他行业领域

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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